Новые правила оказания услуг общественного питания вступили в силу с 1 января 2021 года. Что изменилось для посетителей кафе и ресторанов? Давайте разберемся.
История вопроса
Правила оказания услуг общественного питания действовали в России с 1997 года. Они устанавливали основные требования к деятельности предприятий питания и защите прав потребителей. Однако со временем некоторые нормы устарели и перестали отвечать реалиям.
В 2020 году в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности прежние правила были отменены. Цель - снять избыточные административные барьеры для бизнеса. При этом нужно было сохранить гарантии прав граждан в сфере общественного питания.
Поэтому Правительство РФ приняло новые правила, которые учитывают интересы как предпринимателей, так и посетителей кафе и ресторанов.
Основные положения новых правил
Новые правила оказания услуг общественного питания вступили в силу 1 января 2021 года. Они будут действовать 6 лет - до 1 января 2027 года. За это время можно будет оценить эффективность нововведений.
Документ вводит ряд важных изменений для посетителей заведений общепита:
- Уточняет требования к информированию посетителей
- Регламентирует порядок оказания дополнительных услуг
- Закрепляет права и обязанности исполнителя и потребителя услуг
- Определяет ответственность за нарушение правил
Рассмотрим основные нововведения подробнее.
Ценообразование и оплата услуг
Важные изменения коснулись ценообразования в сфере общепита. Теперь цена услуги должна строго соответствовать стоимости блюд, указанных в меню или прейскуранте заведения.
Цена услуги определяется стоимостью продукции, указанной в меню (прейскуранте).
Это означает запрет на введение различных неоговоренных доплат, которые раньше нередко добавляли к счету:
- за обслуживание
- за хлеб
- за посуду
- за музыку
- за вход в зал
Теперь любые дополнительные сборы возможны только с согласия посетителя. Иначе это будет нарушением его прав.
Что касается оплаты услуг, заведения общепита могут предложить разные варианты:
- предоплату всего заказа
- оплату после приема пищи
- оплату сразу после заказа блюд
Посетитель должен получить документ об оплате - кассовый чек или бланк строгой отчетности в бумажном или электронном виде.
Таким образом, новые правила призваны исключить скрытые платежи и обеспечить прозрачное ценообразование в сфере общественного питания.
Предоставление информации посетителям
Новые правила уточняют требования к информированию потребителей услуг общественного питания. Исполнитель обязан предоставить посетителям следующие сведения:
- перечень услуг и условия их оказания;
- данные о продукции общественного питания - состав блюд, объемы порций, пищевая ценность;
- стоимость блюд, напитков и других товаров;
- правила оказания услуг и текст Закона о защите прав потребителей.
Эта информация должна быть доведена до сведения посетителей в наглядной и доступной форме с помощью меню, прейскурантов, вывесок, стендов.
Качество и безопасность услуг
Новые правила общепита сохраняют общие требования к качеству продукции, работ и услуг, установленные Законом о защите прав потребителей.
Кроме того, они предоставляют посетителю право проверить объем предлагаемых порций блюд с помощью весов или других измерительных приборов.
Если вследствие нарушения требований к качеству услуг общепита причинен вред жизни или здоровью посетителя, исполнитель несет ответственность в соответствии с законом.
Оказание услуг по заказам
Новые правила регламентируют оказание услуг общепита по предварительным заказам.
При этом исполнитель обязан:
- оформить заказ в письменном виде в двух экземплярах;
- выполнить заказ в оговоренные сроки;
- уведомить заказчика об изменении условий исполнения.
Клиент может отказаться от заказа в случае нарушения его условий со стороны исполнителя.
Дополнительные услуги
Помимо услуг питания, заведения могут предлагать дополнительные услуги развлекательного характера и по организации досуга.
При этом исполнитель обязан четко указать их стоимость в меню или прейскуранте. А потребитель имеет право отказаться от оплаты навязанных ему дополнительных услуг.
Обратная связь с клиентами
Для получения отзывов посетителей исполнитель должен иметь книгу жалоб и предложений. Кроме того, клиент может напрямую обратиться с претензией.
В случае нарушения правил оказания услуг общепита потребитель имеет право на компенсацию причиненных этим убытков.
Режим работы предприятий общепита
Согласно новым правилам, режим работы заведений общественного питания устанавливается ими самостоятельно. При этом информация о режиме должна быть доведена до сведения посетителей.
Таким образом снимаются избыточные ограничения для предпринимателей в сфере общепита. Но права потребителей тоже защищены, поскольку режим работы должен соблюдаться.
Правила поведения для посетителей
Исполнитель имеет право самостоятельно разрабатывать и утверждать правила поведения для посетителей заведения.
Эти правила не должны противоречить законам РФ. Например, можно установить дресс-код, запретить курение, ввести возрастные ограничения.
Отказ в оказании услуг
Согласно законодательству, исполнитель не может без уважительных причин отказать потребителю в оказании услуги, предусмотренной перечнем его услуг.
Исключение составляют случаи, когда посетитель нарушает установленные правила поведения или его требования противоречат законам РФ.
Государственный надзор в сфере общепита
Государственный надзор за соблюдением правил оказания услуг общественного питания осуществляет Роспотребнадзор.
Ведомство проверяет исполнителей на предмет соблюдения ими обязательных требований и привлекает к ответственности за нарушения.
Ответственность за нарушение правил оказания услуг общественного питания
Новые правила предусматривают ответственность исполнителя за их нарушение. Меры ответственности установлены Гражданским кодексом и Законом о защите прав потребителей.
В частности, исполнитель обязан возместить потребителю убытки, причиненные:
- непредоставлением информации об услуге;
- нарушением сроков исполнения услуги;
- оказанием услуги ненадлежащего качества.
Ненадлежащее качество услуг общественного питания
Под ненадлежащим качеством услуг понимаются:
- нарушение требований к безопасности пищевых продуктов;
- несоответствие объема порций заявленному;
- несоблюдение технологии приготовления блюд;
- нарушение санитарных норм и правил.
Размер компенсации при нарушении прав потребителей
Потребитель вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие недостатков услуги общественного питания.
К убыткам относятся расходы, которые потребитель понес для устранения недостатков своими силами, а также неполученные доходы.
Порядок предъявления претензий
Для предъявления претензии потребитель должен обратиться к исполнителю в письменном виде.
Исполнитель обязан дать мотивированный ответ на претензию в течение 10 дней с момента ее получения.
Судебный порядок защиты прав потребителей
Если претензионный порядок не привел к удовлетворению требований потребителя, он может защищать свои права в судебном порядке.
Иски о защите прав потребителей услуг общественного питания рассматриваются в судах общей юрисдикции.
