Прожиточный минимум – это специальный эффективный инструмент, посредством которого осуществляется государственное регулирование при получении господдержки. Его величина устанавливается для каждого из регионов страны индивидуально, исходя из текущей социально-экономической ситуации. Прожиточный минимум в Иркутской области является ориентиром по необходимости получения человеком определенной социальной защиты. Размер его устанавливается в конце каждого квартала.
Суть понятия прожиточного минимума
Для каждого из субъектов РФ устанавливается собственная величина прожиточного минимума. В Иркутской области и прочих регионах страны он играет роль своеобразного критерия оценки текущего уровня жизни людей. Именно он выступает главным ориентиром при разработке и исполнении основных программ по социальной поддержке людей, в частности тех, кто представляет категорию малоимущих.
Прожиточный минимум в Иркутской области – это полноценное стоимостное отражение текущей величины потребительской корзины. Порядок его расчета и основные формулы едины во всех российских регионах (вне зависимости от их местоположения).
Помимо основного, в регионах страны введен также прожиточный минимум для пенсионеров в Иркутской области.
Предназначение и функции прожиточного минимума для региона
Основное предназначение прожиточного минимума, закрепленное действующим федеральным законодательством, сводится к:
- обоснованию выбранной минимальной величины оплаты труда (в зависимости от региона);
- формированию федерального бюджета;
- оценке текущего уровня жизни людей в ходе разработки и реализации всевозможных программ поддержки на региональном и федеральном уровнях;
- обоснованию величины различных выплат, в том числе разнообразных пособий, стипендий и прочих.
На региональном уровне прожиточный минимум выполняет следующие функции:
- наглядно показывает необходимость оказания социальной государственной поддержки в отношении малоимущих людей;
- индикатор уровня жизни людей, необходимый в ходе разработки и последующего исполнения социальных программ конкретного региона;
- формирование местных бюджетов регионов страны.
Прожиточный минимум на территории Иркутской области
Постановлением правительства Иркутской области прожиточный минимум устанавливается каждый год. При этом главным ориентиром выступает текущая потребительская корзина, цены на продукты питания и ряд непродовольственных товаров, обязательные расходы по сборам и иным платежам.
Размеры прожиточного минимума в Иркутской области устанавливаются для следующих категорий населения:
- Пенсионеры.
- Население трудоспособного возраста.
- Дети.
Значимость данного показателя
Величина прожиточного минимума в Иркутской области особенно актуальна для всех представителей незащищенных категорий населения региона. В соответствии с последними данными, в Прибайкалье к этой группе относится более 35 тысяч человек, причем существенная их доля живет в самом Иркутске. Среди них около 16 тысяч семей на территории региона официально признаны малоимущими.
Именно посредством такого инструмента, как прожиточный минимум, проще всего оценить, действительно ли семья малоимущая. Получить специальную социальную поддержку может только тот человек, доход которого не дотягивает по величине до принятого на территории региона уровня.
Величина прожиточного минимума в первом квартале 2017
На 1 квартал 2017-го размер данного показателя установлен соответствующими нормативными актами.
После проведения расчетов в соответствии с уставом региона и законом, предписывающим порядок установления величины прожиточного минимума, были выведены следующие цифры:
- в целом по региону прожиточный минимум в Иркутской области составил 9923 руб.;
- пенсионерам положено 8009 руб.;
- трудоспособному населению положено 10506 руб.;
- детям полагается 10159 руб.
Аналогичный показатель для районов Крайнего Севера составил соответственно:
- 11995 – на душу населения;
- 9646 – положено пенсионерам;
- 12754 – показатель для тредоспособного населения;
- 12334 – для детей.
Прожиточный минимум для иных территорий в Иркутской области составил:
- 9281 – на душу населения;
- 9811 – показатель для взрослого населения;
- 7503 – выплачивается пенсионерам;
- 9487 – детский минимум.
Величина прожиточного минимума во втором квартале 2017
Ко второму кварталу 2017 минимальный прожиточный минимум Иркутской области несколько увеличился. Из расчета на душу населения его величина достигла 10,2 тыс. руб. Данная информация отражена в постановлении правительства региона.
При этом значения прожиточного минимума для прочих категорий граждан оказались следующими:
- детский прожиточный минимум – 10 300 руб.;
- пенсионерам положено – 8 200 руб.;
- для населения трудоспособного – 10 800 руб.
Отдельно были рассчитаны значения для тех районов Иркутской области, которые классифицируются как регионы Крайнего Севера. Для них значения были следующими:
- на душу населения региона величина составила почти 12 300 рублей;
- для пенсионеров – 9 900 руб.;
- для населения трудоспособного – 13 000 руб.;
- для детей – 12 600 руб.
Величина прожиточного минимума в третьем квартале 2017
В соответствии с данными постановления правительства (от 30 октября текущего года), отражающего то, какой прожиточный минимум определен в Иркутской области для 3 квартала 2017-го, значения его оказались следующими:
- 10858 для населения трудоспособного;
- 10226 на душу населения;
- 10388 на ребенка;
- 8240 на пенсионеров.
Произошел некоторый рост относительно показателей, действительных для второго квартала. Только прожиточный минимум на ребенка в Иркутской области чуть понизился (на 0,02%). При этом показатель на душу населения прибавил 0,28% или 29 рублей.
Везде ли по области сумма прожиточного минимума одинаковая
Начиная с 2008 года указанный показатель для отдельных частей края стали устанавливать дифференцированно. Так какой прожиточный минимум в Иркутской области положен для северных районов?
Дело в том, что Катангский район классифицируется, как территория Крайнего Севера. Поэтому там в ходе расчетов указанного показателя специалисты ориентируются на показатели для северной территории. На практике стоимость жизни в этом районе действительно несколько выше. Это объясняется сложностями с транспортировкой пищевых продуктов, любых продовольственных и прочих товаров.
Основные причины выделения Катангского района из области на законодательном уровне следующие:
- наиболее высокие цены на продукты в отличие от иных районов той же области;
- сложность объективной оценки реальных доходов людей;
- множество семей, нуждающихся в государственной поддержке, но при старой методике расчетов не классифицирующихся как малоимущие.
Ранее на территории района был самый низкий показатель уровня жизни. Во многом причиной этого выступило необъективное оказание социальной поддержки людям.
Что положено малообеспеченным пенсионерам
Такой инструмент регулирования государственной поддержки, как прожиточный минимум, выполняет сразу несколько важнейших функций. В их число входит и расчет надбавки, которая может полагаться человеку, получающему социальную пенсию. Рассчитывать на нее в Иркутской области могут исключительно неработающие пенсионеры, пенсия которых не дотягивает до устанавливаемого ежеквартального уровня.
В ходе расчетов дохода человека, получающего пенсию, принимаются во внимание:
- выплаты ежемесячного характера;
- надбавки поддерживающего характера;
- дополнительная социальная помощь.
Социальная защита определяет необходимость в надбавке, если суммарная величина перечисленных выплат менее действующего прожиточного минимума для данной категории граждан. Причем единовременные выплаты в ходе таких расчетов во внимание не принимаются.
Кроме того, если в определенном субъекте федерации в отношении пенсионеров установлен прожиточный минимум меньший, чем принятый на федеральном уровне, то пенсионерам полагаются дополнительные выплаты, которые обеспечивает уже федеральный бюджет.
Величина его ежегодно меняется с учетом экономических реалий. То есть прожиточный минимум, определенный на уровне федерального законодательства, устанавливается всего один раз в год, а не ежеквартально, как региональный.
Поддержка, предусмотренная для малообеспеченного населения
Если семью или отдельного гражданина признали малоимущей, то смело можно рассчитывать на пользование сразу несколькими мерами государственной поддержки, а именно:
- льготы при оплате услуг ЖКХ;
- дополнительные меры поддержки в отношении детей;
- постановка в очередь для обеспечения жильем;
- денежные компенсации и пособия;
- льготы по налоговым выплатам;
- питание для кормящих и беременных женщин.
В каждом конкретном случае величина мер такой поддержки определяется исходя из действующего в регионе на данный момент законодательства. Так или иначе, для оформления помощи требуется регулярное посещение и подготовка требуемых бумаг для соцзащиты.
На территории Иркутской области ежегодно происходит ряд изменений в мерах социальной поддержки населения. Часто предусматривается ряд единовременных выплат, например, для семей с детьми или граждан пенсионного возраста.
