Полномочия кассационной инстанции в арбитражном процессе – права, которыми обладает судебная коллегия для рассмотрения жалоб и принятия по ним решений. Разбирательство в кассационной инстанции имеет свои особенности. В частности, предусмотрено две ступени разбирательства.
Схема построения кассационного пересмотра
На сегодня полномочия кассационной инстанции в арбитражном процессе реализуются целым рядом судов. Первый уровень – это окружные суды, они следуют в иерархии за апелляционными судами, и каждый обслуживает одновременно несколько регионов.
Второй уровень – коллегия Верховного Суда по экономическим спорам. Их полномочия, несмотря на общность процесса, несколько отличаются.
Окружные суды
Все те права, которыми обладают участники судебного процесса, обеспечиваются через применение полномочий кассационной инстанции в арбитражном процессе непосредственно судьями.
В компетенцию суда входят следующие вопросы:
- изучение готовности жалобы к рассмотрению;
- принятие мер для устранения недостатков;
- организация производства;
- рассмотрение жалобы по существу;
- вынесение решения.
Ниже рассмотрим реализацию перечисленных полномочий арбитражного суда.
Изучение жалобы
В полномочия кассационной инстанции в арбитражном процессе не входит отклонение жалобы по существу без рассмотрения коллегией. Судья окружного суда проверяет соответствие документа формальным требованиям. Соблюден ли срок подачи жалобы. Если какие-то из требований в части оформления или сроков не выполнены, бумаги остаются без движения.
Судья предоставляет время на исправление ошибок, допущенных стороной по делу. В определении судьи дается исчерпывающий перечень недочетов, имеющихся в заявлении и приложенных к нему документов. Например, отсутствует один из пунктов, обозначенных в АПК, нет квитанции об оплате пошлины или не заверены должным образом копии приложенных документов. Вариаций немало. На усмотрение суда дается время, никакой конкретики в законе на этот счет нет.
По ряду оснований суд имеет право вернуть жалобу со всеми документами заявителю. Исправив ошибки, он имеет право вновь подать заявление. В то же время дается право оспорить возвращение заявления.
Если жалоба готова
Судья, получив заявление и сочтя его готовым, назначает дело к заседанию и отсылает участникам судебного процесса определение с указанием времени и места заседания.
Суд также имеет право по просьбе ответчика или третьего лица приостановить процедуру исполнения судебного акта. Заявитель обязан внести на депозит суда сумму, которая компенсирует убытки, если решение оставят в силе, а исполнение станет невозможным.
Особенности рассмотрения
Процедура представляет собой изучение доводов сторон и доказательств. При этом запрещено переоценивать факты, установленные судами первой и апелляционной инстанций. Особенность кассации:
- выяснение, не было ли допущено ошибок при применении процессуальных и материальных норм, права кассационной инстанции арбитражного суда серьезно сужены;
- дается толкование норм, которое обязательно при их новом разбирательстве;
- нельзя предрешать оценку фактов и доказательств и указывать, какие именно нормы применить при новом рассмотрении.
Результаты рассмотрения
Права кассационной инстанции по АПК РФ при принятии решений заключаются в следующем:
- ранее принятые акты оставить без изменения;
- отменить одно из решений или оба судебных акта или изменить один из них в части по причине неправильного применения норм при полном выяснении всех обстоятельств дела;
- ранее принятые акты отменить полностью или в части и отправить дело на пересмотр, если выводы в части применения норм не соответствуют фактическим выводам суда;
- отменить решения полностью или в части и передать на новое рассмотрение в иной суд первой или апелляционной инстанции в рамках округа, если дело пересматривается в кассации уже второй раз и вновь выводы суда не соответствуют выявленным им фактам и собранным доказательствам;
- отменить решение апелляции или оба первых акта по делу, затем оставить заявление без рассмотрения (например, выявлено несоблюдение досудебного порядка решения спора);
- прекратить производство с отменой всех решений.
Жалобы на приказы
Если участник судебного процесса не успел подать заявление об отмене судебного приказа, ему остается написать кассационную жалобу в окружной суд. Здесь права кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы несколько шире:
- судья вправе отказаться передать дело на рассмотрение в коллегию;
- при положительном решении оно передается в коллегию, где судьи принимают решение по жалобе лишь на основе письменных материалов и не вызывают.
Повод для отмены: существенные нарушения норм права. Судьи вправе принять следующие решения:
- оставить приказ в силе;
- изменить его;
- отменить полностью, указав, что истец вправе подать в будущем иск.
Особенности пересмотра в ВС РФ
Права кассационной инстанции арбитражного суда в случае с Верховным Судом состоят в следующем:
- он вправе непосредственно принимать жалобы для рассмотрения, а не пересылать жалобу в нижестоящий суд, чтобы тот приобщил ее к делу и прислал со всеми материалами;
- судья, которому передана жалоба, вправе восстановить срок для ее подачи, Председатель вправе по жалобе заинтересованной стороны не согласиться с этим;
- судья, которому передана жалоба, принимает решение о передаче материалов в судебную коллегию или отказывает в этом;
- отказ в передаче дела в коллегию разрешено обжаловать Председателю суда;
- дело разбирается без участников процесса, если те получили сообщение о заседании.
Результаты рассмотрения:
- все принятые акты остаются в силе;
- ранее принятые акты отменяются в части или полностью и дело направляется в одну из нижестоящих инстанций;
- отменяются все принятые решения, а заявление остается без рассмотрения (стороны возвращаются в исходное положение);
- отменяется одно или все принятые решения и принимается новое, если изъян - в неправильном применении норм права.
Введены ограничения на переоценку фактов по делу или доказательств, собранных ранее. Толкование норм для нижестоящего суда при возвращении дела на новое разбирательство обязательно.
Полномочия кассационной инстанции в гражданском процессе
Система пересмотра также выстроена в 2 этапа:
- президиумами судов субъектного уровня;
- коллегией ВС РФ по гражданским делам.
В обоих случаях предусматривается право судей не передавать дело в коллегию.
Если пропущен срок на подачу жалобы в субъектный суд, его восстанавливает суд первой инстанции.
Судья Верховного Суда имеет право решить этот вопрос самостоятельно при изучении кассационной жалобы.
Порядок рассмотрения напоминает правила, действующие в суде первой инстанции.
Полномочия кассационной инстанции в гражданском процессе по новому ГПК заключаются в следующем:
- все решения остаются в силе;
- акты отменяются полностью или в части, дело возвращается для нового разбирательства;
- решения отменяются в части или полностью, производство прекращается или иск остается без рассмотрения;
- остается в силе один из ранее принятых актов;
- отменяются все или одно из решений и принимается новое, если причина - только в неправильном применении норм.
Суд не имеет права оценивать доказательства, правильность установления фактов по делу. В то же время разрешено давать обязательное толкование норм права нижестоящему суду.
