В 2008 году был введен в действие новый, усовершенствованный устав ППС. Приказ 80, датированный двадцать девятым января 2008 года, утвердил новую редакцию основного документа. Он касается функционирования патрульно-постовых служб.
Устав ППС определяет основной регламент несения службы, призванной охранять общественный порядок. Цель функционирования постовой патрульной службы:
- вставать на защиту прав, свобод, здоровья и жизни всех граждан;
- охранять интересы государства, общества и личности, а также различных видов собственности.
Все эти функции специально созданные наряды выполняют с целью пресечения противоправных или преступных действий.
Устав ППС является руководством для всех сотрудников, входящих в систему органов ВД, в тот период, когда они оказывают содействие в осуществлении постовой патрульной службы, а также реализуют меры, направленные на пресечение преступления.
Основные подразделения, способствующие выполнению задачи, направленной на охрану общественного порядка:
- строевые;
- служба дорожных патрулей;
- вневедомственная охрана, входящая в систему органов ВД.
Обеспечивать защиту граждан призваны также формирования, созданные общественными организациями.
Предназначением строевых подразделений является борьба с преступностью и соблюдение общественной безопасности в транспортных объектах и на улице. Служба ДПС и вневедомственной охраны, параллельно с выполнением возложенных на нее функций, также обязана следить за порядком в зонах, прилегающих к ее постам или маршрутам передвижений.
Устав ППС описывает виды нарядов, которые создаются в рамках патрульно-постовых служб. К ним относят:
- патрули;
- патрульные группы;
- посты;
- сопровождающие наряды;
- пункты контроля и пропуска;
- заслоны;
- резервы и т.д.
Устав ППС регламентирует осуществление постовой патрульной службы в форменной одежде установленного образца. Исключение могут составлять специальные задачи. При их решении сотрудники могут быть одеты в гражданскую одежду.
Выполнение должностных обязанностей должно начинаться с инструктажа, а заканчиваться командой. Непрерывное время патрулирования назначается в течение четырех часов. Этот предел не должен превышаться. При наличии сложной оперативной обстановки может вводиться усиленный вариант патрулирования.
Устав ППС полиции предусматривает использование различных средств во время исполнения должностного долга. К ним относятся:
- автотранспорт;
- системы проводной и радиосвязи;
- огнестрельное и табельное оружие, а также спецсредства и снаряжение;
- различные технические средства;
- животные, являющиеся служебными.
Для успешного выполнения поставленной задачи постовая патрульная служба должна непрерывно осуществлять взаимодействие между нарядами и общественными формированиями, а также другими подразделениями, относящимися к органам внутренних дел. Для этого необходимо:
- своевременно довести до ППН оперативную обстановку;
- разработать согласованные планы действий;
- поставить конкретные общие и индивидуальные задачи патрулям;
- провести совместные инструктажи;
- осуществить общие мероприятия;
- подвести итоги работы.
Уставом ППС отмечено, что наиболее весомым элементом, служащим укреплению дисциплины при исполнении поставленной задачи, а также обеспечивающим постоянную высокую активность личного состава, является контроль над несением и организацией постовой патрульной службы. Он производится путем периодической проверки нарядов.
Для оценки состояния в сфере общественного правопорядка, а также для определения степени борьбы с преступлениями производится учет результатов работы постовых патрульных служб. Это мероприятие позволяет привить чувство индивидуальной ответственности каждому сотруднику за решение поставленных перед ним вопросов.
