Российская Федерация является социально направленным государством. Забота о гражданах - приоритетная задача власти. Крайне актуальной на сегодняшний день темой является выдача пособий одиноким женщинам с детьми. Какие льготы положены матери-одиночке в России? В данной статье будет предоставлен подробный ответ на этот вопрос.
Мать-одиночка: кто это согласно закону?
Число разводов в Российской Федерации со временем только растет. Можно долго гадать и спорить, что является тому причиной. Это может быть экономически нестабильное положение в государстве, а, возможно, и обыкновенная смена нравов. В большинстве разорванных семей есть дети. Как правило, суд оставляет детей вместе с матерью. Сегодня мать-одиночка - далеко не редкое явление. При этом по закону обладают подобным статусом далеко не все разведенные женщины с ребенком. Почему так получается?
Согласно действующему законодательству, развод с супругом автоматически не делает женщину "одинокой матерью". Подобным статусом обладают лишь те женщины, что родили ребенка вне брака. Мать-одиночка в России - это лицо, к которому можно отнести следующие факторы:
- отсутствует совместное заявление обоих родителей;
- в этом же заявлении в графе об отцовстве стоит прочерк;
- женщина родила ребенка ранее, чем через 300 дней после развода (но в этом случае требуется признание от женщины о том, что ее бывший супруг не приходится отцом малыша);
- женщина усыновила ребенка, не находясь при этом в замужестве.
Также стоит учитывать, что не способна обладать статусом "матери-одиночки" женщина, к которой относятся следующие критерии:
- ее супруг был лишен родительских прав;
- ее супруг умер;
- отец малыша установлен, и его данные вписаны в документы; при этом сам он не является супругом женщины, родившей ребенка;
- по тем или иным причинам матери не поступают алименты от отца ребенка.
Таким образом, обладать законным статусом "матери-одиночки" способны далеко не все одинокие женщины с ребенком.
Права матерей-одиночек
Женщины, обладающие законным статусом "матерей-одиночек", имеют ряд прав, которые стоило бы обозначить далее. Российский закон гласит о следующем:
- Государственное ежемесячное пособие матерям-одиночкам должно выплачиваться своевременно и полностью, без задержек и прочих проблем. О размере получаемой денежной суммы женщина должна узнавать в департаменте по социальной защите, расположенном по месту ее прописки.
- Помимо полного государственного пособия, одинокая женщина с ребенком имеет право получать выплаты регионального характера. Подобные субсидии матерям-одиночкам должны выплачиваться на регулярной основе.
- Женщина, обладающая рассматриваемым статусом, имеет право устраивать ребенка в некоторые дошкольные учреждения вне очереди (но не во все!). Здесь же стоит отметить льготы на оплату содержания ребенка в детском саду.
- Пособия, субсидии и различные выплаты сохраняются за женщиной даже тогда, когда она выйдет замуж. Право на представленные льготы будет потеряно только тогда, когда новый супруг усыновит ребенка.
- Если мать-одиночка официально трудоустроена, то она имеет право на отпуск в любое удобное для нее время.
- Одинокая женщина с ребенком не может быть привлечена к сверхурочным работам без ее же собственного согласия.
- Школьное питание, а также комплект учебников для ребенка матери-одиночки будут являться бесплатными.
- Мать-одиночка имеет право на получение определенных льгот при покупке некоторых лекарств для ребенка; ребенок же имеет право на бесплатное посещение кабинета массажа в местной поликлинике.
Это далеко не все права, которыми законно обладает незамужняя женщина с ребенком. Что положено матерям-одиночкам помимо всего вышеперечисленного? Об этом будет рассказано далее.
О графике работы одинокой матери
Независимо от того, где именно работает незамужняя женщина, имеющая ребенка, руководство предприятий должно придерживаться требования Трудового кодекса. Что именно этот документ говорит о матерях-одиночках? Если речь идет о трудовом графике, то здесь стоит выделить следующие моменты:
- Незамужняя женщина, имеющая ребенка до 5 лет, способна работать в ночное время суток (с 22 до 6 утра) только в том случае, если сама на то согласится, и если не имеет противопоказаний по здоровью. Работодатель не имеет права принуждать мать-одиночку к ночным сменам (только если сама работа не предполагает ночную службу - например, профессия ночного сторожа).
- Если у женщины есть ребенок, не достигший возраста трех лет, то привлечение ее к служебным командировкам и сверхурочным работам возможно только с письменного согласия.
- Мать-одиночка, имеющая ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, способна претендовать на работу по неполному трудовому графику.
- Женщина с ребенком-инвалидом может претендовать на четыре дополнительных выходных дня в месяц.
- Женщине, воспитывающей ребенка до 14 лет, по коллективному договору может быть обеспечен двухнедельный неоплачиваемый отпуск в любое удобное время.
Зарплата матери-одиночки (если речь не идет о льготах) не может быть повышена просто так. Женщина не способна законно претендовать на особый оклад или повышенную почасовую оплату только из-за наличия у нее ребенка.
Отдельно стоит рассказать о процедуре увольнения. Женщину, воспитывающую ребенка до 14 лет, или ребенка-инвалида до 18 лет, нельзя увольнять по сокращению. Исключения могут составить лишь следующие случаи:
- организация полностью ликвидируется;
- женщина периодически не выполняет, или же выполняет некачественно свои трудовые обязанности;
- женщина совершила крупный аморальный поступок;
- работница нарушила свои обязанности (пришла нетрезвой, совершила кражу, нарушила охрану труда, разгласила профессиональную тайну и т. д.);
- женщина устроилась на работу по фиктивным документам.
При незаконном увольнении женщина может восстановиться на рабочем месте или запросить компенсации через суд.
Налоговый вычет
Что представляет собой налоговый вычет? Специалисты дают следующую формулировку - это установленная сумма дохода трудящихся лиц, с которой не взимается НДФЛ. Благодаря налоговому вычету увеличивается размер выдаваемой заработной платы.
Налоговые вычеты полагаются определенным категориям граждан, в том числе и одиноким матерям. Вычет всегда стандартный и независимый от благосостояния лица. Так, по состоянию на 2017 год здесь стоит выделить следующие цифры:
- 2 800 рублей на первых двух детей;
- 6 тыс. рублей на третьего и любого следующего ребенка;
- 24 тыс. рублей на ребенка с инвалидностью.
При этом НДФЛ начнет взиматься в том случае, когда тот или иной гражданин будет получать более 350 тыс. в год (порядка 30 тыс. в месяц). Затрагивает это правило и такой статус лица, как "мать-одиночка". Второй ребенок здесь, к сожалению, не сыграет никакой роли. В зависимости от того, сколько получает мать-одиночка, и будет зависеть состояние налогового вычета.
Отдельно стоит рассказать о том, как именно можно получить льготу по НДФЛ. Все документы необходимо подавать по месту работы. Пишется заявление, которое предоставит работодатель; к нему прилагаются следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка из ЖЭКа о проживании;
- документ из ЗАГСа об отсутствии отца;
- паспорт матери;
- при необходимости - справка об инвалидности ребенка или справка из учебного заведения.
Все вычеты будут предоставляться работодателем.
О больничном по уходу
Что положено матерям-одиночкам при получении больничных листов? Как ни странно, ничего особенного. Сразу стоит отметить, что никаких особенных льгот при получении больничного листа для матерей-одиночек не существует. В этом случае все точно так же, как и в случае с замужними женщинами; разговоры же о каких-либо приоритетах и "отсутствиях очередей" будут являться ничем иным, как слухами. И тем не менее обратить внимание на эту тему все же стоит.
ФЗ "Об обязательном социальном страховании", а именно шестая его статья, закрепляет следующие правила получения больничных листов:
- если ребенку нет 7 лет, то весь период лечения должен составлять не более 60 дней в год (на одного конкретного ребенка). Если заболевание особенно тяжкое, то срок больничного может составлять до 90 дней.
- Если ребенку от 7 до 15 лет, то срок больничного для матери не может составлять более 15 дней в год.
- В случае если ребенку от 15 до 18 лет, мать может взять больничный на срок не более чем 3 дня (может продлиться до одной недели).
Полагаются ли больничные субсидии матерям-одиночкам? Закон упоминает о выплатах при амбулаторном лечении. Так, размер пособия матери-одиночки в данном случае может составлять:
- 100 % от заработка при рабочем стаже более восьми лет;
- 80 % от средней зарплаты при стаже от пяти до восьми лет;
- 60 % среднего заработка при стаже менее пяти лет.
Таким образом, вопрос о том, что положено матерям-одиночкам при взятии больничного, можно считать закрытым. Ответ здесь простой: практически ничего; здесь действуют все те же правила, что и для остальных лиц.
Поступление в детсад: какие льготы положены матери-одиночке?
Как известно, деятельность детских садов в Российской Федерации регулируется на муниципальном уровне. Означает это только одно: условия и особенности приема детей в подобные заведения могут сильно отличаться в зависимости от региона.
Какие льготы положен матери-одиночке при оформлении ее ребенка в детский сад? До 2008 года в стране существовала законная рекомендация о принятии детей одиноких матерей без очереди. Позже эту положение удалили. Почему-то некоторые граждане даже спустя десять лет уверены, что здесь все еще существуют единые льготы. Это, конечно же, не так. По состоянию на 2017 год никаких поблажек для одиноких матерей в этой сфере, к сожалению, не существует. Безусловно, некоторые детские сады все же могут принимать группы лиц без очереди. Делается это, как правило, в целях саморекламы или повышения рейтинга.
В каких городах детские сады принимают детей из неполных семей вне очереди? Безусловно, данные могут меняться; но на 2017 год это Москва (согласно приказу № 1310), Екатеринбург, Ангарск, Иркутская область и некоторые другие регионы.
Какой вывод здесь можно сделать? Детские сады сегодня не действуют по единым правилам. Даже «малоимущая мать-одиночка с инвалидностью» не сможет претендовать на какие-либо льготы, если они не устанавливаются в регионе. Компенсация за детский сад матерям-одиночкам также не полагается - все это давно осталось в прошлом. Выход здесь может быть только один: узнавать, действуют ли в конкретной местности, в конкретном детском саду льготы на прием.
Получение жилья матерью-одиночкой
Полагается ли дешевое или и вовсе бесплатное жилье матерям-одиночкам? Ответить однозначно здесь, к сожалению, не получится. Начать стоит с самого важного: никаких особенных льгот и правил получения жилища для матерей-одиночек в России не существует. Имеется возможность встать в очередь на квартиру, поучаствовать в государственных дотационных программах - но не более. Весь порядок получения жилья будет проходить точно так же, как и с обычными, полными семьями.
На данный момент в стране действует программа "Молодая семья", согласно которой с 2015 по 2020 годы государство будет оплачивать гражданам с детьми около 35 % от общей стоимости приобретаемого жилья. Детали программы, как обычно, будут зависеть от региона.
Что положено матерям-одиночкам по представленной программе? Все то же, что и обычным семьям. Для получения жилища по условиям "Молодой семьи" необходимо:
- иметь российское гражданство;
- доказать отсутствие другого жилья;
- обратиться в администрацию района по месту жительства;
- встать в общую жилищную очередь.
Если семья нуждается в улучшении жилищных условий, то государство будет учитывать следующие факторы:
- площадь настоящего жилого помещения ниже региональных нормативов;
- проживание в жилище не соответствует санитарным и гигиеническим нормам;
- семья проживает в коммунальной квартире;
- в семье есть больной человек, жить рядом с которым может быть опасно для здоровья.
Отдельно нужно учитывать и доход женщины. Так, в зависимости от того, сколько получает мать-одиночка, и будет рассчитываться государственная программа.
Дополнительные выплаты
Постановление московского Правительства № 816-ПП предусматривает регулярную выплату пособий одиноким матерям из бюджета города. Так, одинокая женщина с ребенком имеет право на получение следующих субсидий:
- 300 рублей в месяц на детей, не достигших 16 лет;
- 675 рублей в месяц полагается матерям, а также родителям, бывшие супруги которых не выплачивают алименты на детей до трех лет;
- 6 тыс. рублей каждый месяц полагается одинокой матери или отцу, ребенок которого не достиг 18 лет и является инвалидом 1 или 2 группы. Если же такой ребенок трудоустроен, выплаты прекращаются.
Отдельно стоит рассказать про выплаты женщинам, доход которых составляет ниже прожиточного минимума. Закон гласит следующее:
- размер пособия матери-одиночки, имеющей ребенка до 16 лет, должен составлять 750 рублей в месяц;
- 2 500 рублей полагается одиноким мамам, дети которых не достигли возраста 1,5 лет, или же возраст которых составляет от 3 до 18 лет;
- 4 500 рублей выплачивается матерям-одиночкам, возраст детей которых - от 1,5 до 3 лет.
Чтобы каждая из представленных выплат поступала своевременно и в полном объеме, каждые три месяца придется подавать справку о доходах в органы социальной защиты. Оптимальным периодом подачи такого заявление будет тот, при котором в общий доход не попадут декретные выплаты.
Необходимая документация
Как может подтвердить свой статус мать-одиночка? Какие документы для этого должны быть собраны? Сразу стоит отметить, что разные типы документации понадобятся для разного рода ситуаций. Все зависит от того, какие именно субсидии и льготы хочет получать одинокая женщина с ребенком.
Первое, и самое важное, что должна иметь одинокая мать, это свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе об отце. Только с помощью этого документа женщина сможет подтвердить свой статус матери-одиночки. Если же в свидетельстве все-таки имеется информация о биологическом отце, но со слов матери, то придется получить специальную форму № 25. Обращаются за ней, как правило, в ЗАГС. Там же ее необходимо будет заполнить. Получив свидетельство о присвоении статуса "матери-одиночки", женщина относит его в районный отдел городской социальной защиты.
Какие документы должна собрать мать для получения ежемесячного пособия на ребенка? Закон в данном случае регламентирует следующие виды документации:
- паспорт матери;
- заявление о статусе "матери-одиночки";
- свидетельство о рождении ребенка;
- штамп в паспорте матери о гражданстве ребенка;
- справка из ЖЭКа о составе семьи (необходимо подтвердить, что мать действительно проживает с ребенком);
- при необходимости - форма № 25 из ЗАГСа;
- заявление о доходе матери (бумага из службы занятости населения, или же обычная трудовая книжка).
Естественно, каждый из представленных документов должен быть отксерокопирован и приложен к основному пакету.
Итог
Стоит подытожить все вышесказанное, тезисно проиллюстрировав все основные виды льгот для одиноких матерей. Если речь идет о социальных льготах, то стоит назвать:
- комплекты детского приданого для новорожденного ребенка;
- компенсацию цены детской продукции питания (если ребенку нет трех лет);
- натуральные льготы для не достигшего трех лет ребенка;
- возможность не платить ЖЭКу за вывоз мусора и уборку, если у матери имеется ребенок, не достигший полутора лет;
- бесплатные медицинские препараты для ребенка, не достигшего трех лет.
Если же речь идет о трудовых льготах, то здесь стоит выделить:
- невозможность увольнять мать-одиночку при сокращениях;
- льготы одинокой матери при ликвидации организации;
- полная оплата больничного, если ребенку сотрудницы нет семи лет;
- право на небольшие дополнительные отпуска;
- право на установление неполного трудового дня (если ребенку нет 14 лет);
- невозможность отказать матери-одиночке при приеме на работу (в противном случае, причина отказа должна быть подробно описана и доказана).
Безусловно, существует и другие льготы. Однако все они зависят от региона и типа предприятия (учебное, дошкольное, культурное и т. д.).
