Проверка документов на улице или в другом общественном месте будет полной неожиданностью для многих граждан РФ по простой причине – не каждый носит паспорт с собой. У человека появляется беспокойство, что его могут препроводить в ОВД для установления личности. Однако достаточно часто подобные действия правоохранителей не имеют под собой оснований, а значит, являются незаконными.
Давайте разберемся, обязательно ли постоянное ношение паспорта с собой, когда и в каких случаях могут требовать его предъявить. Что делать, если он остался дома?
Нужно ли носить всегда с собой паспорт
Если мы обратимся к законодательству России, то паспорт – это документ, который используют для удостоверения личности. Сегодня мы его применяем достаточно часто – при необходимости получения государственных услуг, для оформления на работу, поступления на учебу и многого другого.
Гражданин, достигший 14 лет, должен иметь (не путать «иметь при себе») паспорт, об этом говорит Постановление Правительства РФ № 828 от 8 ноября 1997 г. Каждый гражданин обязан в установленные сроки менять паспорт, своевременно его восстанавливать при утере и относиться к нему бережно. Но нет ни одного правового акта, которым бы устанавливалась ответственность за не ношение с собой этого документа.
Нужно обратить внимание на тот факт, что законодательством все же предусмотрены несколько моментов, когда человек всегда должен носить с собой паспорт:
- в результате введения военного положения;
- нахождения на приграничных территориях;
- при работе или проживании на оборонных или стратегических объектах.
Отсутствие паспорта. Штраф и ответственность
Следует понимать, что отсутствие паспорта говорит о том, что его у человека нет в принципе. Как потерял три года назад, так и живет без паспорта. Вот это будет нарушением, за которое его могут оштрафовать от 2-3 тыс. руб. (Ст. 19.15 КоАП РФ), а живущим в Петербурге или Москве грозит штраф от 3 до 5 тыс. руб. (ст.19.16 КоАП РФ). За небрежное отношение к этому документу могут оштрафовать от 100 до 300 рублей
При проживании или временном нахождении гражданина в месте, не отвечающем его прописке (постоянной регистрации), указанной в паспорте, на него может быть возложен административный штраф в размере от 2 до 3 тыс. рублей, а в Москве или Петербурге – от 3 до 5 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП).
Еще раз повторим, что наказания за не ношение с собой паспорта законодательными актами не предусмотрено, так как это не является ни административным, ни уголовным правонарушением.
В каких случаях могут потребовать предъявить паспорт
Многих граждан интересует вопрос: нужно ли каждый день иметь с собой паспорт или, может быть, подойдет какой-либо другой документ, удостоверяющий личность человека? Ведь при постоянном ношении его с собой есть риск потери, кражи.
Обратимся к «Закону о полиции», из которого понятно, что для проверки документов (а тем более задержания) должны быть основательные причины:
- Подозрение в совершении противоправных действий.
- Проведение оперативно-розыскных мероприятий.
- Обеспечение безопасности при большом скоплении людей на различного рода мероприятиях: митингах, концертах, футбольных матчах.
В подобных ситуациях проверка документов будет обоснованной. При отсутствии паспорта человек может быть доставлен для выяснения личности в полицию. Но никаких требований, штрафов к нему нельзя предъявлять. Исключением могут быть случаи совершения им административных или уголовных нарушений. Срок задержания для выяснения личности – 3 часа. Время считается с момента фактического задержания, а не с времени доставления в отделение.
Человек, задержанный для установления личности, имеет право совершать телефонные звонки со своего или служебного телефона. Он может звонить родственникам, друзьям, знакомым, способным подтвердить его личность или доставить в отделение его паспорт.
Если в момент проверки документов у вас нет паспорта, а рядом с вами находятся 3 человека, способных подтвердить вашу личность, то этого будет достаточно.
Документы, подтверждающие личность
Паспорт - это не единственный документ, который может подтвердить личность человека. Это могут сделать:
- военный билет военнослужащего;
- паспорт моряка;
- справка об освобождении из заключения;
- временное удостоверение личности;
- документ, подтверждающий возвращение на родину.
Все остальные документы: водительские права, пропуск, служебное удостоверение, студенческий билет и т. д. подтвердить личность не могут по закону, хотя сотрудникам полиции в случае не совершения человеком никаких противоправных действий бывает достаточно и их.
Нашли нарушение? Пожаловаться на содержание