Устав организации: обязательный документ, регламентирующий деятельность

Устав является важнейшим документом любой организации. Без него невозможно зарегистрировать юридическое лицо.

1. Понятие устава организации

Устав организации - это ее учредительный документ, в котором определены основные правила осуществления деятельности данной организации.

Устав обязаны иметь следующие организации:

  • хозяйственные товарищества и общества;
  • производственные кооперативы;
  • государственные и муниципальные унитарные предприятия;
  • некоммерческие организации.

Основы правового регулирования уставной деятельности заложены в следующих нормативных актах:

  1. Гражданский кодекс РФ;
  2. Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью";
  3. Федеральный закон "О некоммерческих организациях".

Устав организации выполняет несколько важных функций:

  • определяет наименование, место нахождения, правовое положение организации;
  • закрепляет цели, предмет и виды деятельности;
  • устанавливает порядок управления деятельностью;
  • регулирует отношения между участниками (учредителями).

2. Структура и содержание устава

Любой устав организации должен содержать следующие обязательные разделы:

  1. общие положения об организации;
  2. учредители организации;
  3. предмет и цели деятельности;
  4. органы управления;
  5. учет и отчетность.

Кроме того, в устав могут быть включены дополнительные разделы, конкретизирующие особенности функционирования данной организации. Например:

  • структурные подразделения;
  • права и обязанности членов, участников;
  • порядок реорганизации и ликвидации.

При разработке устава следует придерживаться некоторых основных принципов:

  1. полнота и достоверность данных;
  2. четкость формулировок;
  3. непротиворечивость норм.

Примерная структура устава может выглядеть так:

  1. Общие положения
  2. Цели и предмет деятельности
  3. Права и обязанности учредителей (участников)
  4. Уставный капитал
  5. Управление деятельностью
  6. Контроль и надзор
  7. Ликвидация и реорганизация

Содержание устава имеет определенную специфику для различных организационно-правовых форм. Например, в уставе ООО подробно прописываются права участников, порядок принятия решений, размер уставного капитала и др.

3. Требования к оформлению устава

К оформлению устава предъявляется ряд технических требований:

  • текст печатается шрифтом Times New Roman, 14 кеглем;
  • межстрочный интервал - 1,5;
  • поля страницы - по 2 см;
  • нумерация страниц начинается со второй страницы.

Для государственной регистрации юридического лица требуется представить:

  • 1 экземпляр устава;
  • электронную версию устава.

Устав организации утверждается:

  • решением единственного учредителя;
  • протоколом общего собрания учредителей (если их несколько).

4. Порядок регистрации устава

Для регистрации устава организации в налоговые органы представляется следующий пакет документов:

  • заявление о государственной регистрации;
  • решение о создании организации;
  • устав организации;
  • документ об уплате госпошлины.

Регистрация устава должна быть осуществлена в срок не более 5 рабочих дней с момента представления документов. После этого сведения об организации вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Зарегистрированный устав выдается или направляется в электронной форме организации-заявителю. Второй экземпляр устава остается в регистрирующем органе.

5. Порядок утверждения изменений в устав

Изменения в устав организации могут быть внесены в следующих случаях:

  • изменение наименования организации;
  • изменение места нахождения;
  • изменение размера уставного капитала;
  • изменение состава учредителей;
  • другие изменения, затрагивающие устав.

Решение о внесении изменений принимается:

  • единственным учредителем единолично;
  • общим собранием учредителей большинством голосов.

6. Основания для привлечения к ответственности

Ответственность за нарушения в сфере уставной деятельности могут нести:

  1. должностные лица организации;
  2. сама организация как юридическое лицо;
  3. учредители.

К нарушениям, влекущим ответственность, относятся:

  • непредставление устава для регистрации;
  • нарушение требований к содержанию устава;
  • невнесение изменений в устав в установленные сроки.

7. Рекомендации по работе с уставом

Для обеспечения законности деятельности организации рекомендуется:

  • при создании организации тщательно проработать устав с юристами;
  • регулярно отслеживать изменения законодательства, которые могут повлечь корректировку устава;
  • контролировать соответствие фактической деятельности нормам устава;
  • своевременно регистрировать все изменения учредительных документов.

8. Особенности типового устава

Типовой устав - это устав организации, составленный по одной из утвержденных форм. В настоящее время существует 36 разновидностей типовых уставов для ООО.

Преимущества типового устава:

  • упрощенная процедура регистрации;
  • не нужно вносить изменения при корректировках типовой формы;
  • возможность удаленного ознакомления с уставом.

Недостатки:

  • ограниченные возможности по изменению положений устава;
  • необходимость следить за обновлениями типовых форм.

9. Особенности индивидуального устава

Индивидуальный устав разрабатывается конкретно под организацию с учетом всех нюансов ее деятельности.

Плюсы индивидуального устава:

  • возможность детальной проработки всех аспектов;
  • гибкость при внесении изменений.

Минусы:

  • более сложная процедура согласования и регистрации;
  • необходимость отслеживания соответствия законодательству.

10. Устав некоммерческой организации

Устав некоммерческой организации имеет ряд особенностей:

  • обязательное указание организационно-правовой формы;
  • наличие сведений о филиалах и представительствах;
  • порядок внесения добровольных имущественных взносов.

Устав НКО утверждается ее учредителями и регистрируется в установленном законом порядке.

11. Порядок ликвидации организации

Решение о ликвидации организации принимается ее учредителями. При этом назначается ликвидационная комиссия и устанавливаются порядок и сроки ликвидации.

Основные этапы ликвидации:

  1. Инвентаризация и оценка имущества организации;
  2. Выявление кредиторов и уведомление их о ликвидации;
  3. Составление промежуточного и окончательного ликвидационного баланса;
  4. Удовлетворение требований кредиторов;
  5. Распределение оставшегося имущества между учредителями.

12. Порядок реорганизации

Реорганизация может осуществляться в форме слияния, разделения, выделения, преобразования.

Процедура включает:

  • Принятие решения о реорганизации;
  • Уведомление кредиторов и регистрирующих органов;
  • Внесение изменений в ЕГРЮЛ;
  • Переоформление документов.

13. Контроль и надзор

Контроль и надзор за соблюдением требований устава осуществляют:

  • Руководители и органы управления организации;
  • Учредители в рамках своих полномочий;
  • Уполномоченные государственные органы.

Меры ответственности применяются за значительные нарушения устава, затрагивающие права и интересы участников либо третьих лиц.

14. Риски при работе с уставом

К основным рискам в области уставной деятельности относятся:

  • Некорректное составление устава;
  • Несвоевременное отражение изменений;
  • Противоречия между уставом и фактической деятельностью;
  • Нарушение порядка утверждения и регистрации устава.

Это может повлечь отказ в регистрации организации, привлечение к административной ответственности, признание сделок недействительными.

15. Обжалование отказа в регистрации изменений устава

Отказ регистрирующего органа во внесении изменений в устав может быть обжалован в судебном порядке.

Основаниями для обжалования могут быть:

  • Нарушение установленного порядка регистрации;
  • Необоснованное истребование документов;
  • Нарушение сроков регистрации.

Дела рассматриваются арбитражным судом по правилам административного судопроизводства. Решение суда обязательно для исполнения регистратором.

16. Внесение изменений в связи с реорганизацией

При реорганизации организации в ее устав вносятся соответствующие изменения.

В частности, при слиянии, присоединении, разделении указываются:

  • Сведения о правопреемстве;
  • Порядок конвертации долей участников;
  • Новый размер уставного капитала.

Изменения в уставе должны быть зарегистрированы в налоговых органах.

17. Оспаривание положений устава

Заинтересованные лица вправе оспорить отдельные положения устава, нарушающие их права и законные интересы.

Оспорить можно:

  • Не соответствующий закону порядок голосования;
  • Неправомерное ограничение прав участников;
  • Завышенные требования к кворуму.

Требование подается в арбитражный суд по месту нахождения ответчика.

Комментарии