Государственная служба - это деятельность физических лиц, административно-бюрократических структур, направленная на реализацию решений, принятых органами государственной власти. Как правило, государственные служащие (чиновники) принимаются на работу на конкурсной основе или назначаются вышестоящими должностными лицами или коллегиально согласно нормативно-правовым документам, которые утверждены тем или иным ведомством.
Система
Государственная служба РФ имеет следующую структуру:
- Государственная гражданская служба – бюрократический аппарат, принимающий и реализующий на практике решения структур, наделенных властными полномочиями. В РФ подразделяется на госслужбу в федеральных министерствах, ведомствах, государственных комитетах и госкомпаниях, а также бюрократическое сопровождение деятельности в региональных и районных администрациях. В России выстраивается по принципу вертикально-иерархического подчинения, когда вышестоящий чиновник имеет более широкие полномочия, нежели нижестоящий.
- Военная служба – государственная служба в Вооруженных Силах РФ. Имеет свои особенности: все профессиональные военнослужащие считаются госслужащими. Однако среди них можно выделить гражданские органы, обеспечивающие жизнедеятельность военных подразделений. Еще одна интересная особенность – наличие элементов собственной, внутренней правоохранительной системы (военная прокуратура и военные суды, напрямую не подчиненные иерархии «гражданских» судов).
- Правоохранительная служба - деятельность государственных структур, обеспечивающих сохранение конституционного правопорядка в стране. Государственная служба в этом случае осуществляется посредством деятельности таких институтов, как министерства внутренних дел, прокуратуры, суды и другие органы правопорядка.
Категории
Государственная служба подразумевает профессиональную деятельность управленцев, разделенных по таким категориям:
- Руководящий состав – руководители федеральных органов власти, госорганов субъектов РФ, местных администраций. Такие должности назначаются либо на определенный срок, в рамках которого реализуются определенные законом властные полномочия, либо без определенного срока в соответствии с внутренними кадровыми требованиями того или иного ведомства.
- Советники – руководящие должности в органах государственной власти всех уровней (преимущественно регионального или местного). Советники назначаются на определенный срок и, как правило, управляют департаментом (подразделениями) того или иного ведомства, госструктуры.
- Специалисты – государственные должности, необходимые для профессионального обеспечения деятельности госструктур, а также отдельных департаментов, подразделений.
- Обеспечивающие специалисты – должности для организационно-технического, информационного и бюрократического сопровождения деятельности госорганизаций.
