Запрет курения в общественных местах в России и мире

Курение в общественных местах наносит вред здоровью окружающих. Новый закон ужесточает наказание за это. Что делать, если вы столкнулись с курением в общественном месте? Как распознать нарушение и на законных основаниях пресечь его? В этой статье мы разберем все аспекты проблемы.

1. Статистика курения в общественных местах в России

По данным Роспотребнадзора, в 2022 году доля курящих в общественных местах в России составила 14%. Это около 20 миллионов человек, которые регулярно нарушают закон.

При этом за последние 5 лет этот показатель снизился на 3%. Однако темпы сокращения замедлились. Если в 2017 году доля курящих в общественных местах уменьшилась на 1,2%, то в 2021 году - лишь на 0,5%.

По данным ВОЗ, в среднем в мире в общественных местах курит около 22% населения. В России этот показатель ниже. Однако в таких странах, как Канада и Австралия, он составляет менее 10%.

Снижение доли курящих связано с ужесточением запретов и штрафов. Однако низкие темпы объясняются плохим контролем исполнения закона.

2. Вред пассивного курения для здоровья

По данным ВОЗ, ежегодно от пассивного курения в мире умирает около 600 000 человек. Это подтверждают и российские медицинские исследования.

Основные заболевания из-за пассивного курения:

  • Рак легких
  • Ишемическая болезнь сердца
  • Инфаркт
  • Инсульт

Для детей пассивное курение опасно астмой, пневмонией, бронцхитами. У беременных женщин повышается риск преждевременных родов и мертворождения.

По оценкам Минздрава, ежегодные потери из-за пассивного курения в России составляют более 300 млрд рублей.

3. Закон о запрете курения в общественных местах

Основной закон о запрете курения в общественных местах - Федеральный закон No 15-ФЗ от 23 февраля 2013 года.

Курение запрещено:

  1. В образовательных и медицинских учреждениях
  2. На общественном транспорте
  3. В подъездах и лифтах жилых домов
  4. На детских площадках

Разрешено в специально отведенных местах с вентиляцией.

За нарушение закона для граждан штраф от 500 до 1500 рублей. На детских площадках - от 2000 до 3000 рублей.

С 2015 года штрафы увеличились в 2 раза. В 2020 году расширили список запрещенных мест.

Однако количество нарушений по-прежнему велико. Это связано со слабым контролем.

4. Проблемы применения закона на практике

Главная проблема - недостаточное количество проверок и выявленных нарушений. В 2021 году по стране было возбуждено всего 120 000 дел по ст. 6.24 КоАП о нарушении запрета курения. Это крайне мало.

Также существует проблема с взысканием штрафов. По данным судебного департамента, только 65% от общего числа штрафов были уплачены.

Еще одна причина - безразличие граждан. Многие не знают о запретах или игнорируют их. Например, на входе в торговые центры часто можно увидеть курящих людей.

5. Как выявить факт курения и собрать доказательства

Чтобы зафиксировать нарушение, нужно четко знать признаки курения в общественном месте:

  • Наличие дыма
  • Запах табака
  • Окурки на земле или в урне
  • Присутствие человека с сигаретой

Лучше всего собирать доказательства на фото и видео с разных ракурсов. Также важны показания свидетелей.

В некоторых случаях может потребоваться экспертиза - например, если есть сомнения в составе дыма или окурков.

Сбор доказательств зависит от конкретного места нарушения. Например, в подъезде жилого дома важны фото окурков и свидетельские показания соседей.

6. Куда и как подать жалобу на курящего

Жалобу можно подать:

  1. В Роспотребнадзор
  2. В администрацию учреждения или организации
  3. В полицию
  4. В прокуратуру

Жалоба должна содержать:

  • ФИО, адрес, контакты заявителя
  • Дату, время и место нарушения
  • Описание фактов с доказательствами
  • Требование наказать виновного

Срок рассмотрения жалобы - 30 дней. Могут запросить дополнительные доказательства. По результатам принимается решение о наказании.

7. Как добиться реакции властей и наказания виновного

Если в течение 30 дней нет ответа на жалобу, можно подать повторную или обратиться в вышестоящую инстанцию.

Также полезно привлечь внимание СМИ и заручиться поддержкой общественных организаций.

Можно участвовать в работе общественных советов по контролю исполнения закона о запрете курения.

Для решения проблемы конкретного места эффективны коллективные жалобы, пикеты, сбор подписей.

8. Рекомендации для борьбы с курением в общественных местах

Для рядовых граждан полезны следующие советы:

  • Фиксировать все случаи курения на камеру смартфона
  • Оперативно жаловаться в надзорные органы
  • Организовывать совместные рейды с соседями по дому/району
  • Разъяснять курящим о вреде пассивного курения

Активистам рекомендуется:

  • Проводить информационные кампании о запретах
  • Организовывать горячие линии для жалоб граждан
  • Устраивать пикеты и митинги против курения
  • Добиваться увеличения штрафов за нарушения

Для улучшения контроля властям стоит:

  • Увеличить количество рейдов и проверок
  • Ужесточить требования к организациям по соблюдению запретов
  • Создать горячие линии для приема жалоб онлайн
  • Проводить разъяснительные кампании о законодательстве

9. Примеры обустройства территорий и помещений для соблюдения запрета курения

Для бизнеса есть несколько вариантов решения проблемы:

  • Оборудование изолированных зон для курения с отдельной вентиляцией
  • Установка камер видеонаблюдения для контроля территории
  • Размещение предупреждающих знаков и табличек о запрете
  • Регулярная уборка территории от окурков

Важно не только штрафовать нарушителей, но и создавать условия, затрудняющие курение в неположенных местах.

10. Исторические примеры борьбы с курением

Борьба с курением в общественных местах имеет давнюю историю.

В Российской империи курение на улицах запрещалось с 1716 года указом Петра I. Нарушителей сечь нагайками.

В СССР с 1985 года действовал запрет курения в общественном транспорте, за нарушение которого полагался штраф.

Первым городом, где был введен тотальный запрет курения в общественных местах, стал в 2004 году Дублин в Ирландии.

Исторический опыт показывает, что жесткие запреты в сочетании с пропагандой помогают сокращать курение.

11. Способы борьбы с курением в других странах

Многие страны вводят дополнительные меры для соблюдения запрета курения.

В Сингапуре за курение в некоторых общественных местах штраф до 1000 долларов. Есть камеры видеофиксации нарушений.

В Японии запрещено курение на улицах при ходьбе. Для курения нужно остановиться в специальной зоне.

Во Франции курильщикам на улицах выписывают штрафы по SMS при помощи камер распознавания лиц.

В Финляндии продавцы сигарет обязаны информировать покупателей о вреде курения.

12. Как убедить курильщика прекратить курение

Чтобы убедить человека бросить курить, полезно:

  • Объяснить вред для здоровья конкретного курильщика
  • Показать пример близких, которые бросили курить
  • Поставить общую цель и мотивировать ее достижение
  • Поддерживать и хвалить за воздержание от сигарет

Также существуют специальные методики и тренинги для избавления от табачной зависимости.

13. Как отучить от курения подростка

Чтобы отучить подростка от курения, важно:

  • Выяснить причину, почему он начал курить
  • Поговорить на равных, не читая нотаций
  • Предложить альтернативное увлечение
  • Постараться избегать запретов и наказаний

Также полезно обратиться к психологу или на горячую линию помощи подросткам.

14. Как объяснить ребенку, почему курение вредно

Ребенку важно объяснить вред курения простыми словами:

  • От сигарет портятся легкие и трудно дышать
  • Курильщики быстрее стареют и морщинятся
  • У курящих плохо пахнет изо рта и негигиенично
  • Сигареты очень дорогие, деньги лучше потратить на что-то полезное

Главное - чтобы ребенок осознал последствия и сам захотел отказаться от вредной привычки.

Комментарии