В 2006 году в РФ была принята программа демографического развития страны. Сегодня эксперты с уверенностью констатируют, что она оказалась эффективной. Как показывает статистика, число семей, в которых воспитывается три и более ребенка, значительно увеличилось. Чтобы помочь родителям в обеспечении детей всем необходимым, государство оказывает им всяческую поддержку. В 2018 г. многодетным семьям не только сохранили льготы, но и предоставили новые, а суммы пособий и других выплат существенно увеличили. Давайте разберемся, какая материальная помощь положена многодетным семьям.
Общие сведения
В соответствии с указом Президента от 1992 г., структуры региональной и местной власти самостоятельно определяют критерии отнесения семей к категории многодетных. В большинстве случаев поддержка оказывается лицам, воспитывающим 3 и более ребенка. Льготы и материальная помощь многодетным, малообеспеченным семьям сохраняется до достижения самым младшим ребенком совершеннолетия. В отдельных регионах действует более высокий порог. Так, студентам из многодетных семей материальная помощь предоставляется до достижения ими 23 лет. Одним условием ее оказания является обучение очно.
Виды льгот
Необходимо отметить, что материальная помощь многодетным и малоимущим семьям – это не только выплата денежных сумм, но и снижение величины обязательных платежей. Так, лица, воспитывающие трех и более детей вправе рассчитывать на 30 % льготу на коммунальные платежи.
На детей, не достигших 6 лет, выделяются бесплатные медикаменты (по рецепту от педиатра). Кроме того, программа господдержки предусматривает:
- Субсидирование питания в ДОУ, средних школах, учреждениях профобразования.
- Бесплатное предоставление спортивной и школьной формы на весь период учебы.
- Бесплатное посещение концертов, выставок, театров, зоопарков, цирков, прочих культурно-развлекательных мест раз в месяц.
- Бесплатный проезд в городских автобусах.
Родители вправе рассчитывать на приоритетное зачисление в детский сад, дополнительный отпуск. Студентам из многодетных семей материальная помощь предоставляется в виде повышенной стипендии.
В семьях, воспитывающих 5 и более детей, матерям предоставляется право досрочно выйти на пенсию по достижении 50 лет (при наличии 15 лет стажа). Предусмотрена дополнительная материальная помощь многодетным семьям, в которых более 10 детей.
Господдержка оказывается лицам, желающим создать фермерское хозяйство или открыть коммерческое предприятие. Они могут рассчитывать на льготы по оплате земельного налога, арендную плату, снижение суммы сбора за госрегистрацию.
Пособия
Размер материальной помощи многодетным семьям зависит от разных факторов. Выплаты, в частности, производятся на детей в возрасте до 1,5 лет. Их размер привязан к заработку одного из родителей и составляет 40 % от з/п.
В 2018 г. была проведена индексация выплат. Величина материальной помощи многодетным семьям на детей в возрасте до 1,5 увеличилась на 3,2 %. Минимальный размер выплат составил 6327,57 р., максимальный – 26116,52 р.
Стоит сказать об изменениях, вступивших в силу в 2018 г. Согласно принятой госпрограмме, материальную поддержку многодетным семьям стали оказывать в Калмыкии, Башкирии, Северной Осетии, Удмуртии. В Пермском крае, Свердловской, Челябинской, Омской, Иркутской областях величина ежемесячных выплат была значительно увеличена. Кроме этого, существенно повысилась величина единовременной материальной помощи многодетным семьям при появлении 5-го или 10-го ребенка.
Ипотека
Актуальным вопросом общества современной России является обеспеченность жильем. Далеко не каждая семья может позволить себе приобрести квартиру или построить дом. В таких случаях на помощь приходит государство. В 2018 г. ставка по ипотечным кредитам для многодетных семей была снижена до 6 % годовых. Разница между льготным процентом и средней ставкой государство намерено компенсировать в течение пяти лет после появления 3-го или следующего ребенка. Если ипотека уже была оформлена по средней ставке, многодетная семья вправе провести рефинансирование по сниженному тарифу. По истечении льготного периода банк увеличит ставку.
Сниженный процент предусмотрен для ипотечных кредитов на сумму не больше 3 млн руб., а для Московской и Ленинградской областей – 8 млн руб.
Материнский капитал
В соответствии с Законом № 432-ФЗ от 28 декабря 2017 г., программу материнского капитала решено продлить до 2021 г. При этом государство предусмотрело новые возможности использования средств. Так, малоимущие семьи, в которых в 2018 г. появилось 2 и более детей, могут получить часть суммы, указанной в сертификате, наличными. Выплаты осуществляются ежемесячно. Такой возможностью могут воспользоваться лишь те семьи, в которых доход на человека не достигает 1,5 кратного прожиточного минимума. Разумеется, по мере выплаты средств, общая величина материнского капитала будет снижаться.
Полученные средства родители могут потратить на обучение, наем сиделки (няни) для ребенка до 3 лет.
Общий размер маткапитала в 2018 г. проиндексирован не был. Как и в 2017 г., он равен 453 026 р. Получить сертификат на маткапитал можно, если ранее семья не обращалась за его оформлением.
Государственная поддержка многодетных семей в столице
В соответствии с федеральным законодательством, региональные власти вправе установить дополнительные льготы и пособия для нуждающихся. Столичный регион считается финансово благополучным, поэтому здесь многодетные семьи получают хорошую помощь от властей.
Так, бесплатное детское питание предоставляется детям до 7 лет, а бесплатные медикаменты – до 18-ти. В последнем случае необходимо заключение педиатра государственного медучреждения. Дети могут бесплатно дважды в день питаться в школе, а также посещать кружки и секции в бюджетных учреждениях.
Ежемесячные выплаты многодетным семьям в Москве в 2018 г. увеличились в 2-6 раз. Пособия предоставляются на каждого ребенка до достижения им совершеннолетия. Базовый размер выплат составил 10 тыс. руб. на детей до 3 лет и 4 тыс. руб. – на детей от 3 до 18 лет. При наличии оснований суммы увеличиваются до 15 000 и 6 000 соответственно.
В связи с повышением цен на продовольственные товары в 2018 г. предусмотрено субсидирование для многодетных семей. Так, на каждого ребенка до 3-х лет производится выплата в размере 675 р. Граждане, которые проживают непосредственно в столице, предусмотрены пособия в сумме 1044 р. (если в семье 3-4 ребенка) и 2088 (от 5 и более детей). Это адресная материальная помощь многодетным семьям, направленная на компенсацию затрат на коммунальные услуги. Кроме этого, предусмотрены выплаты в размере 250 р. на оплату домашнего телефона.
Столичные власти также установили величину социального пособия: 1200 р., если 3-4 ребенка, и 1500 – если 5 и более. Эти деньги являются своего рода компенсацией за влияние уровня инфляции на качество жизни.
Из городского бюджета ежемесячно выделяется 1800 р. на каждого ребенка семьям, в которых 5 и более детей, для приобретения детской одежды и обуви. Если родители воспитывают 10 и более несовершеннолетних, дополнительно им выплачивается 1500 р.
Региональная поддержка
Оказание материальной помощи многодетным семьям является важнейшим направлением государственной политики. Однако огромное значение в реализации федеральных программ имеют действия региональных властей. Льготы и пособия устанавливаются в субъектах РФ в зависимости от климатических условий, величины прожиточного минимума, отраслевой направленности и многих других факторов. В этой связи, в одних регионах выплаты оказываются выше, чем в других. Многие регионы имеют возможность выделять из своего бюджета дополнительные средства на оказание помощи многодетным и малоимущим.
Так, в Вологодской области ежемесячно на третьего и каждого последующего ребенка выплачивается 10613 р. Если в семье 10 и более детей до 3 лет, за каждого из них выплачивается по 500 р.
В Краснодарском крае в 2018 г. были сохранены все льготы 2017 года. Здесь на третьего и каждого следующего ребенка выплачивается 9665 р. каждый месяц. Из краевого бюджета дополнительно на каждого несовершеннолетнего выделяется 4552 р.
В 2018 г. в Башкирии пособие составляет 3 тыс. руб. на третьего и каждого последующего ребенка до достижения ими 3 лет. Выплаты начинаются с 1,5 лет. Дополнительно семьи с 4 детьми могут рассчитывать на 1500 руб. ежемесячно. Если в семье пять и более детей, выплата увеличивается до 2 тыс. руб. В сравнении с другими регионами, в Башкирии размеры сумм небольшие. Это связано с высоким уровнем рождаемости и приростом населения.
В Татарстане льготы и пособия многодетным предоставляются в соответствии с федеральным законодательством. Малоимущие семьи могут рассчитывать на получение выплат на каждого ребенка, не достигшего 16 лет, в размере 4908 р. и компенсацию 600-750 р. При предоставлении заключения от педиатра на детей до 3-х лет выдается бесплатное детское питание.
В Пермском крае на каждого учащегося от 7 до 23 лет выплачивается 321,29 р. Дополнительно региональной властью предоставляется компенсация на оплату коммунальных услуг в сумме 246,75 р. В случае рождения одновременно 3-х и более детей родители могут получить единовременную выплату 4618,45 р.
На Среднем Урале отмечается активный прирост населения. При этом региональные власти, несмотря на обязательность выплат, предоставляют пособия на третьего и последующих детей. В Свердловской области многодетные семьи в 2018 г. получают 10207 р. ежемесячно на каждого ребенка до 3 лет. К установленным суммам выплат применяются повышающие коэффициенты.
В Ростовской области ежемесячно многодетным семьям выплачивается 8013 р. и последующих детей. Для малообеспеченных родителей, воспитывающих 8 и более несовершеннолетних, проживающим в области не менее пяти лет, бесплатно предоставляется микроавтобус.
В Самаре многодетные семьи получают льготы по коммунальным платежам (23 %), по оплате детсада (70 %). При появлении третьего и каждого следующего ребенка малообеспеченным семьям выплачивается ежемесячно по 9121 р.
Обеспечение жильем
В 2018 г. многодетные семьи могут увеличить свою жилплощадь. Для этого необходимо зарегистрироваться в местных органах власти. В соответствии со ст. 49 ЖК, правом на получение льготного жилья могут воспользоваться семьи, не имеющие своей жилплощади, или проживающие в стесненных условиях. В каждом субъекте РФ действуют свои нормы площади на человека. В соответствии с ними и распределяются квоты.
Многодетным семьям, стоящим на учете, выделяется жилье по договору соцнайма либо в бесплатное пользование. Кроме того, родителям предоставляется субсидия или кредит на льготных условиях. Местные органы власти могут выделить многодетным семьям жилплощадь для временного проживания (до 5 лет). Для этого необходимо заключить договор. Его можно перезаключать до тех пор, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет.
Предоставление земли
Кроме этого, многодетным семьям выделяются бесплатно земельные участки с возможностью их последующего оформления в собственность. Порядок предоставления наделов устанавливается местными органами власти. Площадь участка варьируется в пределах 6-15 сот. В некоторых регионах предусмотрена денежная компенсация вместо предоставления надела.
Как получить многодетной семье материальную помощь?
Во-первых, нуждающимся необходимо оформить документ, подтверждающий их статус. После появления третьего ребенка родители обращаются в отделение социальной защиты с заявлением. В нем указываются основания, по которым семья может считаться многодетной. После рассмотрения заявления (в течение 14 дней, как правило) присваивается статус и выдается удостоверение. Этот документ, в свою очередь, является основанием для предоставления льгот и материальной помощи многодетной семье. Образец заявления на получение удостоверения содержит ряд обязательных реквизитов:
- Ф. И. О. заявителей, их адрес, дата и место рождения.
- Ф. И. О. детей, их количество, даты рождения.
- Сведения о доходах семьи.
- Сведения об имеющейся собственности.
- Дата составления, подпись.
К заявлению прилагаются:
- Паспорта супругов и несовершеннолетних, достигших 14 лет.
- Св-ва о рождении детей до 14 лет.
- Документы, подтверждающие отцовство, установление усыновления или опеки (при наличии).
- Св-во о заключении/расторжении брака.
- Справка, подтверждающая, что ребенок обучается на дневной форме.
- Выписка из домовой книги. В этом документе указываются все члены семьи.
- Соглашение или иной документ, определяющий место жительства ребенка (если родители в разводе).
В настоящее время подать документы можно в МФЦ. Также в многофункциональном центре можно оформить заявление на материальную помощь. Многодетным семьям, в отличие от других категорий льготников, нет необходимости ежегодно подтверждать свой статус. Вместе с тем работники органов социальной защиты вправе приходить на дом и проверять условия проживания, уровень обеспеченности детей продуктами и одеждой. Если родители ведут асоциальный образ жизни и расходуют материальную помощь не по назначению, они могут быть лишены своих прав.
