ФЗ-190 "О кредитной кооперации" регулирует отношения, связанные с системой различных потребительских кредитов. Именно этот нормативный акт будет разобран в статье.
О целях и понятиях закона
В статье 1 ФЗ-190 "О кредитной кооперации" закреплены основные цели создания представленного нормативного акта. Это правовые, организационные и экономические основы деятельности кооперативов кредитного и потребительского типа, различных союзов, ассоциаций и т. д.
В законе часто употребляются следующие понятия и термины:
- Кредитный кооператив потребительского типа - объединение физических или юридических лиц, созданное на договорной основе, целью которого является удовлетворение финансовых потребностей членов кооператива.
- Член кредитного кооператива, или пайщик - лицо, принятое по договору в кредитный кооператив.
- Взносы пайщика - денежные средства, которые вносятся в кооператив для осуществления профессиональной деятельности кооператива.
- Членский взнос - финансы, которые вносятся членами кооператива в целях покрытия расходов организации на закрепленные уставом цели.
Более подробная характеристика каждого из представленных понятий описана в последующих положениях ФЗ-190 "О кредитной кооперации".
О деятельности
Какие функции осуществляют кооперативы кредитного типа? Для чего они нужны? Ответы на эти вопросы дает статья 3 ФЗ-190 "О кредитной кооперации".
Согласно закону, вся деятельность кооператива направлена на организацию денежной взаимопомощи пайщикам. Достигнуть этого можно путем реализации следующих функций:
- размещение финансов путем предоставления займов членам кооператива;
- объединение накоплений от пайщиков.
На чем базируется деятельность, указанная в ФЗ-190 "О кредитной кооперации"? Принципы и условия здесь стоит выделить следующие:
- законность и справедливость;
- постоянная финансовая взаимопомощь пайщиков;
- принцип ограничения участия лиц, что не являются членами кооператива;
- добровольный характер вступления в кооператив кредитного типа;
- свобода выхода из кооператива;
- принцип организационного самоуправления;
- равенство прав членов организации;
- равенство доступа пайщиков к информации о деятельности организации;
- принцип солидарности при несении членами кооператива ответственности субсидиарного типа.
Ни органы власти, ни Банк России не должны вмешиваться в деятельность кооперативов кредитного типа. Установлены законом лишь некоторые исключения, касающиеся в основном деятельности контрольно-надзорного характера.
О создании и ликвидации кооперативов
Документ N 190, ФЗ "О кредитной кооперации", закрепляет нормы и правила, в соответствии с которыми рассматриваемые организации должны формироваться и ликвидироваться. Так, в статье 7 говорится о том, что создание кооператива кредитного типа возможно только путем набора минимум 15 физических лиц или 5 юридических. Обязательно должно быть членство по какому-то признаку: профессиональному, территориальному и т. д.
Решения учредителей должно оформляться специальным протоколом. Отдельно стоит выделить процесс государственной регистрации, без которого была бы невозможна работа кооперативов. Организация будет внесена в специальный реестр юридических лиц, действующий на общегосударственном уровне. Реорганизация кооператива возможна только после внесения и регистрации определенных изменений в устав организации.
А как кредитный кооператив может быть ликвидирован? Ответ на этот вопрос предоставляет статья 10 ФЗ-190 "О кредитной кооперации". Существуют здесь следующие варианты ликвидации:
- по решению суда в соответствии с Гражданским кодексом РФ;
- по решению общего собрания членов кооператива.
Запись о ликвидации в Едином реестре юридических лиц послужит официальным прекращением деятельности кооператива кредитного типа.
О структуре и собственности организации
ФЗ-190 "О кооперации", а именно 15 его статья, рассказывает об органах кредитного кооператива, которые и составляют структуру всей организации. Органами являются собрания членов инстанции, то есть пайщики. Они могут объединяться в правление кооператива, исполнительный орган, ревизионную комиссию и т. д.
Статья 25 рассматриваемого нормативного акта повествует о собственности кредитных кооперативов. Это, как ни сложно догадаться, паи (взносы пайщиков), доходы от деятельности кооператива, привлекаемые средства, а также некоторые другие виды собственности.