Миграция всегда считалась хлопотливым и трудоемким процессом. Для того чтобы легально устроиться на новом месте и получить гражданство, необходимо осуществить определенные процедуры, установленные законодательством двух стран (того государства, которое покидают, и того, в которое перебираются).
В последнее время увеличился поток мигрантов из Казахстана в Россию. Переезд на ПМЖ в РФ интересует не только русских казахов, но и коренных жителей. На это есть несколько причин, о которых мы поговорим чуть ниже.
В данной статье подробно обсудим, как осуществляется переселение граждан Казахстана в Россию, какие документы для этого необходимо приготовить и какие госучреждения посетить. Легко ли перебраться в чужую страну? Конечно, нет. Поэтому если вы решились на выезд в Россию из Казахстана, настройтесь на бумажную волокиту, различные проволочки и другие трудности. Однако если вы заранее взвесили все за и против, то любые трудности окупятся сторицей.
Причины переезда
За последние годы увеличилась миграция в Россию из Казахстана. Статистика показывает, что чаще всего переезжают граждане, имеющие российские корни. Возможно, они в свое время по каким-либо причинам выехали из России в Казахстан, а теперь хотят вернуться. Или же у них на территории РФ проживают близкие родственники. Для таких людей действует специальная программа переезда из Казахстана в Россию и называется она “Переселение соотечественников”. Чаще всего республику покидают из-за предвзятого отношения и дискриминации русских. По статистике, за последнее время каждый год официально получает российское гражданство больше тридцати тысяч казах.
Следующим провоцирующим фактором переселения из Казахстана в Россию можно назвать желание жителей республики жить лучше. РФ привлекает сотни казах своим уровнем жизни – здесь легче найти хорошо оплачиваемую работу или начать прибыльный бизнес.
Нередко родину покидают и в силу семейных обстоятельств, например, при вступлении в брак.
Каковы бы ни были истинные причины выезда из Казахстана в Россию, необходимо придерживаться определенного законодательством регламента. Именно об этом и пойдет речь ниже. Вначале обсудим, как воспользоваться упомянутой выше программой по переселению соотечественников. Затем узнаем тонкости переезда из Казахстана в Россию без программы.
Изучаем законодательные акты
Если вы задумываетесь о выезде в Россию из Казахстана, то вначале необходимо ознакомиться с постулатами интересующей нас программы. Согласно ей, миграция возможно лишь в том случае, если вы соответствуете необходимым критериям для переселения.
Например, мало просто доказать, что у вас есть русские корни. Главное – чтобы в вас было заинтересовано принимающее государство. Например, в рамках программы о соотечественниках вас готовы будут принять почти в любой области России, однако для этого необходимо соответствовать определенным требованиям.
Существует определенный список регионов для переселения из Казахстана в Россию. Каждая область предъявляет свои требования для желающих проживать в ней мигрантов. Например, важно не только владеть русским языком и быть трудоспособным, но и иметь необходимое образование и стаж работы в определенных сферах производства. Причем сведения об опыте работы необходимо подтвердить документально, то есть при помощи трудовой книжки.
В качестве приоритетных областей для переселения русских из Казахстана в Россию выступают восточные регионы федерации. Это обусловлено тем, что местные жители массово покидают города в поисках более лучшей и удобной жизни. Поэтому государство пытается перекрыть нехватку собственных граждан, завлекая на эти территории иммигрантов. С другой стороны, если вы будете соответствовать упомянутым выше критериям и трудоустроитесь на месте регистрации, то РФ выделит вашей семье немалые “подъемные”. Какова их сумма?
В случае если вы выбрали Иркутскую область, то при соблюдении определенных условий вам выдадут 150 тысяч рублей (плюс по семьдесят тысяч на каждого члена вашей семьи). Спустя полтора года возможна еще одна, последняя выплата – девяносто тысяч рублей (плюс по пятьдесят тысяч на родственников).
Итак, с местом жительства и размером “подъемных” определились. Теперь давайте выясним, что необходимо делать на практике.
Получаем разрешение в республике
Процедура переезда из Казахстана в Россию довольно сложная. Однако если вы выезжаете по программе, то существует упрощенный вариант.
Вначале поговорим о том, что необходимо предпринять, находясь в стране, которую вы хотите покинуть. Согласно законодательству Казахстана, гражданин, намеревающийся мигрировать, должен поставить об этом в известность соответствующие органы. Что для этого нужно?
Необходимо обратиться в местное ОВД, чтобы получить разрешение на выезд в другую страну с дальнейшим проживанием на новом месте. С собой необходимо захватить не только казахский паспорт, но и документально заверенное разрешение близких родственников на выезд за пределы государства, а также соответствующе заполненное заявление.
При необходимости также следует взять с собой справку из военкомата, а также свидетельства рождения всех детей, с которыми заявитель собирается выехать на постоянное место жительство в Россию.
Здесь есть свои нюансы:
- Если близкие родственники, имеющие право на содержание заявителя, отказываются выдать ему разрешение на переезд, то вопрос можно решить только через суд.
- Если заявитель выезжает с детьми до шестнадцати лет, то он должен получить разрешение органов опеки.
С упомянутыми выше документами необходимо пойти в ОВД и написать заявление. В течение тридцати дней сотрудники проверяют информацию, после чего выдают разрешение на выезд и поселение в другой стране.
Примечательно, что дозволение не лишает мигранта казахского гражданства. Для того чтобы отказаться от него, необходимо написать соответствующее заявление и пройти определенные законодательством процедуры.
Можно ли получить отказ на перевод из Казахстана в Россию? Да. Чаще всего это связано с неоплаченными кредитами и другими долгами или с неправильно заполненными документами.
Первая подача документов
Переселение русских из Казахстана в Россию в рамках программы по воссоединению соотечественников предполагает обращение в миграционную службу, так называемую временную группу по делам переселенцев, с ходатайством о разрешении выезда на постоянное место проживания. Для того чтобы осуществить такую процедуру, необходимо заранее записаться на прием.
Для этого необходимо позвонить по телефону в учреждение и определиться с датой и временем посещения временной группы. Предварительно соберите пакет документов и заполните анкету в двух экземплярах. Затем в назначенное время необходимо прийти в учреждение.
Специалисты рекомендуют прийти пораньше, так как возможно, что перед вами никого не будет. Кто сдает документы – только заявитель или все члены семьи? Ответить на этот вопрос достаточно сложно, так как правила всегда меняются. Лучше всего посетить чиновников всей семьей, чтобы по мере необходимости каждый гражданин мог заявить о своем желании переселиться в Россию.
И еще один нюанс, на который обращают внимание те, кто уже получил российское гражданство. Все документы, заполненные не на русском языке, необходимо перевести. В учреждениях, где заседает комиссия, предоставляют такие услуги. Можно о переводе бумаг позаботится заранее. Однако помните: перевод должен быть нотариально заверен!
Возможен ли отказ?
Конечно, и он встречается достаточно часто. Однако не переживайте: если вы не значитесь в списках преступников и террористов, со временем вам выдадут разрешение на переезд в Россию. Согласно отзывам тех, кто уже прошел всю бумажную волокиту, получить отказ можно по самым нелепым причинам. Например, несоответствие занимаемой должности специализации, указанной в дипломе, и так далее.
Здесь главное - не падать духом. Что делать, если вам не выдают разрешение? Попросите указать причину и постарайтесь ее исправить. В следующий раз, а может, в третий или четвертый, вам обязательно повезет. Как говорят бывалые, подавать ходатайство на переселение в РФ можно до бесконечности.
Если же вы одобрены, то вам позвонят из учреждения и попросят прийти. В данном случае нужен только заявитель. Он получает заветную зеленую книжку, свидетельствующую об участии гражданина в российской государственной программе по переселению соотечественников. Вот так выглядит этот долгожданный документ.
Что же дальше?
Два варианта дальнейших событий
Итак, вы получили особое свидетельство участника, разрешающее вам переехать из Казахстана в Россию. Документ можно сравнить с пропуском, теперь он является вашей главной бумагой для получения РВП и сопутствующих льгот.
Помните, что данное свидетельство действительно всего три года, не больше. Поэтому если в ваши планы входит получить от государства фиксированную сумму в виде подъемных, то вам необходимо перебраться в Российскую Федерацию как минимум за полтора года до окончания срока. Если же эти денежные средства для вас необязательны, то необходимо так спланировать свои дела, чтобы оказаться в РФ не позже, чем за полгода до окончания указанного термина. Иначе вы просто не успеете оформить все документы.
После того как зеленая книжечка получена, необходимо оформить РВП (или разрешение на временное проживание в России). Это можно сделать в самом Казахстане, однако процесс получения разрешения может затянуться на несколько месяцев, или уже непосредственно на месте поселения, что будет быстрее, но обойдется вам дороже.
Если вы предпочитаете первый вариант, то обратитесь в любое консульство. Обычно процедура длится около полугода. Если ваша семья одобрена, то штамп вам поставят не в консульстве, а сразу же по прибытии в город назначения.
Что делать, если вы выбрали второй способ получения разрешения на РВП?
Решаем дела на Родине
Как уже упоминалось выше, следует оповестить правительство Казахстана, что вы собираетесь покинуть страну. Для этого мигранту необходимо обратиться в миграционную полицию, чтобы выписаться и уведомить о своих дальнейших планах государство. Разрешение на выезд из Республики Казахстан необходимо будет подождать в течение тридцати дней.
Затем мужчинам необходимо будет сняться с военного учета. В связи с этим они получают определенный документ (или справку) специального образца.
Непосредственно выезд из страны
После того как казахские власти разрешили своему гражданину выехать за пределы республики, необходимо в течение месяца покинуть государство.
При пересечении границы необходимо обязательно заполнить миграционную карточку, которая выдается бесплатно. Что ставить в графе “Цель визита”? Конечно же, частная поездка.
Регистрация граждан Казахстана в России
По прибытии в страну начинается самое интересное. Прежде всего необходимо пройти МУ (миграционный учет). Данная процедура означает, что владелец квартиры регистрирует вас по определенному адресу. И здесь переселенцев ожидают определенные трудности. Например, их могут не устраивать условия квартиры или дома, хозяин которых готов их у себя зарегистрировать официально. В таком случае, как говорят опытные мигранты, можно проживать в одном месте, а быть зарегистрированным в другом. Конечно, об этом лучше никому не рассказывать.
Переселенцам также важно понять, что не все люди, сдающие жилье, будут согласны их зарегистрировать. Однако желающих это делать можно найти по объявлению на любой доске объявлений. Главное - не вносить задаток или аванс заранее. За официальную регистрацию придется доплачивать. По отзывам, это минимум тысяча рублей в месяц с человека.
Итак, когда вы нашли хозяина жилья, готового вас зарегистрировать, идите с ним в МФЦ и заполняйте необходимые анкеты. После этого мигрант получает отрывной листок, который свидетельствует о постановке на миграционный учет.
После того как с местом регистрации определились, следует пойти в ФМС (районного или областного значения) и активировать книжку переселенца. Когда инспектор вносит туда необходимую информацию и ставит штамп, можно собирать документы для оформления РВП.
Что для этого нужно? Помимо сбора определенных бумаг, необходимо будет пройти медосмотр и получить об этом специальный сертификат. Как только документы собраны, их необходимо сдать. Здесь многих переселенцев ожидает неприятный сюрприз, а именно огромная очередь для сдачи бумаг на РВП.
Помните: регистрация граждан Казахстана в России по программе возвращения соотечественников подразумевает внеочередную подачу документов на РВП. То есть переселенцы имеют право вне очереди и квот подать документы на разрешение на временное пребывание. В приоритете только беженцы, затем идут переселенцы и только потом – рабочие мигранты и другие.
Несколько слов о подъемных
Хотя о них мы уже упоминали, многих интересует вопрос, когда же можно обратиться за денежными выплатами? Практика показывает, что попросить материальной помощи можно сразу же после так называемой активации удостоверения переселенца. Подъемные от Российского государства хоть немного помогут мигранту покрыть расходы за проезд, проживание и различные пошлины. А последних, по отзывам, немало. Например, переселенца обязуют оплатить налог за РВП, обращение за гражданством и получение паспорта. В этом случае следует помнить, что если вы взяли подъемные, то необходимо прожить в регионе вселения не менее трех лет.
Если РВП получено
В среднем разрешение выдается через два месяца после сдачи документов. Что необходимо предпринять в случае положительного решения?
Для начала идите в ФМС. Там у вас снимут отпечатки пальцев и заберут паспорт, куда необходимо будет проставить определенные штампы. На данную процедуру отводится десять дней.
Как только паспорт со штампом от ФМС возвращен, необходимо в этом же упреждении сделать регистрацию. От МУ данный процесс будет отличаться сложностью и продолжительностью выполнения.
Например, необходимо будет предоставить договор аренды жилья, а также привести всех владельцев недвижимости. Здесь некоторые мигранты дают совет: если вы платите за регистрацию, то оформляйтесь на пять месяцев, не более. Как раз за этот период можно будет сделать себе гражданство.
Как стать полноправным гражданином
На первый взгляд, все очень просто. Вопрос решается в ФМС. Необходимо будет собрать список определенных документов, предоставить фотографии, отказаться от уже имеющегося гражданства и многое другое. После сдачи бумаг в учреждение в течение четырех месяцев решается вопрос о гражданстве.
В случае если документы одобрены, новоиспеченному российскому гражданину необходимо принять присягу. В большинстве случаев мигрант зачитывает ее текст в кабинете инспектора и расписывается об этом в соответствующем документу.
После оформления гражданства мигрант в течение десяти дней должен получить паспорт Российской Федерации.
Затем – снова регистрация! На этот раз она может быть постоянной (если у родственников или в собственном жилье) либо временной (все у тех же хозяев за немалые деньги). В первом случае штамп о прописке ставят непосредственно в паспорт, во втором случае выдают бумагу о регистрации на определенный период.
Переезд не по программе
Но что делать, если мигрант хочет перебраться из Казахстана в Российскую Федерацию не по программе переселения соотечественников? В таком случае придется пройти все описанные выше инстанции, однако процесс получения гражданства станет более длительным и проблематичным. Итак, с чего начать?
Прежде всего, заполняем на границе миграционную карту. По приезде в Российскую Федерацию необходимо обратиться в местную ФМС с просьбой о РВП. Это следует сделать в течение трех-семи дней со дня прибытия. Что входит в пакет документов? Прежде всего анкета-заявление и фотографии размером 2,5 на 3,5 сантиметра в количестве двух штук. Затем предъявляется стандартный набор документов:
- паспорт, миграционная карта;
- свидетельство о браке либо разводе;
- договор аренды жилья либо бронь в гостинице;
- выписка с банковского счета либо любой другой документ, подтверждающий наличие финансовых средств;
- медсправка, в которой должно быть заключение об отсутствии ВИЧ и других инфекций, наркозависимости;
- справка, подтверждающая несудимость мигранта (ее срок действия – не более трех месяцев);
- документ, который подтверждает знания мигрантом русского языка, российской истории и основных норм законодательства.
Вынесение в отношении положительного либо отрицательного решения по поводу предоставления РВП будет произведено в течение двух месяцев.
Спустя год после того как мигрант получит РВП, он может подать прошение в виде заявления на ВНЖ (иными словами – вид на жительство). Для этого необходимо обратиться все в ту же службу ФСМ. Вид на жительство чаще всего выдается сроком на пять лет. По истечении этого периода его можно продлить. Если же мигрант хочет остаться в России, то можно подать прошение на получение гражданства. Однако в этом случае должно быть соблюдено простое правило – переселенец не должен покидать пределы Российской Федерации в течение пяти лет.
Несколько слов о трудоустройстве
Как только гражданин Казахстана оформил постоянную либо временную регистрацию, он может на законных основаниях трудоустроиться. В таком случае никаких ограничений для мигрантов в отношении официального трудоустройства не существует. Нет необходимости даже сообщать в миграционную либо налоговую службу о своей занятости. Это сделает сам работодатель, если, конечно, мигрант устроился работать на официальной основе.
И все же не всегда иностранцу так легко найти место работы, которое бы соответствовало его ожиданиям и потребностям. В таком случае рекомендуется обратиться в специальные организации, цель которых – помочь переселенцам официально трудоустроиться.
Переезд пенсионеров из Казахстана в Россию
Люди преклонного возраста, желающие поселиться в РФ, должны пройти описанные выше процедуры. Для пенсионеров из Казахстана существует более упрощенная программа регистрации, однако она относится только к определенным обстоятельствам:
- мигрант родился в бывшей РСФСР;
- на территории России проживают его трудоспособные дети;
- желающий получить гражданство является участником ВОВ.
Что нужно делать, чтобы получать пенсию в России при переезде из Казахстана? Существует два способа получения законных пенсионных выплат. Первый из них – относительно новый метод. Он основан на договоренности между тремя государствами (Беларусью, Казахстаном и Россией). Согласно данному договору, люди преклонного могут проживать на территории этих стран, не оформляя нового гражданство, и при этом получать пенсию. Это можно делать с помощью почтовых переводов.
Однако есть и второй, более сложный способ. Для этого пенсионеру необходимо пересечь границу РФ на законном основании, встать на учет в местной миграционной службе, а также получить статус переселенца либо оформить вид на жительство. После этого человек должен послать уведомление в Пенсионный фонд Республики Казахстан о смене места жительства с просьбой о снятии с учета. Получив ответ, пенсионер обращается Пенсионный фонд Российской Федерации, где предоставляет документы для оформления пенсии.
Затем специальная комиссия изучает достоверность бумаг и устанавливает размер пенсионной выплаты, которая будет переводиться на собственный счет получателя.
Какие документы необходимо будет предоставить в соответствующую инстанцию? Прежде всего, конечно же, паспорт, а также справку о ВНЖ и трудовую книжку. Кроме того, необходимо будет предъявить справку с Пенсионного фонда Республики Казахстан о том, что мигрант не получает по прежнему месту жительства никакого пособия. К необходимым бумагам следует отнести также справку с места регистрации на территории РФ, а также документ, подтверждающий размер страховых взносов.
Но что если гражданин Казахстана, желающий поселиться в России, получает пенсию по инвалидности либо по потере кормильца? В первом случае ему необходимо пройти МСЭК уже на территории РФ и подтвердить свое состояние здоровья, а также предъявить справку о составе семьи. Во втором случае к поданным документам следует присоединить справки, подтверждающие смерть кормильца и родство с ним.
Если со временем пенсионер решит переехать в пределах Российской Федерации, ему следует уведомить об этом властей. Для этого необходимо сняться с учета в Пенсионном фонде по старому адресу и встать на учет в ПФ по новому месту жительства. В течение трех дней документы гражданина будут переведены из оного ПФ в другой по внутренней системе.
Заключение
Миграция в Россию из Казахстана за последние несколько лет приобрела невиданный размах. Зачастую это связано с дискриминацией русских в республике. Желающие переехать могут воспользоваться специальной программой, установленной правительством, о переселении соотечественников. Благодаря ей для бывших русских граждан намного упрощен переезд из Казахстана в Россию на ПМЖ с дальнейшим получением подданства.
В статье обращалось внимание на то, какие действия необходимо предпринять, чтобы оформить РВП в РФ с последующим получением гражданства. Приводились советы и рекомендации тех, кто успешно прошел все необходимые процедуры по получению долгожданного российского паспорта. Также было рассказано, что следует делать людям преклонного возраста и молодым пенсионерам, желающим стать российскими подданными.
