Федеративное государство – это сложное политико-административное образование, имеющее в своем составе территориальные субъекты. Последние обладают достаточно широкими правовыми полномочиями вплоть до суверенитета, близкого к государственному.
Наиболее общие признаки федеративного государства:
- Территориально федерация делится на отдельные субъекты: штаты, кантоны, земли, республики и так далее.
- Федеративные субъекты обладают правами принятия собственных законов, конституции, могут иметь свои собственные законодательные, судебные и исполнительные органы.
- Однако верховная законодательная, судебная и исполнительная власть относительно всего государства все равно принадлежит федеральным органам. Компетенция между субъектами федерации и ее центром в каждом отдельном случае разграничивается союзной конституцией.
- Большинство федеративных государств имеют как общее союзное гражданство, так и гражданство федеральных субъектов.
- Основная общегосударственная внешнеполитическая деятельность может осуществляться лишь союзными органами, которые официально представляют страну на международном уровне.
- Федеративное правовое государство, как правило, имеет двухпалатный парламент. Одна из палат парламента собирается из представителей регионов страны.
Разновидности федеративного государства
Различают несколько вариантов подобных политико-административных образований. Так, например, относительно конституционно-правовой системы существуют симметричные и ассиметричные федерации. Симметричное федеративное государство – это государство, в котором все его территориальные субъекты имеют одинаковый конституционно-правовой статус. К примеру, США, где все штаты в этом смысле равны между собой. И, наоборот, субъекты ассиметричных федераций могут различаться в своих полномочиях. Такое положение дел в Бразилии и Индии.
Кроме прочего, федерации изначально могут формироваться по различным причинам. И в зависимости от этих исторических условий образуются их следующие разновидности:
- Территориальное федеративное государство. Это те государства, в основу административного деления которых положен сугубо географический признак. Таковы, например, США и Германия.
- Национальные федерации – здесь сама причина разделения страны на административные субъекты лежит в ее многонациональности. И тогда при делении территории обязательно учитывается фактор компактного проживания народов. Собственно, такой принцип лежит в федеративном устройстве России.
- Смешанные.
По способу образования они могут быть договорными и конституционными. Если договорные возникают из более мелких, ранее независимых стран, для решения общих проблем: защиты, эффективной экономической деятельности и так далее, то конституционное федеративное государство – это зачастую бывшее унитарное государство, на определенном историческом этапе преобразовавшееся в своем административно-территориальном делении.
