О незнакомых терминах: что такое кумулятивное голосование?

Вы участвовали в выборах? А каких? Президента, муниципальных? Тогда с понятием «кумулятивное голосование», скорее всего, вы не сталкивались. Дело в том, что понятие это специальное. Такой вид голосования применяется в особых случаях. Давайте их рассмотрим хотя бы с целью повышения образовательного уровня.

Определение

Кумулятивное голосование – это такой вид собрания мнений, когда нужно выбрать не одного человека, а целую группу. Обычно таким способом формируют совет или иной представительный орган всевозможных обществ. Что имеется в виду?

Представьте

себе, что перед определенной группой граждан стоит задача: определить качественный и количественный состав той группы, которая будет представлять их интересы. Как здесь поступать? Если каждый выскажется за определенное лицо из состава «комитета», то результат может не устроить многих. Дело в том, что при персональном голосовании на результат оказывает влияние характеристика личности. То есть человек уважаемый, солидный, раскрученный, понятно, получит больше доверия, чем не известный никому. Что в этом плохого? А чьи интересы он будет представлять?

Рассматриваемое нами собрание хочет иметь в комитете «своих» представителей - тех, кто будет лоббировать его интересы. При этом цель каждого лично или группы именно в этом. Выдвинуть в «комитет» своего лобби. Вот здесь и было придумано кумулятивное голосование. Оно позволяет дать определенному лицу (группе) столько голосов, сколько у нее позиций.

Пример

Представьте, что наша группа лиц не однородна. Она состоит из тех, кто может влиять на процесс в той или иной степени. У одного – 10 процентов, у другого – 15, и так далее.

Кумулятивное голосование позволяет наделить каждого члена сообщества соответственным его «представительскому весу» количеством голосов. То есть один будет иметь десять, другой – пятнадцать голосов, и так далее. Как они будут использовать такое преимущество? Понятно, что каждый - в своих интересах. Но это еще не все. Каждый выскажется по поводу кандидатов. Потом пойдет процесс подсчета. Так как число голосов каждого еще и умножается на количество мест, то получается сложная схема. Побеждает в ней обязательно тот, кто имеет наибольший «вес» в рассматриваемом сообществе.

Зачем все так сложно?

Разбирая, что такое кумулятивное голосование, нужно понять: процесс строится так, чтобы уравновесить шансы на влияние всех игроков. Применяется оно только в том случае, когда избирается групповой орган. Таким образом, получается, что сам голосующий может выбирать, как распорядиться своим «влиянием». Он может отдать голос за одного кандидата либо разделить между всеми (определенными). Выходит, что кумулятивное голосование представляет собой процесс многопланового влияния на процесс. Любой игрок выбирает, как использовать свое влияние: усилить кого-то одного либо распыляться на несколько персон. Считается, что данный метод более справедливо учитывает интересы всех участников голосования.

Где конкретно используется

Такой замысловатый метод был придуман для специальных случаев. А именно: он используется при избрании совета директоров ОАО. Это закреплено законодательно. Существует документ, регламентирующий то, как проводится сам процесс, по какому принципу ведется подсчет и так далее, вплоть до формы бюллетеня. Делается это с целью уравнять права акционеров, сделать голосование более открытым и справедливым. Каждый бюллетень – это документ, который содержит реквизиты организации и подписывается руководителем. Кроме того, в нем предоставляется возможность сделать свой выбор двумя способами: раздельным или общим голосованием. Надо сказать, что голосующий имеет право отказать всем претендентам. Обычно сама процедура прописывается в уставных документах общества. Каждый акционер осведомлен о своих правах и возможностях. Это не исключает информирования участников процесса перед проведением процедуры.

Подсчет

Процедура голосования тайная. Акционеры заполняют свои бюллетени и складывают их в специальную урну. Затем производится подсчет голосов. Нужно учитывать, что если акционер проголосовал «против», это означает, что он не поддержал никого.

Здесь нет вариантов. Нельзя сказать «нет» только одному кандидату. При положительном голосовании в ведомость вносится количество набранных каждым кандидатом позиций. Выигрывает тот, кто собрал больше. Вот и получается, что значение слова «кумулятивное» (голосование) – это собирательное мнение, то есть разнонаправленный голос с «широкими» возможностями. Большое внимание при обработке бюллетеней уделяется проверке акционеров. Человек может просто запутаться и отметить больше позиций, чем имеет право. Такие бюллетени, где акционер «переоценил» свои силы, считаются недействительными. Их не учитывают в подсчете. По мнению специалистов, данный способ распределения мнений позволяет обезопасить тех акционеров, у кого мало активов, от давления более богатых. Тем более, что совет директоров можно отправить в отставку только целиком. Это не позволяет «выбивать» «чужих», чтобы освободить место для «своих».