1945-1948 годы стали основательной подготовкой, которая привела к расколу Германии и появлению на карте Европы двух стран, образованных вместо нее, – ФРГ и ГДР. Расшифровка названий государств интересна сама по себе и служит неплохой иллюстрацией их различного социального вектора.
Послевоенная Германия
После окончания Второй мировой войны Германия оказалась разделенной между двумя оккупационными лагерями. Восточную часть этой страны занимали войска Советской Армии, западная часть оказалась оккупированной союзниками. Западный сектор постепенно консолидировался, территории были разделены на исторические земли, которыми руководили местные органы самоуправления. В декабре 1946 г. было принято решение об объединении британской и американской оккупационных зон – образовалась т. н. Бизония. Стало возможным создать единый орган управления землями. Так был создан Экономический совет – выборочный орган, уполномоченный принимать экономические и финансовые решения.
Предпосылки раскола
В первую очередь эти решения касались осуществления «плана Маршалла» - масштабного американского финансового проекта, направленного на восстановление экономик европейских стран, разрушенных в период войны. «План Маршалла» способствовал отделению восточной зоны оккупации, так как правительство СССР не приняло предложенную помощь. В дальнейшем разное видение союзниками и СССР будущего Германии привело к расколу страны и предопределило образование ФРГ и ГДР.
Образование ФРГ
Западные зоны нуждались в полном объединении и официальном государственном статусе. В 1948 г. состоялись консультации западных стран-союзников. Итогом встреч стала идея создания западногерманского государства. В том же году к Бизонии присоединилась и французская оккупационная зона – таким образом была образована так называемая Тризония. В западных землях была проведена денежная реформа с введением в оборот собственной денежной единицы. Военные губернаторы объединенных земель провозгласили принципы и условия создания нового государства, особый акцент сделав на его федеративности. В мае 1949 года закончилась подготовка и обсуждение его Конституции. Государство получило название ФРГ. Расшифровка наименования звучит как Федеративная Республика Германия. Таким образом, были учтены и предложения земельных органов самоуправления, и обозначены республиканские принципы управления страной.
Территориально новая страна располагалась на 3/4 земель, которые занимала бывшая Германия. ФРГ имела свою столицу - город Бонн. Правительства западных стран-союзников по антигитлеровской коалиции через своих губернаторов осуществляли контроль над соблюдением прав и норм конституционного строя, контролировали ее внешнюю политику, имели право вмешательства во все сферы хозяйственной и научной деятельности государства. С течением времени статус земель был пересмотрен в пользу большей самостоятельности земель ФРГ.
Образование ГДР
Процесс создания государства шел и в восточных германских землях, оккупированных войсками Советского Союза. Контролирующим органом на востоке был СВАГ – Советская военная администрация. Под контролем СВАГ были созданы органы местного самоуправления - лантдаги. Главнокомандующим СВАГ, а по сути - хозяином Восточной Германии, был назначен маршал Жуков. Выборы в новые органы власти были проведены по законам СССР, т. е. по классовому признаку. Особым распоряжением от 25 февраля 1947 г. было ликвидировано Прусское государство. Его территория была разделена между новыми землями. Часть территории отошла новообразованной Калининградской области, все населенные пункты бывшей Пруссии были русифицированы и переименованы, а территория заселялась русскими переселенцами.
Официально СВАГ вел военный контроль над территорией Восточной Германии. Административное управление осуществлялось центральным комитетом СЕПГ, который полностью контролировался военной администрацией. Первым шагом была национализация предприятий и земель, конфискация имущества и распределение его на социалистических началах. В процессе перераспределения сложился административный аппарат, взявший на себя функции государственного контроля. В декабре 1947 г. стал функционировать Немецкий народный конгресс. В теории Конгресс должен был объединить интересы западных и восточных немцев, но фактически на западных землях его влияние было незначительным. После обособления западных земель ННК стал выполнять функции парламента исключительно на восточных территориях. Второй национальный конгресс, образованный в марте 1948 г., провел основные мероприятия, связанные с подготавливаемой Конституцией зарождающейся страны. Специальным распоряжением была проведена эмиссия немецкой марки – таким образом, пять германских земель, находящихся в зоне советской оккупации, перешли на единую денежную единицу. В мае 1949 г. Конституция социалистического демократического государства была принята и образован Межпартийный общественно-политический национальный фронт. Подготовка восточных земель к образованию нового государства была завершена. 7 октября 1949 года на заседании Немецкого верховного совета было объявлено о создании нового органа высшей государственной власти, который назывался Временная народная палата. Фактически этот день можно считать датой рождения нового государства, созданного в противовес ФРГ. Расшифровка названия нового государства в Восточной Германии - Германская Демократическая Республика, столицей ГДР стал Восточный Берлин. Статус Западного Берлина был оговорен отдельно. На долгие годы древняя столица Германии была разделена на две части Берлинской стеной.
Развитие ФРГ
Развитие таких стран, как ФРГ и ГДР, осуществлялось по разным экономическим системам. «План Маршалла» и эффективная хозяйственная политика Людвига Эрхрада позволили быстро поднять экономику в Западной Германии. Большой рост ВВП был объявлен германским экономическим чудом. Гастарбайтеры, прибывающие с Ближнего Востока, обеспечивали приток дешевой рабочей силы. В 50-х годах правящая партия ХДС приняла ряд важных законов. В их числе – запрет деятельности Коммунистической партии, устранение всех последствий нацистской деятельности, запрет на некоторые профессии. В 1955 году Федеративная Республика Германия вступила в НАТО.
Развитие ГДР
Органы самоуправления ГДР, которые ведали управлением немецких земель, прекратили свое существование в 1956 году, когда было принято решение о ликвидации местных органов самоуправления. Земли стали называться округами, исполнительную власть стали представлять советы округов. Одновременно стал насаждаться культ личности передовых коммунистических идеологов. Политика советизации и национализации привела к тому, что процесс восстановления послевоенной страны сильно затянулся, особенно на фоне экономических успехов ФРГ.
Урегулирование отношений ГДР, ФРГ
Расшифровка противоречий между двумя осколками одного государства постепенно нормализировала отношения между странами. В 1973 году вступил в силу Договор. Он регулировал отношения между ФРГ и ГДР. В ноябре этого же года ФРГ признала ГДР как самостоятельное государство, страны установили дипломатические отношения. В Конституцию ГДР была внесена идея о создании единой немецкой нации.
Конец ГДР
В 1989 году в ГДР возникает мощное политическое движение "Новый форум", которое спровоцировало ряд возмущений и демонстраций во всех крупных городах Восточной Германии. В результате отставки правительства председателем СЕПГ стал один из активистов "Нового норума" Г. Гизи. Массовый митинг, состоявшийся 4 ноября 1989 г. в Берлине, на котором провозглашались требования свободы слова, собраний и волеизъявления, был уже согласован с властями. Ответом был закон, разрешающий гражданам ГДР пересечение государственной границы без уважительных причин. Это решение послужило причиной падения Берлинской стены, долгие годы разделявшей столицу Германии.
Объединение ФРГ и ГДР
В 1990 году к власти в ГДР приходит Христианско-демократический союз, который незамедлительно стал проводить консультации с правительством ФРГ по вопросу объединения стран и создания единого государства. 12 сентября в Москве подписан договор между представителями бывших союзников антигитлеровской коалиции об окончательном урегулировании германского вопроса.
Объединение ФРГ и ГДР было бы невозможным без введения единой валюты. Важным шагом в этом процессе стало признание немецкой марки ФРГ как общей валюты на всей территории Германии. 23 августа 1990 года Народной палатой ГДР было принято решение о присоединении восточных земель к ФРГ. После этого был осуществлен ряд преобразований, ликвидировавших социалистические институты власти и переформировавшие государственные органы по западногерманскому образцу. 3 октября были упразднены армия и флот ГДР, а вместо них на восточных территориях были размещены бундесмарине и бундесвер - вооруженные силы ФРГ. Расшифровка названий основана на слове "бундес", что означает "федеративный". Официальное признание восточных земель в составе ФРГ было закреплено принятием Конституциями новых субъектов государственного права.
