Льготы и права у матерей в России

Самый важный человек в жизни большинства людей – мама. Поэты посвящают матерям стихи и поэмы, архитекторы ставят памятники, певцы записывают песни. Государство также выделяет женщин с этим статусом, предоставляя им различные льготы. Какие права имеет мать? Чем они отличаются от тех, что есть у матерей-одиночек и матерей детей-инвалидов? Стоит выяснить ответы на эти вопросы.

Права матери в России

Меры соцподдержки со стороны государства матерям и их детям направлены на:

• предоставление помощи в форме выплаты пособий;
• организация соцстрахования и социальных компенсаций;
• дополнительные социальные меры.

В федеральном законе за номером 81-ФЗ предусмотрено единоразовое пособие (в 2014 году средний размер – ₽515) для женщин, которые встали на учет в ранний период вынашивания малыша. Размер этого пособия может меняться в зависимости от наличия в регионе соответствующих нормативных актов.

Если семья усыновляет ребенка, то ей так же положена единовременная выплата. Если происходит усыновление ребенка-инвалида, то выплата составляет ₽100 000.

Беременным женщинам и кормящим мамам в некоторых регионах на безвозмездной основе предоставляют продуктовые наборы каждый месяц. Производится это до тех пор, пока малыш не достигнет возраста 6 месяцев. Распределение данных продуктовых наборов осуществляется в женских консультациях по месту учета женщин, в детских поликлиниках и других учреждениях здравоохранения.

Материнский капитал

Главная льгота, которая предоставляется матери – материнский капитал. Данная мера поддержки предоставляется при рождении (усыновлении) второго ребенка. Программа стимулирования продлена до 2021 года. Размер маткапитала с 2015 года не менялся. Он по-прежнему составляет ₽429 408. Возможно, в 2019 году произойдут какие-либо изменения, потому что начиная с 2007 года (начало действия программы) и до 2014 года включительно размер пособия непрерывно возрастал.

Особенность маткапитала состоит в том, что:

• право на его получение предоставляется один раз;
• срок обращения в Пенсионный фонд РФ за реализацией маткапитала после рождения второго ребенка никак не ограничен: если родится третий, а материнский капитал не был израсходован, то можно смело подавать заявление на его реализацию;
• он не облагается налогом на доходы физлиц;
• для реализации капитала предоставляется специальный сертификат; в случае его утери можно получить дубликат документа.

Средства по маткапиталу перечисляются только по безналичному расчету. Любые операции по обналичиванию капитала незаконны.

Матери-одиночки

К сожалению, в России все чаще регистрируются разводы. От расторжения брачного союза не спасает даже наличие детей. В большинстве случаев суд встает на сторону матери и оставляет ребенка с ней. По этой причине в стране немало матерей-одиночек. Государство старается помочь им различными способами. Кто может получить статус матери-одиночки? Какими правами обладают лица с этим статусом в Российской Федерации?

Кому присваивается этот статус?

В трудовом праве статус матери-одиночки характеризует девушку или женщину, которая воспитывает своего ребенка без помощи отца. В социальной же сфере данный статус трактуется иначе: мать-одиночка – женщина, которая вне брака воспитывает ребенка, чье отцовство не установлено.

Поэтому статус матери-одиночки может получить женщина, которая:

• одна воспитывает ребенка;
• вне брака.

При этом отец ребенка не установлен (нет соответствующего решения суда или документа из ЗАГСа).

Женщины, которые неудачно вышли замуж и развелись, мужья которых не признают отцовства или которые сознательно приняли решение о воспитании ребенка в одиночку, статуса матери-одиночки получить не могут. Соответственно, у них нет права пользоваться льготами данного статуса.

Статус подтверждается справкой за номером 25, которую маме выдают при регистрации ребенка. Малыш получает ее фамилию.

Как получить этот статус?

Получить статус матери-одиночки несложно при наличии необходимых документов. Первым делом необходимо получить справку за номером 25 в отделении ЗАГСа, где указаны данные о ребенке/детях и стоит прочерк в графе «Отец».

Затем придется заполнить заявление на получение статуса. Срок его рассмотрения не может превышать 10 дней. Подать данный документ на рассмотрение можно в любое время.

Как только статус матери-одиночки будет подтвержден, девушка получит на руки соответствующее удостоверение. Данное удостоверение в дальнейшем можно предъявлять работодателям в качестве доказательства статуса.

Документы, необходимые для получения статуса матери-одиночки

Какие документы необходимо подготовить, чтобы получить этот статус?

1. Оригинал или копию документа, который удостоверяет личность.
2. Заявление на получение статуса.
3. Справку о доходах.
4. Справку № 25.
5. Нотариально заверенную копию трудовой книжки.
6. Справку о составе семейства.
7. Документ, подтверждающий факт совместного проживания мамы и ее ребенка (выписки из домовой книги достаточно).

Это стандартный пакет документов. В некоторых регионах он может отличаться, дополняться новыми бумагами, например.

Заявление

Что содержит заявление на получение статуса матери-одиночки?

1. Наименования органа, куда подается заявление.
2. Ф. И. О. матери и ребенка.
3. Адреса регистрации и фактического проживания мамы и ребенка.
4. Основание для получения статуса.
5. Список предоставляемых дополнительно к заявлению документов.
6. Дата и подпись заявителя.

Данный документ либо пишется от руки на листе А4, либо заполняется в формате специального бланка. Заявление можно подать в органы соцзащиты самостоятельно или прибегнуть к сторонней помощи (тогда необходимо предъявить нотариальную доверенность).

Выданное в результате рассмотрения документов удостоверение о получении статуса позволяет матерям-одиночкам пользоваться льготами и получать государственные субсидии. Важно заметить, что список льгот и размер субсидий индивидуальны для каждого рассматриваемого случая.

Удостоверение помогает:

• получать материальную или социальную помощь от нанимателя при устройстве на работу;
• выезжать за пределы страны вместе с ребенком;
• получать льготы при оплате ЖКХ и при зачислении ребенка в образовательные учреждения вроде детских садов, школ или секций.

Более подробно льготы и права матери-одиночки рассмотрены далее.

Льготы матерей-одиночек

Государственные льготы, направленные на поддержку матерей-одиночек, имеют экономический и социальный характер. Например, женщины могут на более выгодных условиях приобрести жилье или отремонтировать имеющуюся жилплощадь.

Органы соцзащиты в некоторых регионах страны даже помогают оплачивать матерям-одиночкам услуги ЖКХ, если последние получают слишком низкую заработную плату.

Список конкретных примеров материальной и социальной помощи выглядит следующим образом:

1. Обеспечение новорожденных бесплатными пеленками и комплектами одежды (данная помощь длится до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года).
2. Право на бесплатные обеды для детей в общеобразовательных учреждениях.
3. Предоставление льготной очереди при зачислении детей в детские сады и школы.
4. Ежегодное право на получение бесплатной путевки в оздоровительный санаторий для матери-одиночки и ее ребенка.
5. Запрет на привлечение матерей-одиночек к работе в ночное время.
6. Право матери-одиночки на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы.
7. Обеспечение мамы ежемесячным пособием на ребенка, размер которого варьируется от ₽300 до ₽1 300 рублей.
8. Право на получение дополнительной выплаты в размере 40% от зарплаты мамы при достижении ребенком полутора лет.
9. Право на получение бесплатных лекарств и медикаментов из установленного Минфином списка препаратов.
10. Запрет на отказ в трудоустройстве одинокой матери.

Несовершеннолетние матери

С определением статуса несовершеннолетней матери таких сложностей, как со статусом матери-одиночки, нет. Все просто: если девушка родила до достижения ею 18 лет, она несовершеннолетняя мать. Какими есть права у матерей, не достигших совершеннолетия?

Права "малолетней" мамы

Главное право, которым обладает мать с этим статусом – жить со своим ребенком и воспитывать его. Если маме не исполнилось 16 лет, то малышу назначается опекун, который имеет те же права, что и родитель. Если между опекуном и матерью возникает спорная ситуация, она разрешается при участии органов опеки.

Никаких особенных материальных льгот несовершеннолетней маме не полагается. Правда, если отцовство не установлено, то девушка может рассчитывать на статус матери-одиночки и на все льготы и права, которые положены лицам с данным статусом.

Установление отцовства стоит описать подробнее. Если матери исполнилось 14 лет, то она может определить отца своего ребенка в порядке судебных разбирательств.

Мать ребенка-инвалида

С определением статуса мамы ребенка-инвалида также трудностей не возникает. Без лишних пояснений можно все понять. Мамы с таким статусом имеют определенные льготы и права, которые будут перечислены далее. Какие права у матери ребенка с подтвержденной инвалидностью?

Льготы и права мамы ребенка-инвалида

Сразу стоит заметить, что неработающему трудоспособному члену семьи, который осуществляет уход на ребенком-инвалидом (этим членом семьи может быть и мама), положены выплаты в размере 60% от уровня минимального размера оплаты труда (далее МРОТ), который на декабрь 2018 года составляет ₽11 163. Данная выплата организуется тем госорганом, который выплачивает социальную пенсию ребенку.

Кроме того, трудовое законодательство РФ обязывает нанимателей предоставлять сотрудникам (матерям, в частности) дополнительные выходные, если у них на воспитании находятся дети-инвалиды. Данные выходные оплачиваются, а расходы работодателю компенсирует Фонд соцстрахования.

Какие еще предоставляет страна права матери инвалида, помогая ей растить и воспитывать ребенка:

1. Компенсирует половину стоимости оплаты жилплощади в домах, относящихся к госфонду.
2. Возмещает половину суммы оплаты услуг ЖКХ (неважно, находится недвижимость в собственности или нет).
3. Возвращает половину расходов на топливо, использующееся для обогрева помещения, в котором отсутствует центральное отопление.

В этом состоят права матери ребенка-инвалида.

Защита материнских прав

Ребенок и мать – одни из самых близких друг для друга людей, поэтому защита их интересов обычно рассматривается в комплексе, потому что часто интересы мамы и ее ребенка совпадают. Особенно это актуально в первые годы рождения малыша, когда основным его интересом является мама, а главная забота добросовестной мамы – ее малыш.

Права матерей и их детей защищены законом. В частности:

• Беременность и роды являются поводом для заключения досрочного (до достижения брачного возраста) брака, чтобы ребенок в итоге не рос без отца.
• Матерью малыша признается именно та женщина, которая его родила. Это предусмотрено для защиты суррогатных матерей, которым ранее имплантировали эмбрион для вынашивания.
• Суррогатная мать вправе оставить ребенка себе и зарегистрироваться в качестве его мамы, однако, если в книге записей рождения уже внесены другие лица (семья, с чьей подачи был внедрен эмбрион), оспорить материнство не получится: родителями все равно будут те, чьи данные внесены в книгу записей.

Статьи Семейного кодекса России, защищающие права матерей, их мужей, а также их детей:

1. Статья 62. Защищает права несовершеннолетних родителей.
2. Статья 63. Определяет права матери и отца, а также их обязанности в области воспитания и образования детей.
3. Статья 64. Определяет права и обязанности родителей в области защиты прав и интересов своих детей.
4. Статья 66. Описывает процесс осуществления родительских прав в случае, если родители живут отдельно от ребенка.
5. Статья 68. Защита прав родителей.
6. Статья 80. Определяет обязанности матери и отца по содержанию и обеспечению несовершеннолетних детей.
7. Статья 86. Описывает участие родителей в оплате допрасходов на содержание детей.

Защищать интересы матерей можно с помощью органов социальной защиты населения или, если они не справляются, отстаивать правоту в суде. В каком случае стоит обратиться в суд? В данный орган следует подавать иск, если наниматель нарушает какие-либо трудовые права матерей, которые положены им по закону. Например, право на дополнительные выходные в определенных случаях для ухода за детьми.

Защита интересов требуется и в других случаях, когда нарушаются права работающей матери.

Вывод

Из вышеописанного следует, что права мам неразрывно связаны с интересами их детей. От этого факта стоит отталкиваться при рассмотрении прав и льгот, которые предоставляет государство разным категориям мам.

Льготы, которые предоставляет государство матерям, не имеющим серьезных жизненных проблем (совершеннолетним, с полным составом семьи, здоровыми детьми и т. д.), по большей части распространяются на период беременности женщин.

Когда ребенок рождается и достигает определенного возраста, социальная и материальная поддержка прекращается и семьи продолжают жить, опираясь исключительно на свои силы и ресурсы.

На какие права могут претендовать мамы:

1. Получение маткапитала при рождении или усыновлении второго ребенка.
2. Получение единоразовой выплаты при рождении ребенка.
3. Получение ежемесячных продуктовых наборов до тех пор, пока возраст ребенка не достигнет 6 месяцев.

Особые права несовершеннолетней матери (на опекунство детей, например) актуальны до тех пор, пока мама не достигнет 18-летнего возраста. В остальном же на нее распространяются правила СК о содержании родительских прав, о защите, лишении или ограничении родительских прав, об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.

Льготы и особые права матерей детей-инвалидов, а также матерей-одиночек действуют намного дольше. К тому же и размеры пособий, которые им положены от государства, сильно отличаются от тех, что выплачиваются мамам с ранее описанными статусами. К примеру, размерами выделяемых сумм.

Пример льгот, которые могут получить матери детей-инвалидов:

1. Компенсация 50% затрат на жилье и коммунальные услуги.
2. Материальная помощь в виде пособий по инвалидности.
3. Дополнительные выходные от работодателей для ухода за детьми.
4. Гарантированная выплата в размер 60% от МРОТ.

Пример льгот, которые получают матери-одиночки:

1. Льготы при зачислении ребенка в образовательные учреждения.
2. Материальная помощь от государства.
3. Право на получение путевки в оздоровительный санаторий для мамы и ребенка.

Защитой прав матери и ее ребенка занимаются органы социальной защиты. Также свои интересы можно защищать в суде. Важно знать, какие права имеет мать, чтобы видеть, когда они нарушаются, и принимать для предотвращения нарушений соответствующие меры.

Не стоит забывать, что положенные законом права всех людей нужно уважать и всегда учитывать.