В условиях развития современных рыночных отношений России финансовое право приобретает все большее значение в процессе реализации национальной, социальной и, конечно же, экономической политики нашего государства. Взаимосвязи, которые возникают в сфере экономической деятельности государства и регулируются с помощью специальных норм, носят название «финансовые правоотношения».
Такая форма общественных связей является неотъемлемым атрибутом рыночной экономики. Развиваясь, финансовые правоотношения обуславливают расширение сферы экономической деятельности страны. А именно, организуются специализированные государственные структуры, такие, как Федеральное казначейство, Министерство по налогам и сборам, Пенсионный фонд и прочие. Совершенствуется законодательство, а также методы экономической деятельности, каждый раз появляются всё новые виды финансовых правоотношений. В них четко выделяются два элемента: имущественный и государственно-властный. Так как экономическая деятельность в своем основании имеет государственные акты, то использованию денежных средств присущ имущественный характер.
В результате экономической деятельности страны появляются взаимосвязи, которым не нужно правовое регулирование. Но лишь финансовые правоотношения придают целенаправленность и отражают содержание названной деятельности. Поэтому без них экономическая деятельность вовсе невозможна.
Рассмотрим финансовые правоотношения, их особенности и виды. Основные черты:
- Они появляются в результате экономической деятельности страны.
- В них обязательно должен присутствовать субъект, который является высшим или местными органом государственной власти.
- Главный повод их возникновения – это деньги (государственный доход или расход и прочее).
Эти особенности отличают финансовые от других отношений. Так, при административных нарушениях на виновника налагают денежные штрафы. Но они не участвуют в государственной экономической деятельности, а существуют лишь для наказания виновного. Поэтому данный вид отношений регламентируется административным правом, а не финансовым.
На основе материального содержания выделяют следующие варианты финансовых правоотношений:
- налоговые;
- бюджетные;
- кредита (банковского или государственного);
- область страхования;
- расчеты, которые регулирует финансовое право;
- регламентирующие денежное обращение и, конечно, валютное законодательство.
Для прекращения финансовых правоотношений чаще всего служат следующие основания:
- Использование бюджетных ассигнований.
- Погашение денежного обязательства благодаря уплате в нужный срок необходимой суммы или взыскание просроченного платежа (недоимки).
- Использование специализированными органами своего права по сложению налоговых недоимок.
- Окончание правоотношений с населением по налогам происходит тогда, когда человек достигает определенного возраста, например в результате призыва в армию, выхода на пенсию.
Финансово-правовые отношения, как правило, возникают на основе индивидуального юридического (например, извещение, направленное финансовым органом гражданину, о том, что он должен уплатить определенный налог) или правового нормативного акта (принимающийся каждый год закон о федеральном бюджете).
Изменяются финансово-правовые отношения лишь в том случае, если происходит изменение фактов или событий, предусмотренных в нормативном акте. В настоящее время экономическое законодательство в Российской Федерации нестабильно, поэтому необходимо постоянно контролировать все изменения, которые вносятся в содержание институтов финансового права.
