Прожиточный минимум – необходимый минимальный финансовый доход на одно лицо, который требуется для обеспечения нормальной работы человеческого организма и поддержания здоровья.
По сути, это такое количество денежных средств, которое требуется для приобретения набора самых необходимых пищевых продуктов и непродовольственных товаров, а также определенных услуг, которые нужны для удовлетворения главных потребностей человека.
Данная статья расскажет о методах определения названной величины и о том, как она высчитывается. Кроме того, мы попытаемся дать ответ на вопрос о том, каков прожиточный минимум в Воронеже, сколько рублей составляет он для разных слоев населения.
Элементы прожиточного минимума
Объем прожиточного минимума состоит из двух элементов: физиологического и социального. Физиологический параметр – это денежное выражение минимальных материальных нужд, жизненно необходимых для существования личности.
В мировой практике он составляет более 80 % от общего прожиточного минимума, а остальная часть приходится на социальные потребности – определенный набор нематериальных нужд, соответствующих минимально приемлемому уровню существования. По сути, это сумма, дающая возможность приобрести наиболее нужные продукты и услуги, которые позволят выжить.
Методы определения прожиточного минимума
В общемировой практике установлено несколько способов подсчета прожиточного минимума в государстве:
- Статистический метод. Он определяет прожиточный минимум на уровне заработка, который имеют 10-20 % самых бедных граждан какой-либо страны. Но данный метод можно использовать только в странах с высоким уровнем доходов у населения.
- Социологический метод. Основан на проведении социологических опросов людей о том, каким должен быть минимальный доход для существования. Указанный подход является скорее консультативным, поскольку его итоги могут быть не подкреплены реальными финансовыми возможностями страны, однако он выражает реальные потребности населения. Этот метод показывает, к какому стандарту должна стремиться страна в экономическом развитии.
- Ресурсный метод. Он исходит из возможности государственной экономической системы обеспечивать финансовый минимум и применяется исключительно в развитых странах.
- Смешанный метод берет за основу несколько подходов. Так, стоимость продуктов определяется по государственным нормам, оплата коммунальных услуг – исходя из их фактической стоимости, а непродовольственная продукция – по ее процентной доле в общих тратах человека.
На практике же чаще всего государствами используется нормативный подход. Суть его выражается в том, что стоимость прожиточного минимума высчитывается, исходя из цены минимальной потребительской корзины. Каждое государство имеет свои особенности формирования описываемой корзины. Россия также применяет этот метод определения минимальной стоимости проживания в государстве.
Что входит в потребительскую корзину
В стоимость условной потребительской корзины трудоспособного лица в Российской Федерации (в расчете на год) включается сто килограммов картошки, 125 килограммов хлеба, макаронных изделий и круп, 60 кг фруктов, 57 кг мяса, 200 штук яиц и другие продукты.
Помимо продуктов, в корзину включены еще и товары непродовольственного характера, которые должны оцениваться в половину цены, которую потратили на еду. Оплата коммунальных и других услуг также учитывается – как 50 % стоимости продуктовой корзины.
Стоит знать, что прожиточный минимум вычисляется отдельно по каждому российскому региону. Экономическая ситуация в нем полностью отражается на определении денежного минимума. Для некоторых групп граждан – несовершеннолетних, пенсионеров и трудоспособных – данный показатель высчитывается отдельно. При этом считается, что меньше всего денег требуется пенсионерам.
Прожиточный минимум, конечно, - это условная величина, которая необходима для финансовой статистики.
Какой прожиточный минимум в Воронеже
По всей территории Российской Федерации описываемая минимальная денежная величина устанавливается каждый квартал. Воронеж является одним из крупных городов-миллионников со стабильно развивающейся экономикой.
Региональное правительство, согласно действующему законодательству, устанавливает прожиточный минимум. В Воронеже каждые четыре месяца принимается постановление касательно стоимости минимальной потребительской корзины. И семьи, чей заработок ниже этой денежной величины, имеют право на пособие как малоимущие.
На третий квартал 2017 года средний прожиточный минимум в Воронеже составлял 8557 рублей. Это усредненный уровень, требующийся для приобретения самых необходимых продуктов и услуг в этом городе.
Величина прожиточного минимума в Воронеже для определенных слоев населения
Правительство устанавливает нормативы минимального дохода для различных категорий лиц, исходя из их социального статуса. Прожиточный минимум в Воронеже для трудоспособного населения составляет 9263 рублей. Семья или гражданин, проживающий в одиночку, средний заработок которого оказывается ниже установленной минимальной суммы на проживание в данном российском регионе, считается малоимущим и получает право на социальную помощь.
Условия и порядок оказания данной финансовой помощи малоимущим устанавливаются согласно нормативно-правовым документам.
Так, прожиточный минимум пенсионера в Воронеже составляет 7176 рублей. Согласно опросам общественного мнения, данная сумма не соответствует реальным потребительским затратам населения. При этом официальные лица считают, что базовая государственная поддержка всегда должна быть на минимальном уровне, чтобы не провоцировать иждивенчество как форму асоциального поведения.
Однако государство должно обязательно заботиться о достойном уровне жизни детей. На данный момент прожиточный минимум на ребенка в Воронеже составляет 8399 рублей.
Факторы, влияющие на подсчет
При вычислении суммы прожиточного минимума должны учитываться следующие факторы:
- Экономические, которые включают в себя нормы развития экономики: создание базы для функционирования и продвижения рыночных отношений, развитие торговли с иностранными государствами, улучшение трудовых отношений, меры по увеличению государственного бюджета.
- Правовые – соблюдение в государстве общепризнанных человеческих прав, согласно пакту «Об экономических, социальных и культурных правах». Данный международный документ фиксирует право на труд и его достойную оплату каждому трудоспособному лицу.
- Социальные - средний уровень оплаты труда, установление взаимосвязи между заработной платой и производительностью, увеличение минимальных зарплат и пенсионных выплат, которые должны гарантироваться государством с поэтапным приближением их к достойному уровню.
Для чего нужен подсчет прожиточного минимума
Данная финансовая величина является социальным стандартом, который отражает экономическую ситуацию в стране. Власти часто используют ее для разработки множества социальных программ для поддержки населения. Исходя из размера прожиточного минимума, определяются размеры минимальной оплаты труда и трудовой пенсии по возрасту.
Государство также использует данный финансовый показатель при формировании бюджета и в целом налоговой политики, разрешая, например, не облагать налогом лиц, чей доход ниже названного минимума. Размеры финансовой поддержки, детских выплат, пособий по безработице и других социальных выплат рассчитываются, исходя из названного показателя.
Заключение
Согласно мнению экспертов, величина прожиточного минимума в Воронеже является средней по стране, кардинально не отличаясь от соседних регионов. Местное правительство постоянно предпринимает меры по увеличению данного важнейшего социального и финансового показателя. Минимальный прожиточный минимум в Воронеже на душу населения в 2018 году, согласно новым указам Правительства, составит 8637 рублей.
