Ежемесячное получение денежных средств для собственного содержания оформляется по достижении определенного возраста и заполнения рабочего стажа. Однако существуют и некоторые исключения; в частности, право на досрочную пенсию. Какие категории граждан имеют возможность получать досрочные денежные выплаты? Как выйти на пенсию раньше положенного срока? На все эти вопросы будут предоставлены подробные ответы в статье.
Общая характеристика
К сожалению, далеко не все граждане обладают достаточной правовой культурой. Именно поэтому многим трудящимся лицам не известны некоторые нюансы действующего законодательства, регламентирующие право на досрочную пенсию. Все льготы, права, доплаты и многие другие важные юридические элементы закреплены, в первую очередь, в Трудовом Кодексе РФ. Но помимо него стоит также выделить большое количество постановлений Правительства и нормативных актов (в частности, ФЗ о проведении оценки трудовых условий). Все представленные нормативные акты регламентируют следующее понятие.
Досрочная пенсия (статья 27 Федерального Закона "о трудовых пенсиях РФ") представляет собой непосредственную связь с профессиональной деятельностью конкретного человека, осуществляемой при специфических производственных условиях либо оговоренной определенными социальными нормами.
Таким образом, человек, осуществляющий свою трудовую деятельность на производстве с необычными условиями труда, имеет право не только на разного рода льготы, но и на досрочные выплаты. При этом профессия должна быть действительно "вредной": полный список тяжелых рабочих мест был утвержден еще Советом Министром СССР, но практически не изменился и по сей день. Кто уходит на пенсию раньше положенного срока? Об этом будет рассказано далее.
Досрочная пенсия по старости: кто имеет право?
Досрочной пенсией называют вариант получения ежемесячных выплат, при котором наступление разрешенного возраста состоится не больше чем через 2 года. Претендовать на такую пенсию могут лица, пребывающие в российском центре занятости в качестве безработных, а также имеющие соответствующий трудовой стаж (20 лет для лиц женского пола и 25 лет для лиц мужского пола). Соответственно, досрочная пенсия в РФ оформляется только на тех лиц, что соответствуют вышеперечисленным критериям.
Наличие в трудовой деятельности вредных или тяжелых условий труда неизменно влечет за собой возможность получения досрочной пенсии. Вредными условиями работы считаются физические или психологические нагрузки, а с недавнего времени - работа на Крайнем Севере. Российское законодательство закрепляет возможность получения так называемого сокращенного рабочего стажа. Именно благодаря ему будет возможным получение досрочных пенсионных выплат.
Отдельно стоит отметить и наличие у трудящегося лица каких-то тяжелых заболеваний. Если продолжение рабочей деятельности невозможно по состоянию здоровья, то досрочная пенсия может быть оформлена лишь при условии предоставления специального медицинского заключения в центр занятости.
Список вредных профессий
Если работник осуществляет свою трудовую деятельность на работе с вредными особенностями труда, то возможность досрочного выхода на пенсию значительно возрастает. Какие именно профессии попадают под категорию "вредных"? Еще с советских времен сохранилась классификация, позволяющая точно определить степени тяжести труда. Так, существуют четыре уровня профессиональной деятельности:
- 1 степень. Подразумевает незначительные изменения в организме, которые быстро проходят, когда человек прекращает свою рабочую деятельность.
- 2 степень. Характеризуется наличием стойких изменений в организме, влекущими за собой развитие хронических недугов. В особенности это касается лиц, работающих на "вредном" производстве более 15 лет.
- 3 степень. Работа с таким уровнем вредности влечет за собой стойкое разрушение здоровья человека; возможной остается полная потеря трудоспособности.
- 4 степень. Обозначает полное функциональное расстройство и наличие прочих вредоносных для организма процессов, влекущих за собой потерю трудоспособности.
Выдача каждой такой степени возможна только при обращении внимания на следующие моменты:
- повышенное содержание пыли в воздухе, наличие грязи;
- некачественное освещение;
- громкие шумы;
- вредоносное излучение;
- работа с вредными микроорганизмами, вирусами, бактериями, химическими веществами и т. д.;
- повышенные вибрации;
- высокий уровень влажности;
- слишком низкая или слишком высокая температура воздуха;
- длительность напряжения в рабочей деятельности и многое другое.
Из всех представленных критериев исходит и еще одна классификация: список 1 - это профессии с критической степенью вредности, а список 2 - отдельные виды тяжелых профессий и должностей. Оба эти списка можно легко найти на официальном сайте Министерства Труда.
Категории граждан
Федеральный Закон РФ №400 содержит в себе более 20 пунктов, в которых указываются как условия выхода на досрочную пенсию, так и некоторые профессии, работая на которых можно претендовать на досрочную пенсию. Что именно здесь стоит выделить? Вот некоторые указанные в законе специальности:
- железнодорожники;
- поисковики и геологоразведчики;
- горнорабочие;
- водители транспорта общественного назначения;
- работники речных и морских судов;
- трудящиеся в сфере авиации;
- работники спасательной отрасли;
- лица, работающие под землей (шахтеры, работники метрополитена и т. д.);
- трудящиеся в сфере исполнения наказаний (работники тюрем);
- педагоги;
- общественные медики;
- театральные деятели и некоторые другие работники.
- многодетные матери (воспитывающие более пяти детей);
- инвалиды по зрению;
- лица, травмированные в результате боевых действий;
- карлики и лилипуты;
- работники Крайнего Севера.
На всех вышеперечисленных лиц может быть оформлена досрочная пенсия. С какого возраста возможен выход на пенсию? Об этом будет рассказано далее.
Условия оформления досрочной пенсии
Как оформить досрочную пенсию в РФ? Для начала стоит обратить внимание на следующие условия:
- Возраст работника. Он должен составлять не менее 53 лет для женщин и 58 лет для мужчин.
- Наличие статуса безработного.
- Соответствие трудового стажа установленным в категории срокам.
- Личное волеизъявление лица, претендующего на досрочную пенсию (если человек был сокращен).
- Если претендент - мать, воспитывающая более пяти детей.
Если соответствующие условия соблюдены, стоит обратить внимание на содержание так называемых списков 1 и 2, о которых упоминалось выше. Так, женщина, относящаяся к перечню списка 1, имеет право на пенсию по достижению 53 лет, при общем рабочем стаже в 15 лет. Продолжительность работы на вредном производстве при этом не должна составлять менее семи лет. В соответствии же со списком 2 женщина может оформить пенсию с 45 лет. Рабочий стаж при этом не должен составлять менее 20 лет.
А что списки говорят о рабочих мужского пола? В соответствии со списком 1 достигший 50 лет мужчина может оформить пенсию по накоплению стажа в 20 лет. Список 2 устанавливает минимальный возраст работника в 55 лет и 25 лет трудового стажа (12 на вредных условиях).
Таким образом, досрочная пенсия по старости может быть оформлена далеко не всеми лицами, а лишь теми, что соответствуют вышеперечисленным критериям.
Досрочная пенсия в РФ: порядок оформления
Какие действия необходимо предпринять для оформления досрочных пенсионных выплат? Для начала стоит обратиться в местный Центр занятости с соответствующим заявлением. Там дадут документ, который необходимо будет заполнить. В органе обязательно помогут качественно оформить бумагу. В течение месяца Центр занятости предоставит гражданину ответ - с согласием вести дальнейшую работу либо с обоснованным отказом.
Что необходимо предоставить в Центр занятости помимо заявления? Как правило, это должны быть следующие документы:
- паспорт и его ксерокопия;
- военный билет;
- свидетельство о рождении ребенка (если у работника имеются дети);
- оригинал и копия трудовой книжки.
Также Центр занятости может запросить следующие бумаги:
- справка об иждивенцах;
- адресное заявление (о месте жительства);
- удостоверение об инвалидности;
- справка о воспитании ребенка, не достигшего восьмилетнего возраста;
- документ о составе семьи;
- удостоверение или свидетельства об опекунстве.
Орган может запросить и множество других справок - например, отдельные документы с работы. Очень важно грамотно и корректно оформить все бумаги, проверить наличие печатей и подписей.
Права гражданина
Вопрос о том, как выйти на пенсию раньше положенного срока, регламентируется множеством российских федеральных законов. Какими правами обладает гражданин, собравшийся на пенсию в досрочном порядке?
Гражданин способен потребовать у своего работодателя всю необходимую документацию, необходимую для передачи в центр занятости или Пенсионный Фонд РФ. Более того, работодатель предприятия должен подтвердить льготный стаж трудящегося лица. Если работодатель по каким-то причинам этого не делает, то подобная задача возлагается на соответствующий государственный орган.
Как только работник получит страховое пенсионное свидетельство, вся информация о его "перемещениях" будет учитываться российским Пенсионным Фондом.
Стоит также привести классическую формулу расчета досрочной пенсии:
СП = ПК*С*К+ФВ*К
Здесь:
- ФВ - базовая выплата;
- С - стоимость одного коэффициента во время оформления пенсии;
- ПК - это общая сумма заработанных коэффициентов пенсионного типа;
- К - повышающие индексы к ФВ.
Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии есть у всех лиц, грамотно оформивших нужные бумаги в Центре занятости и ПФР.
Сокращения или ликвидация предприятия
Далеко не редкими бывают ситуации, когда сотрудник предпенсионного возраста внезапно теряет работу. Причиной увольнения могут быть массовые сокращения в организации, ликвидация рабочих мест и многое другое. Естественно, практически ни одна организация не изъявляет желания брать на работу человека, которому остается совсем немного времени до пенсии. Ситуация, надо сказать, очень неудобная, а зачастую и вовсе безвыходная. Все-таки гражданин желает "добить" свой трудовой стаж, а возможности для этого отсутствуют. Что делать в таких ситуациях? Здесь как раз стоит задать себе вопрос о том, как выйти на пенсию раньше положенного срока. Первое, что стоит сделать – это сверить свои показатели с необходимыми для преждевременных выплат, сравнить прошлые условия труда с нужной "вредностью". Во сколько лет выходят на пенсию досрочно? Как уже было сказано, мужчинам не должно быть менее 58 лет, а женщинам - менее 53 лет. Должны быть соблюдены и следующие условия:
- увольнение с работы строилось только по причине сокращения кадров или ликвидации рабочего места (собственное желание и медицинские показатели не учитываются);
- наличие определенного стажа (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);
- гражданин состоит в службе занятости;
- на бирже труда нет подходящих вакансий.
Если же граждане имеют провинности, повлекшие прекращение социальных выплат, то не стоит ожидать и досрочной пенсии.
Могут ли отказать?
Довольно часто Центр Занятости или Пенсионный Фонд России отказывают гражданам в оформлении досрочной пенсии. Вследствие этого претендентам приходится обращаться в судебные инстанции, и решать дела уже там. Естественно, подобные примеры иллюстрируют неудовлетворительный уровень государственной защиты прав граждан на получение пенсий. И все же стоит привести основные причины отказа на досрочную пенсию. Здесь нужно выделить:
- отсутствие у гражданина должных прав на досрочную пенсию (гражданин не имеет должного стажа или забыл узнать о том, во сколько лет выходят на пенсию);
- полная ликвидация организации, в которой трудился работник;
- отсутствие полного пакета документов (или его части), подтверждающего право на пенсионные выплаты досрочного типа;
- в Центре Занятости была предложена альтернативная работа с соответствующей заработной платой;
- подача документов в ПФ или ЦЗ осуществлялась при остановке отчислений по безработице;
- с прежнего места работы приходят пособия по безработице;
- сотрудники ЦЗ или ПФ действовали неправомерно.
Что следует делать, если в названных инстанциях был получен отказ? Как выйти на пенсию раньше положенного срока несмотря ни на что? Выход здесь только один - обращаться в вышестоящие инстанции. В том же Пенсионном Фонде оформляется жалоба; к ней необходимо приложить все необходимые документы. Жалоба будет рассмотрена в течение месяца. Если снова придет отказ, то выход здесь будет только один: обращаться в суды общей юрисдикции. Нужно будет составить административное исковое заявление об оспаривании отказа.
Особенности оформления пенсии
Как для работающих, так и для безработных граждан предусмотрены некоторые особенности оформления пенсии. Работающему гражданину стоит помнить о следующем:
- работодатель обязан выплатить выходное пособие за двухмесячный период;
- выплаты с предыдущей работы прекратятся, если гражданин встанет на учет в качестве безработного.
Безработные же граждане должны помнить о том, что полный трудовой стаж дает возможность на получение субсидий. При этом каждый год, отработанный поверх общего стажа, дает право на продление государственного обеспечения на две недели. Если же гражданин становится индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, то получение досрочных пенсий прекращается до закрытия настоящего статуса.
