За использование криптовалюты при оплате товаров и услуг скоро могут ввести штрафы. Инициатива обсуждается в Госдуме, и если она будет принята, то суммы санкций могут быть действительно внушительными — от 100 до 200 тысяч рублей для граждан и до миллиона для юридических лиц. Это вызвало бурную реакцию как среди пользователей криптоактивов, так и среди экспертов.
Что предполагает новый законопроект
Идея запрета на использование криптовалюты в качестве платежного средства не нова, но теперь ее решили усилить административной ответственностью. Впервые об этом заговорили в конце весны 2025 года, когда ЦБ заявил о подготовке документа, который может ввести штрафы за любые попытки использовать цифровую валюту внутри страны.
Суть закона простая: если вы хотите купить кофе, заказать стрижку или оплатить аренду квартиры криптой — это будет считаться нарушением. При этом планируется не просто наказание, но и конфискация самой криптовалюты, использованной в сделке. Похожие предложения уже рассматривались ранее, но тогда они касались лишь случаев, связанных с уголовными делами. Теперь же речь идет о массовых проверках и жестких мерах воздействия на тех, кто пытается заменить рубль цифровыми активами.
Как регулируется криптовалюта сейчас
На сегодняшний день формально использование криптовалюты как платежного средства в России запрещено с 2020 года. Закон прямо указывает, что цифровая валюта не является средством платежа на территории РФ. Однако до сих пор за такое нарушение никто не отвечал. Запрет существовал скорее на бумаге, чем в реальности.
Это привело к тому, что многие пользователи начали воспринимать его как рекомендацию, а не обязательное требование. Особенно популярным стало использование криптовалюты в интернете, в частных сделках и даже в малом бизнесе. При этом государство постепенно начинало признавать, что полностью игнорировать цифровые активы нельзя.
В 2024 году криптовалюту официально признали имуществом — правда, только в Налоговом кодексе. Это позволило ввести налоги на доходы от продажи крипты, а также установить правила для майнеров, потребляющих более 6000 кВт/ч электроэнергии в месяц. Такие лица обязаны регистрироваться и отчитываться перед налоговой инспекцией. Но при этом покупка, владение и продажа криптовалюты остаются легальными, если не использовать их для расчетов.
А можно ли вообще контролировать крипту
Контроль над криптовалютой - задача крайне сложная. В отличие от банковских карт или наличных, транзакции в блокчейне происходят децентрализованно. Никакого центрального регулятора, никаких прозрачных операций между конкретными сторонами. Пользователь может отправить любое количество цифровых монет другому человеку, и следить за этим без специальных технологий практически невозможно.
Кроме того, нет единого понимания, что именно считать криптовалютой. В разных законах этот термин может трактоваться по-разному, что создает правовую неопределенность. Например, если у человека украли биткоины, должен ли суд рассматривать это как хищение имущества? Или, напротив, поскольку крипта не имеет материальной ценности, такие дела должны закрываться?
Да и в принципе большинство транзакций происходят через зарубежные площадки, где доступ к данным ограничен. Таким образом, даже если государство решится ввести штрафы, эффективно их реализовать будет сложно. Скорее всего, рынок просто уйдет в тень — люди продолжат использовать крипту, но уже через анонимные кошельки, децентрализованные биржи и другие методы, которые будут почти неуловимыми для контроля.
Кто выступает за ограничения
Центральный банк России — один из главных противников свободного обращения криптовалюты. По мнению регулятора, рубль должен оставаться единственным законным средством платежа в стране. Если граждане начнут массово использовать цифровую валюту, это может подорвать доверие к национальной валюте.
Во-вторых, крипта часто используется в теневой экономике, для отмывания денег, финансирования запрещенных организаций и других незаконных целей. Чем больше таких операций, тем выше риск для экономической стабильности.
И последнее. Крипторынок чрезвычайно волатилен. Цены на цифровые активы могут меняться в разы за короткий срок, что делает их плохим инструментом для повседневных расчетов. Кроме того, нет никакой гарантии, что цифровой актив не потеряет всю свою стоимость в одночасье.
Именно поэтому Банк России предлагает не только штрафы, но и ограничения на доступ к криптовалютам. Например, в марте 2025 года регулятор выступил с инициативой создать специальный экспериментальный правовой режим (ЭПР), при котором криптовалютой смогут пользоваться только особо квалифицированные инвесторы — те, у кого доходы или капитал превышают определенный уровень.
А есть ли альтернативы
Многие эксперты указывают, что вместо запретов и штрафов было бы разумнее развивать нормативно-правовую базу, которая позволит легализовать часть оборота криптовалюты под контролем государства. Например, можно ввести специальные лицензии для компаний, работающих с цифровыми активами, или создать государственный реестр криптобирж, обязанных соблюдать требования по KYC (знай своего клиента) и AML (противодействие отмыванию денег).
Еще одна перспективная идея — создание цифрового рубля. Эта разработка находится на стадии тестирования, и, хотя она пока не готова к полноценному внедрению, в будущем может стать альтернативой криптовалютам. Цифровой рубль сочетает преимущества электронных денег и полный контроль со стороны государства, что делает его гораздо более предсказуемым инструментом.
Но даже если Россия решит двигаться по пути регулирования, а не запрета, это потребует времени. Пока же власти пытаются найти баланс между защитой рубля и развитием цифровой экономики.
Чего ожидать пользователям криптовалюты
Для обычного пользователя ничего кардинально нового не произойдет в ближайшие месяцы. Закон еще не принят, и, даже если он будет одобрен, его реализация столкнется с рядом трудностей. Самая большая проблема — как фиксировать факт расчета в криптовалюте. Ведь если два человека договорились между собой, как они расплачиваются — криптой, переводом или наличными, то доказать это третьей стороне будет крайне сложно.
Кроме того, неясно, как различать платеж и подарок или как классифицировать переводы между друзьями. Эти вопросы требуют четких формулировок, а их пока нет.
Тем не менее ясно одно: государство намерено усиливать контроль над цифровыми активами. Владеть криптой, скорее всего, останется возможным, но использовать ее в повседневных расчетах станет рискованно. Для этого нужны будут лицензии, специальные условия, возможно, даже переход на закрытые формы обращения.
