Природные ресурсы составляют основу человеческой цивилизации, ее экономического потенциала. Все необходимые материалы для производства люди получают из окружающей среды. Безусловно, развитие науки и техники, изменения в хозяйственной сфере зачастую резко изменяют направления, масштабы и формы использования природных ресурсов. В настоящее время сформирован фонд вторичных материалов, созданных трудом. Тем не менее первоисточником материально-энергетического потенциала выступают природные ресурсы.
Вопросы экологии в РФ
Что такое природно-ресурсная основа экономики России? На территории страны присутствует огромное количество естественных материалов и сырья. Необходимо сказать, что с развитием НТП их роль в развитии общества только усиливается. В первую очередь это обусловлено увеличивающимися потребностями населения. Для выпуска достаточного количества продукции необходим соответствующий объем сырья. Поэтому из окружающей среды извлекается все больше материалов. В 17-м веке природно-ресурсная основа экономики России формировалась преимущественно за счет леса и обрабатываемой земли. К 19-му столетию на первые позиции выдвинулись железная руда и каменный уголь.
Какие существуют проблемы природно-ресурсной основы экономики России?
В настоящее время можно наблюдать увеличение добычи нефти, цветных металлов, газа. Все большую значимость сегодня приобретают нетронутые ландшафты, подходящие для отдыха, редкие запасы, атомное сырье, пресная вода. Природно-ресурсная основа экономики России требует бережного к себе отношения. Естественные запасы ограничены. Поддержание интенсивности экономического роста посредством увеличения объемов использования ресурсов природы на сегодня почти исчерпано. В настоящее время все очевиднее стала ограниченность земельных, лесных, водных запасов. Какие проблемы природно-ресурсной основы экономики России считаются сегодня наиболее актуальными? К ним можно отнести:
- Загрязнение воды и воздуха.
- Деградацию земли.
- Шумовое загрязнение.
- Интенсивное использование лесных массивов, животного, растительного мира, недр.
- Радиационное загрязнение.
Проблемы природно-ресурсной основы экономики в России должны решаться на правительственном уровне. В настоящее время разработаны различные программы по рациональному использованию запасов.
Виды запасов
Природно-ресурсная основа экономики России классифицируется на разные группы в зависимости от тех или иных признаков. Так, по хозяйственному значению выделяют:
- Балансовые запасы. Их называют еще кондиционными. Балансовыми считаются такие ресурсы, использование которых экономически обосновано и целесообразно в текущий момент. Они соответствуют промышленным требованиям и по своему качеству, и по техническим условиям использования.
- Забалансовые запасы (некондиционные). К ним относят ресурсы, эксплуатация которых сегодня нецелесообразна. Это связано с малой мощностью залежей, низким содержанием ценного компонента, сложностью эксплуатационных условий, необходимостью внедрять специальные методы переработки. Однако забалансовые запасы могут впоследствии стать объектом освоения.
По экономическому признаку ресурсы подразделяют на:
- Материально-производственные, промышленные и сельскохозяйственные в том числе. В эту группу входят: металлы, топливо, рыба, древесина, водные объекты и проч. К сельскохозяйственным запасам относят кормовые растения, почву, промысловых животных и проч.
- Непроизводственные ресурсы. К ним в числе прочего относят объекты прямого (дикорастущие культуры, промысловые животные, питьевая вода) и косвенного потребления (свободные ландшафты для отдыха, например).
Загрязнение воздуха и воды
Эти проблемы природно-ресурсной основы экономики России считаются сегодня приоритетными. Загрязнение воздуха особо актуально в крупных населенных пунктах. В таких городах естественная вентиляция практически не приносит должного эффекта. Кроме этого, негативное воздействие оказывают подвижные и стационарные источники загрязнения. Что касается водных объектов, то их загрязнение вызвано развитием промышленного комплекса и урбанизацией. Доступные ресурсы на территориях, окружающих города, зачастую быстро истощаются либо деградируют так, что предельные расходы на водоснабжение повышаются в несколько раз. Это обуславливается в первую очередь необходимостью осваивать объекты в значительном удалении от населенных пунктов. Кроме того, большой объем средств тратится на очистку и переработку поступающей воды вследствие ее низкого качества.
Последствия
Проблемы природно-ресурсной основы экономики России затрагивают другие сферы общественной жизни. Так, негативное воздействие загрязненного воздуха ведет к постоянным жалобам населения на навязчивые, неприятные запахи, статистически достоверному увеличению заболеваемости и смертности. Что касается воды, то в настоящее время отмечается, что около 50% населения вынуждены использовать сырье, не соответствующее санитарно-гигиеническим требованиям. Больше 60% береговых линий подвергаются размыву и подтоплению. Это наносит серьезный ущерб народнохозяйственному комплексу и выступает дополнительным загрязняющим источником морской акватории.
Возможные решения
Природно-ресурсная основа экономики России, проблемы которой становятся все более масштабными с каждым годом, требует к себе пристального внимания не только со стороны государства, но и самого общества. Для оздоровления воздуха, например, разрабатываются на федеральном уровне целевые программы, проекты реконструкции и реорганизации вредных производств. Ведется научная работа, создаются новые агрегаты, вырабатываются новые методы очистки воды. Чтобы решить существующие проблемы природно-ресурсной основы экономики России, необходимо неукоснительное соблюдение установленных требований и нормативов. Это зависит от самих пользователей, потребителей. На государственном и региональном уровнях сформированы контрольные службы, обеспечивающие проверку исполнения предписаний.
Шумовые загрязнения
Давно доказано, что такое воздействие наносит значительный вред здоровью. Как показывают результаты исследований, граждане, проживающие на территории акустического дискомфорта, чаще других страдают заболеваниями ЦНС, сердечно-сосудистой системы, нарушениями сна и дыхания. Для исправления данной ситуации на муниципальном и межведомственном уровнях необходимо:
- Разрабатывать более совершенные транспортные схемы, проводить строительство объездных дорог, перераспределять транспортные потоки.
- Расширять магистрали, заглублять, сооружать защитные экраны.
- Вести строительство новых домов в максимальном удалении от улиц городского значения, крупных дорог.
- Сооружение зданий с шумовой защитой и проч.
Деградация земель
Природно-ресурсная основа экономики России и ее оценка имеют ключевое значение для развития сельскохозяйственного производства. В настоящее время отмечается ухудшение состояния земель. Деградация почвы идет стремительными темпами. Установлено, что на 43% вспахиваемых площадей снизилось содержание гумуса. Балансовая природно-ресурсная основа экономики в России находится в крайне напряженном состоянии. В связи с кризисом в сельском хозяйстве на достаточно низком уровне находится культура земледелия. Не наблюдается сокращения площадей, подвергшихся радиоактивному воздействию.
Нарушения
Главные проблемы природно-ресурсной основы экономики России возникают из-за нежелания исполнять требования или ненадлежащего их выполнения хозяйствующими субъектами. В 55% регионов страны не производятся обязательные работы по рекультивации земель. Для 30% регионов такая проблема оценивается как приоритетная. К ним, главным образом, относят территории с развитой сферой добывающей промышленности, северные районы, где система самовосстановления практически не работает.
Использование недр
Состояние, в котором находится природно-ресурсная основа экономики России, проблемы и перспективы развития производственной сферы актуальны для всех хозяйствующих субъектов. Особенно они важны для предприятий добывающей и перерабатывающей промышленности. Негативное воздействие на окружающую среду оказывают горные работы. Это влияние усиливается в связи с тяжелым положением многих добывающих предприятий, отсутствием эффективной программы использования и охраны недр. Природно-ресурсная основа экономики России, проблемы и перспективы ее дальнейшей эксплуатации должны регламентироваться нормативными документами. Однако в них достаточно много недостатков и пробелов. Это еще больше усугубляет сложившуюся ситуацию. Не снижается актуальность вопроса по комплексному использованию минерального сырья. На довольно низком уровне находится сегодня противоаварийная устойчивость опасных объектов рудной отрасли. Проблемы природно-ресурсной основы экономики во многих случаях спровоцированы устареванием технологического оборудования, технологий и методов добычи и переработки.
Животные, лес, растения
Ими формируется возобновляемая природно-ресурсная основа экономики. Однако вследствие широкомасштабной деятельности человека происходит активная деградация этой части естественных запасов. Значительный ущерб приносят лесные пожары. На некоторых территориях не снижается интенсивность процессов опустынивания. Приоритетной считается сегодня проблема сохранения животного мира, рыбных ресурсов в том числе. Ее решение связано с охраной, надзором, регулированием использования естественных ареалов.
Радиационное загрязнение
Оно может касаться водных объектов, приземного воздуха, местности. Радиационное загрязнение вызывает серьезные проблемы природно-ресурсной основы экономики. Главным образом, они обуславливаются:
- Отсутствием надежных технологий и методов хранения отходов.
- Медленными темпами модернизации на объектах атомной энергетики, несвоевременной заменой элементов оборудования, выработавших свой срок, недостаточной степенью безопасности при проведении ремонта установок.
- Скоплением на промышленных предприятиях и в медучреждениях изделий, имеющих радиационную защиту из обедненного урана, подлежащих замене или не используемых.
Экологическая политика
Природно-ресурсная основа экономики России, проблемы которой требуют незамедлительного решения, должна находиться под защитой государства. Экологическая политика страны направлена на создание надлежащих условий для снижения антропогенного влияния на окружающую среду до допустимого уровня и реструктуризации этого воздействия. Поддержание жизнеобеспечивающих систем биосферы, охрана и воспроизводство запасов – первостепенные действия, которых требует природно-ресурсная основа экономики России. Проблемы, стоящие сегодня, могут быть решены следующим образом:
- Совершенствованием системы регулирования. Сюда входит обоснованное разграничение полномочий федеральных, местных, региональных исполнительных структур.
- Развитием института госсобственности с учетом разделения компетенции между государством и субъектами.
- Реформированием и совершенствованием системы экономической оценки и учета природных ресурсов, экологических ограничений, лицензирования использования запасов.
- Постепенным изменением налогового законодательства, направленного на повышение доли экологических платежей при снижении ставок по прочим сборам.
- Совершенствованием хозяйственных и финансовых механизмов воспроизводства запасов, развитием рынка услуг и работ в сфере природопользования.
Немаловажное значение имеет проведение научно-исследовательских мероприятий, разработка и внедрение новых технологий и методов в области рационального использования, охраны и восстановления недр.
