Новый законопроект, обязывающий торговые сети выделять отдельные витрины для российских товаров, вызвал бурную реакцию не только среди бизнеса, но и среди экспертов. То, что задумывалось как поддержка отечественного производителя, на деле может обернуться дополнительными затратами, административной нагрузкой и даже ухудшением конкуренции. Почему предприниматели выступают против этой инициативы?
Что такое «российская полка»
Законопроект, который уже несколько лет находится в стадии обсуждения, предполагает обязательное выделение части торговых площадей в магазинах под товары, произведенные в РФ или ЕАЭС. Идея простая: если у покупателя будет больше доступа к отечественным продуктам, это стимулирует развитие локального производства. Власти рассчитывают, что такой шаг укрепит экономику, увеличит занятость и уменьшит зависимость от импорта.
Согласно плану, документ должен вступить в силу с марта будущего года. Однако его реализация вызывает множество вопросов, особенно у тех, кто работает непосредственно с поставками, логистикой и торговлей.
Кто против
Против закона выступили сразу семь крупных компаний. Свои опасения они объясняют не просто формальными аргументами, а реальными рисками, которые могут ударить по бизнесу и потребителям.
Один из главных поводов для беспокойства — то, что закон фактически принуждает ретейлеров к сотрудничеству с определенными поставщиками, вне зависимости от их конкурентоспособности. Это напрямую влияет на свободу выбора, которая до сих пор была основой рыночной системы. Если магазин обязан размещать конкретный товар на определенной полке, он теряет возможность гибко управлять ассортиментом, исходя из спроса и предпочтений покупателей.
А что с теми, кто уже делает ставку на местное
Еще один серьезный аргумент — угроза для компаний, которые уже давно работают в России, платят налоги, создают рабочие места, но зарегистрированы как международные бренды. Например, многие известные мировые производители сегодня имеют мощности на территории страны. Они используют российское сырье, нанимают местных специалистов, развивают инфраструктуру. Но при этом формально остаются частью зарубежного холдинга.
И вот именно такие компании могут попасть под ограничения. Им придется либо менять статус, либо уступать место другим — менее эффективным, но формально подходящим под требования «российской полки». Это не способствует развитию инвестиционного климата, а скорее наоборот, создает неопределенность и отпугивает потенциальных инвесторов.
Технические сложности и издержки
Даже если абстрагироваться от юридических и экономических рисков, сама реализация закона выглядит крайне сложной. Уже сейчас эксперты указывают на ряд практических проблем: как распределить пространство между категориями товаров?
Как учитывать региональные особенности, ведь в одном регионе своя специфика, а в другом — совсем другой спрос? Как маркировать и классифицировать товары по происхождению? И наконец, кто будет контролировать соблюдение норм и как это отразится на административной нагрузке?
Все эти вопросы требуют решения, а значит, и дополнительных затрат. Логистика усложнится, поставщики будут вынуждены перестраивать свои цепочки, а ретейлерам — адаптировать внутренние процессы. В результате вместо помощи отечественному производству получается еще одна бюрократическая задача, которую нужно решать за свой счет.
Что дальше
Пока правительство продолжает обсуждать судьбу законопроекта. Бизнес, в свою очередь, настоятельно рекомендует пересмотреть подход и выбрать более гибкие механизмы поддержки. Ведь если вводить правила, не учитывающие реальную структуру рынка и логистическую сложность, то можно не только не помочь отечественным производителям, но и навредить всей системе торговли.
