Международная защита прав человека осуществляется специальными структурами: Комитетом по правам человека ООН, Европейским Судом при Совете Европы.
В качестве основных источников международного права, которые регламентируют защиту интересов человека, выступает Европейская Конвекция о защите основных свобод и прав человека, Хартия о правах человека, Заключительный акт по сотрудничеству и безопасности в Европе.
Актуальность защиты прав
Международная защита прав и свобод человека связана с английским философом Томасом Гоббсом. Он был убежден в том, что человечество в первобытном естественном состоянии находилось в состоянии войны всех против всех. Только после возникновения государства появился шанс на нормальную жизнь, защиту прав простыми гражданами.
Англичанин считал, что в отношениях между разными государствами война неизбежна, так как над государствами нет контролирующих и сдерживающих структур.
Международная система защиты прав человека стала особенно актуальна в XX веке, за который прошло две жестоких мировых войны, участие в которых приняли многие мировые державы. Именно в этот период и наблюдалось самое преступное и бесчеловечное обращение с мирным населением, военнопленными.
Образование Лиги Наций
После Первой мировой войны, в 1920 году, зародились основы международной защиты прав человека. Созданная Лига Наций стала первой организацией международного уровня, которая своей целью поставила сохранение мира и повышение качества жизни на нашей планете. Несогласованность действий стран, которые стали ее участниками, не позволила Лиге Наций разработать полноценную систему коллективной безопасности. Данная организация прекратила существования в 1946 году, вместо нее появилась новая межгосударственная структура – ООН.
Деятельность ООН
Ее основной задачей стала разработка мероприятий, направленных на защиту интересов граждан во всем мире. ООН появилась как ответ на преступления против людей, которые были совершены гитлеровской Германией, а также ее союзниками в период Второй мировой войны. При ООН сформировали Хартию о правах человека, часто именуемую Международным биллем о правах человека.
Документы Хартии
В качестве нормативной базы выступают:
- Всеобщая Декларация прав человека;
- несколько пактов об экономических, политических, социальных правах граждан.
В качестве дополнения были подготовлены еще десятки деклараций и договоров, по которым осуществляется международная защита прав человека в мирный период. Документы связаны с геноцидом, расовой дискриминацией, правами инвалидов, статусом беженцев.
После принятия первого документа, указанного в списке, начался период, в котором международно-правовая защита прав и свобод человека перестала быть внутренним делом отдельного государства.
Значимость
Всеобщая декларация закрепила базовые права всех обитателей нашей планеты независимо от этнической принадлежности, расы, языка, конфессии, пола.
В ней заложена международная защита прав человека:
- на полноценную жизнь;
- личную свободу;
- полную неприкосновенность;
- всеобщее равенство.
В ней говорится о недопустимости рабства, пыток, унижения достоинства человека. Где бы ни находился гражданин, ему должна быть доступна международная защита прав и свобод человека.
Часть положений Конституции нашей страны практически полностью дублирует материал Всеобщей Декларации прав человека.
Договор международного уровня
Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах регламентирует формирование свободной от нужды и страха личности человека. Достигнуть этого можно только при условиях, что у каждого появится возможность пользоваться правами на труд, отдых, справедливое вознаграждение, достойный жизненный уровень, социальное обеспечение, свободу от голода.
Международная защита прав человека в условиях данного пакта предполагает и предоставление возможности гражданам на активное участие в культурной жизни.
Кроме выше перечисленных прав, в международном пакте также упоминаются прочие возможности:
- запрет лишение свободы гражданина при невыполнении им договорных обязательств;
- равенство перед законом и судом;
- право на неприкосновенность семейной и личной жизни;
- возможность защиты семьи, прав ребенка;
- право на выражение позиции в политической жизни конкретного государства;
- равные возможности для всех этнических меньшинств.
Первый протокол
Этот документ дает гражданам тех стран, которые подписали это соглашение, защищать свои политические и гражданские права. Именно на основе этого документа осуществляется международная европейская защита прав человека.
Наша страна приняла обязательства по рассматриваемому соглашению в 1991 году. Отметим, что решения Комитета не считаются обязательными, в его полномочия входит рекомендация государству по восстановлению нарушенных прав. Данный Комитет также имеет право на привлечение к подобной деятельности мирового общественного мнения.
Второй факультативный протокол
Является дополнением к пакту о политических и гражданских правах, предполагал отмену смертной казни. Международная защита прав человека и гражданина в рамках европейского сообщества осуществляется и Советом Европы, а также специальным документом, который регламентирует правозащитные действия – Еврейской Конвекцией о защите прав и свобод человека. Документ был принят в 1950 году.
Европейская конвенция
Международно-правовая защита прав человека в рамках данного документа связана с предоставлением:
- права на жизнь;
- запретом бесчеловечного обращения и пыток;
- право на свободу, личную неприкосновенность;
- запрет рабства;
- право на вынесение наказания в рамках законодательства;
- запрет дискриминации;
- право на уважение семейной и личной жизни;
- независимость совести, религии:
- возможность выражения собственной позиции;
- право на использование эффективных средств защиты.
К данной Конвенции приложено сразу несколько дополнительных протоколов. Один из них ориентирован на защиту собственности, свободы выборов.
Этот документ запрещает лишение свободы при наличии у гражданина долговых обязательств. Шестым протоколом отменяется смертная казнь.
Наша страна присоединилась к Конвенции только в 1998 году. Теперь каждый россиянин, который считает, что его незаслуженно наказали, может использовать международные механизмы защиты прав человека.
Специфика Европейского Суда по правам человека
Данный орган принимает от граждан жалобы в следующих ситуациях:
- к рассмотрению принимаются нарушения прав человека, произошедшие после подписания Россией соответствующих договоров;
- жалоба принимается в том случае, когда от периода нарушения и вынесения решения суда не прошло 6 месяцев;
- суть обращения должна быть изложена четко, подтверждена доказательствами;
- запрещено одновременно подавать жалобу в Комитет по правам человека ООН и в Европейский Суд.
Если решение принимается в пользу пострадавшего, в таком случае Европейским Судом этому лицу присуждается компенсация за нарушенные права.
Решения данного суда являются окончательными, они не подлежат обжалованию, являются обязательными для стран-участников, включая и Россию.
ОБСЕ
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе занимается защитой прав граждан. Она была создана в 1975 году. Именно тогда был подписан Акт совещания по сотрудничеству и безопасности в Европе. Кроме признания суверенного равенства всех стран, нерушимости государственных границ, неприменения силы, в Акте провозглашается необходимость защиты свобод и прав граждан, в том числе свободы совести, мысли, убеждений, религии.
После принятия данного документа в Советском Союзе появилось правозащитное организованное движение в форме «хельсинских групп», которые требовали от властей полного соблюдения норм международного права.
Правозащитников подвергли ссылкам, арестам, репрессиям, но именно их деятельность привела к тому, что власти изменили свою позицию в отношении защиты прав человека.
Международный уголовный суд
Он функционирует с 2002 года в Гааге. В компетенцию данного органа входят:
- преступления, которые относятся к геноциду – намеренное истребление целой национальной, этнической, религиозной, расовой группы либо ее части;
- действия против человечества – систематического либо масштабного преследования, которые направлены против мирных граждан;
- военные преступления – нарушение обычаев и законов ведения военных действий.
Создание уголовного суда дало возможность осуждать высших должностных лиц, глав государств, членов правительств, привлечь которых в рамках внутреннего законодательства невозможно.
В качестве предшественников Международного уголовного суда можно рассматривать трибуналы по Руанде и по бывшей Югославии, процесс в Токио, Нюрнбергский трибунал относительно военных преступлений и преступлений против человечества.
На подобных процессах преступники государственного уровня несли заслуженную кару, но и к ним все же применялись нормы гуманитарного международного права.
Механизмы привлечения к ответственности военных преступников, используемые в современном мире, направлены на вынесение справедливого наказания для всех граждан, независимо от занимаемой им государственной должности.
Значимость международных документов
Права человека считаются глобальной проблемой современности и приоритетным направлением сотрудничества разных государств.
После окончания Второй мировой войны страны поняли, что при нарушении прав мирных граждан, нарушении их чести и достоинства, мир может оказаться в очередном кровавом конфликте. Страны–победительницы совместно с другими государствами организовали ООН.
Передовая мировая общественность стремилась определить тот минимум свобод и прав, который может обеспечить любому человеку в любом государстве безопасное существование.
В качестве средства для утверждения свобод и прав выступила разработка и принятие конкретных международно-правовых документов, исполнение которых является обязательным для всех стран, добровольно признавших их моральную, политическую, юридическую силу.
Впервые в истории существования человеческой цивилизации были созданы и рекомендованы для применения во всех государствах основные свободы и права человека. Они рассматриваются в всем цивилизованном мире в качестве стандартов, эталонов для создани собственных национальных документов, к примеру, разделов конституций о правах граждан.
Понятия «свободы» и «права» в этом документе не тождественны, несмотря на их смысловую близость.
Правом человека называют узаконенную, обеспечиваемую государством, возможность что-либо делать.
Свобода личности предполагает отсутствие стеснений, ограничений в поведении, деятельности.
Создатели Декларации, которая провозгласила общечеловеческий минимум свобод и прав, опирались на свое понимание уровня развития цивилизации. Отметим, что декларация не считается юридическим обязательным документов, она несет рекомендательный характер для государств и народов мира.
Несмотря на это у данного документа большое практическое значение. На основе Декларации были разработаны и приняты юридически обязательные договора международного характера, касающиеся прав гражданина.
Заключение
Специфика международных договоров, касающихся основных прав и свобод человека, состоит в их активном и плодотворном действии с использованием национального внутреннего права. Их важно воплощать в конкретных нормативно-правовых актах страны: законах, кодексах, указах.
Международная защита прав человека в мирное время - это совокупность правовых норм, которые определяют и закрепляют в договорном режиме нормы о правах и свободах человека. Также предполагается продумывание международных механизмов контроля за их соблюдением, защиты нарушения свобод и прав отдельного гражданина.
В нашей стране уделяется значительное внимание соблюдению прав и свобод человека, закрепленных в Конституции РФ. В случае нарушения россияне имеют право на защиту своих интересов в международных судах.
