Постановлением кабинета Министров РФ в 1991 году был утвержден список профессий, сопряженных с опасными и вредными условиями труда. Это законодательно компенсирует наносимый здоровью рабочих вред и гарантирует им получение дополнительных льгот и привилегий, которые регламентируются Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении".
Социальные блага работникам вредных профессий
Основной льготой для работников такого труда является досрочный уход на пенсию (согласно закону о пенсионном обеспечении). Работники, занятые на вредных производствах, получают следующие социальные блага:
- увеличение количества дней оплачиваемого ежегодного отпуска;
- на предприятиях организуется бесплатное питание;
- денежные компенсации в виде увеличенного оклада;
- предоставление бесплатных санаторно-курортных путевок;
- сокращение рабочей недели и т. д.
Льготную пенсию по списку 2 в России и по списку 1 закрепляют соответствующие федеральные, отраслевые нормативно-правовые акты. В действиях этих актов прослеживается строгая иерархия. Документы локальные или отраслевые не могут отменить или сократить льготы, предоставляемые Правительством РФ.
Примерно 40% рабочих мест на производственных предприятиях в России находятся под воздействием вредных факторов. Люди, занятые на подобных производствах, досрочно выходят на пенсию. Чтобы компенсировать вред, наносимый вредными факторами здоровью рабочих, и были разработаны списки 1 и 2 льготных специальностей.
Различия списков
С учетом постоянно меняющейся экономической обстановки периодически пересматриваются и списки вредных профессий. Они пополняются новыми профессиями, оказывающими негативное воздействие на здоровье работающих.
В список 1 попадают профессии опасные и тяжелые.
В список 2 – специальности, которые не получили законодательного определения особо вредных, но работа по которым оказывает отрицательное воздействие на здоровье людей.
На основании формулировок, приведенных в нормативно-правовых документах, напрашивается вывод, что в первом списке объединены специальности, которые могут нанести большой вред жизни и здоровью работников. Во 2 списке представлены профессии, которые наносят меньший вред. Но, как и работникам 1 списка, работникам по списку 2 льготная пенсия в России также предоставляется. Соответственно, чем большей опасности подвергается на производстве работник, тем больше ему положено льгот и компенсаций.
Списки 1 и 2 вредных профессий
В 1991 году было принято Постановление Правительства, закрепившее законодательно разделение по спискам профессии с опасными и вредными факторами риска.
В список 1 включены следующие направления общей деятельности, сопряженные с опасными условиями труда:
- горные работы;
- работы, проводимые под землей;
- работы, связанные с подготовкой к переработке руд и прочих нерудных пород, их обжигом;
- черная металлургия;
- работы с использованием коксующегося угля;
- химическое и нефтехимическое производство;
- переработка природных энергоносителей (газа, нефти и пр.);
- электротехника;
- плавление цветных и черных металлов;
- производство стройматериалов;
- сборка радиоаппаратуры;
- целлюлозно-бумажное производство;
- производство синтетических волокон;
- обслуживание АЭС;
- служба на речном и морском флоте;
- производство медицинских препаратов и прочие сферы деятельности.
Льготные профессии, входящие в список 2, утверждены законом о пенсионном обеспечении. Сюда относятся такие категории, как:
- горное производство;
- рудоподготовка;
- обработка угля, сланцев, металла;
- производство огнеупоров и метизов;
- рабочие черной и цветной металлургии;
- работники пищевой промышленности;
- работники железнодорожного транспорта;
- работники здравоохранения;
- соцработники и другие профессии.
Разделение между списками зависит от уровня вредности производства. Работники ПФР анализируют записи, сделанные в трудовой книжке гражданина, другие кадровые документы. Затем сопоставляют их с действующим законодательством, по нему приравнивают граждан к тому или иному списку и определяют его право на льготную пенсию.
Условия для досрочного ухода на пенсию
Чтобы воспользоваться льготным пенсионным обеспечением, не требуется всю жизнь работать на тяжелом и опасном производстве. Законодательно установлено определенное количество лет трудового стажа, гарантирующее получение социальных компенсаций. Оставшийся период своей трудоспособной жизни гражданин вправе дорабатывать на производствах, не влияющих негативно на его здоровье.
На досрочный уход на пенсию могут рассчитывать мужчины, отработавшие в тяжелых и опасных условиях труда (список 1) не менее десяти лет. На вредном производстве стаж должен составлять 12,5 лет. Отработав этот срок, граждане могут рассчитывать на льготную пенсию по списку 2 в России. Для женщинам эти требования немного снижены: стаж составляет 7,5 и 10 лет соответственно.
Еще один критерий для особого пенсионного обеспечения – общий стаж. Мужчина, отработавший по льготной профессии из 1 списка, должен иметь общий стаж 20 лет. Если все критерии у него соблюдены, то в 50 лет он уже может уйти на пенсию. Женщины должны отработать 15 лет общего стажа и в 45 лет могут приобрести статус пенсионерки.
Пенсионный список 2 предусматривает для сильного пола наличие 25-летнего общего стажа работы и 20-летнего для женщин. Оформление на пенсию у мужчин возможно в 55 лет, у слабого пола – в 50.
Человек, не доработавший на вредном производстве до нужного срока, все же может рассчитывать на льготы. Возраст его выхода на отдых уменьшится пропорционально тому количеству лет, которое он отработал в тяжелых условиях труда.
Куда следует обратиться?
Гражданам, попадающим в список 1 или 2, достигшим определенного возраста и выработавшим общий стаж, нужно обращаться в Пенсионный Фонд. После изучения трудовой книжки работники государственной структуры могут запросить дополнительную документацию для уточнения записей о рабочих местах. К ней относятся:
- лицевая карточка Т-54;
- табели учета рабочего времени;
- учетная карта отдела кадров.
В Пенсионный Фонд также следует предоставить:
- гражданский паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку.
При возникновении сомнений сотрудники ПФР делают дополнительный запрос необходимой документации, например, справки с предприятия о том, что его деятельность подпадает под определение вредного производства по спискам 1 и 2. Могут потребовать медицинскую справку, подтверждающую наличие проф. заболевания или инвалидности.
Причины отказа
По итогам проверки всей документации специалисты ПФР подтверждают право гражданина на льготную пенсию по списку 2 в России или списку 1, либо дают обоснованный отказ. Как правило, причины отказа следующие:
- отсутствие доказательств, подтверждающих факт работы на конкретном предприятии;
- должности, занимаемые соискателем, не соответствуют ни одной из позиций, закрепленных в законодательных списках;
- отсутствует подтверждение трудового стажа.
Свое несогласие с решением ПФР гражданин вправе оспорить в суде.
Когда происходит назначение льготной пенсии? Чтобы избежать возможных проволочек, следует за 1-1,5 года до предполагаемого выхода на пенсию обратиться в ПФР и все уточнить. Заявление подается лично при обращении или по электронной почте. Также возможна очная консультация сотрудников Фонда для уточнения всех тонкостей вопроса. Если все документы будут поданы в срок, то выплаты начнутся по достижении пенсионного возраста.
Для не прошедших проверку всей документации граждан пенсия по льготному стажу не предусмотрена.
