Нунций – это кто такой? Слово является иностранным и употребляется в основном в области дипломатии. Поэтому его значение мало кому известно. Чаще всего при его произнесении возникает ассоциация со словом «папский». Подробно о том, кто это – нунций, будет рассказано в статье.
Словарное толкование
Изучаемое слово сопровождается пометкой «дипломатическое». Оно обозначает лицо, являющееся представителем папы римского в странах, с которыми Ватикан поддерживает дипломатические отношения, и действующее на постоянной основе. Эта должность соответствует рангу посла – чрезвычайного и полномочного.
Кроме того, в гражданском праве понятие «нунций» расшифровывается как лицо, которое передает лишь чужое волеизъявление. Оно противопоставляется представителю, который от имени представляемого совершает собственное волеизъявление.
Термин «нунций» происходит от латинского существительного nuntius. Последнее означает «вестник», «посланник», «посланный».
Апостольский нунций
Так официально называют агента, представляющего Ватикан и папу как его главу в других субъектах международного права. Как уже было сказано выше, его статус приравнивается к статусу посла – дипломатического представителя первого класса. Впервые это было отмечено Венским протоколом 1815 г. Его подписали участники мирного Парижского трактата. В протоколе сказано, что послы, папские легаты (уполномоченные папы) или нунции рассматриваются как представители своих государей.
Это положение было принято Венской конвенцией 1961 г. Тогда определили, что нунции аккредитуются наравне с послами при главах государств. Изначально Ватикан направлял их лишь в те государства, где католическая религия рассматривалась в качестве господствующей. В этих странах присутствует традиция оказания особого уважения к такой должности. В частности, это выражается в том, что занимающему ее лицу предоставляется пост дуайена – главы корпуса дипломатов.
Наряду с Венской конвенцией, деятельность нунциев регулируется канонами 362-367 Кодекса канонического права. Как правило, они находятся в чине архиепископа и наделены правом совершения богослужений в любом из католических храмов, располагающихся на территории дипмиссии. В качестве примера можно привести католический собор на Малой Грузинской в Москве.
Папские послы не являются членами локальной конференции епископов-католиков, но они обязаны поддерживать тесную связь с ней, оказывая всевозможную помощь.
Права и обязанности
Рассматривая вопрос о том, кто это – нунций, следует сказать и о круге его обязанностей, в которые входят следующие функции:
- Поддерживание отношений, существующих между Святым Престолом и органами принимающего государства.
- Обсуждение положения Католической Церкви в стране пребывания, поддержка епископства в локальной Церкви.
- Содействие взаимопониманию, мирному сосуществованию народов.
- Создание дружеских связей не только с представителями некатолической христианской религии, но и с верующими, не относящимися к христианам.
Правом является возможность предлагать Ватикану кандидатов на свободные епископские кафедры, делая это после проведения переговоров с местными иерархами.
Представители папы могут присутствовать и в тех странах, с которыми у него нет полноценных дипотношений. Их именуют апостольскими делегатами. Последние – это также представители папского престола, однако они не наделены посольским дипломатическим статусом. Ранее существовали такие должности, как интернунций и пронунций. Это были агенты второго ранга, сегодня таких статусов в дипломатической практике не имеется.
Нунциатура
Является производным от слова «нунций». Это посольство папы в какой-нибудь стране. Оно представляет собой дипломатическую миссию Ватикана, возглавляемую нунцием, имеющую высший уровень и эквивалентную посольству. Она является связующим звеном между католической церковью в конкретной стране и Святым Престолом.
Наша страна также поддерживает отношения с Ватиканом посредством апостольской нунциатуры в Москве. Она создана в 1990 г. Тогда Святой престол и СССР после многолетнего перерыва установили официальные отношения.
Немного истории
Когда распался Советский Союз, Святой Престол 05.09.1991 г. признал суверенитет и независимость России. 20.12.1991 г. Б. Н. Ельцин, будучи Президентом РФ, нанес официальный визит папе римскому. Во второй раз папа Иоанн Павел II принял Ельцина в 1998 г.
22.11.2009 г. Д. А. Медведев, находясь на посту Президента РФ, подписал указ, устанавливающий дипломатические отношения с Ватиканом. В нем МИДу РФ предписывалось проведение переговоров с Ватиканом в целях установления отношений на уровне апостольской нунциатуры в РФ и Посольства РФ в Ватикане. А также говорилось о необходимости преобразования российского представительства в Ватикане в посольство. 09.12.2009 г. между Ватиканом и Россией произошел обмен нотами, предусматривающими установление отношений на уровне посольств.
С того времени в РФ было шесть нунциев. Речь идет об архиепископах:
- Франческо Коласуонно (1990-1994);
- Джоне Буковски (1994-2000);
- Георге Цуре (2000-2002);
- Антонио Меннини (2002-2010);
- Иване Юрковиче (2011-2016);
- Челестино Мильоре (2016 – по настоящее время).
В заключение будет рассказано о нынешнем представителе Ватикана в России.
Факты биографии папского нунция
Челестино Мильоре родился в 1952 г. Является итальянским прелатом и ватиканским дипломатом. В священники он рукоположен в 1977 г., обладает степенью магистра богословия, доктор канонического права. С 1980 г. по 1984 г. служил в качестве атташе и второго секретаря апостольской делегации в Анголе.
В 1984-м его назначили в апостольскую нунциатуру в США, в 1988-м – в нунциатуру в Египте, в 1989 – в Польше, в Варшаве. С 1992 г. он был спецпосланником во Франции, в Страсбурге, при Совете Европы. С 1995-го – замещал секретаря Секции, занимающейся отношениями с рядом государств.
В это же время Мильоре отвечал также и за налаживание дипломатических отношений с теми государствами, у которых на тот момент не было с Ватиканом формальных отношений. В этом статусе он вел переговоры с представителями таких стран, как Китай, Вьетнам, Северная Корея. А также принимал участие в конференциях ООН. Еще Челестино Мильоре был преподавателем церковной дипломатии в качестве приглашенного профессора в Папском Латеранском Университете.
С 2002-го по настоящее время
В октябре 2002 г. Мильоре получил от Иоанна Павла II назначение в ООН, на пост постоянного наблюдателя. Эта должность приравнивается к должности посла. Архиепископ был четвертым человеком, служившим в это роли. Тогда же он стал и архиепископом Каносы.
Одно из главных событий в продолжение срока пребывания Мильоре на посту наблюдателя при ООН – это посещение папой Бенедиктом XVI ее штаб-квартиры в апреле 2008 г. Тогда папа имел встречу с генсеком Пан Ги Муном и произнес обращение к Генеральной Ассамблее.
В 2010 г. архиепископа назначили апостольским нунцием в Польшу. А в мае 2016 г. он был освобожден от этой должности. Причиной тому - перевод нунцием в Россию. С января 2017 г. он является таковым и в Узбекистане по совместительству.
