Представитель власти - это... Понятие, функции, признаки
Представители власти - это лица, которые работают во властных государственных структурах. В статье 318 из УК РФ дается определение сотрудникам из правоохранительных, контролирующих органов или других организаций, у которых имеются распорядительные полномочия. Представители власти - это граждане, занимающие должности в данных ведомствах. Они могут распоряжаться на законодательном уровне правоотношениями субъектов для реализации законодательной, судебной, исполнительной власти.
В чем особенность господства правления?
Представители власти - это выбранные в Государственную Думу депутаты, сотрудники Правительства, персонал государственных и муниципальных ведомств. Успешной властью отражается способность субъектов подчиняться ее воли, поведением коллективов, организаций, где происходит реализация государственных интересов. Дать более точную характеристику позволит описание совокупности признаков - явления социального и общественного. Общество в любом государстве принадлежит к сложноорганизованной системе, это социальный организм, которому необходимо:
- управление;
- порядок;
- направление;
- поддержка нормального состояния.
Без надлежащего управления населением невозможен генезис государственности, а без представителей власти, это невыполнимо. Они являются непосредственными исполнителями распоряжений органов.
Определение юридической науки
Законодатель и юристы в обобщенном виде показали представление о должностных лицах, которым принадлежит публичная власть. Россия и страны за рубежом реализуют управление государствами с помощью:
- различных органов;
- чиновников, представляющих государственную власть;
- должностных лиц, принадлежащих субъектам федераций;
- управленцев территориальными автономными образованиями;
- губернаторов муниципальных структур.
Представитель власти, пример тому московский мэр Собянин С. С., имеет особые полномочия с определенными правами и обязанностями.
Характерные признаки
Как явление в обществе, должностных лиц, обладающих особыми полномочиями можно классифицировать, наделять представителей власти признаками:
- имеют права на принятие юридических решений в отношении субъектов;
- их требования распространены на широкий круг, при условии, что лица не находятся в подчинении и служебной зависимости;
- распоряжения властных органов обязательны для всех.
Нарушители несут определенную ответственность за неисполнение требований властей.
Представитель власти - понятие растяжимое, так как зависит от того, к какой структуре он принадлежит:
- экономической;
- социальной;
- культурно-информационной;
- принудительной;
- политической.
В специфике деятельности заложены основы власти, их исполнителей.
Круг обязанностей и ответственность
Полномочные представители власти выполняют работу, которая предусмотрена должностной инструкцией. Она зависит от правоотношений и отрасли, в которой они трудятся. К ним принадлежат:
- сотрудники МВД;
- представители УИС, МЧС, таможенных служб;
- персонал прокуратуры, ФСБ, СВР, ФССП;
- работники фискальных органов;
- депутаты;
- военные при исполнении обязанностей по обеспечению безопасности государства.
Муниципалитеты, их главы, решают вопросы местного уровня с полномочиями, которые определяет устав и Федеральный закон № 131 статьей 36. За ненадлежащее выполнение функций представители власти несут ответственность публичную и правовую:
- дисциплинарную;
- административную;
- гражданско-правовую;
- уголовную.
За неисполнение обязательств перед населением, выбравшим граждан на высокий пост, последует публичное порицание.
Нюансы экономики
В экономических отраслях должностные лица выполняют контроль над использованием ресурсов, собственностью и различных материальных ценностей. Экономика способна воздействовать на политику с наличием определенных свойств:
- материальных, первичных потребностей граждан;
- широкой мотивацией;
- постоянством;
- незаметными способностями проникновения в различные области.
Экономикой управляет денежный эквивалент. На должностных лиц данной сферы ложатся функции рационального использования средств.
Социальное положение
Государство основано на социальном развитии, обеспечении народа жизненно необходимыми предметами. Власть социальной структуры владеет распределением:
- статусов;
- должностями;
- льготами;
- привилегиями.
К ведению должностных лиц входит влияние:
- на установление социальной политики;
- на общественное положение жителей.
Действиями чиновников власть обретает поддержку населения.
Информационное влияние
Культурными, духовными источниками можно управлять людьми:
- научными знаниями;
- информацией;
- средствами для распространения.
Авторитетом руководителей осуществляют управление массами, направляя идеологические точки зрения:
- моральные;
- религиозные;
- научные.
Используя образованность в определенной области знаний, подготавливают руководство для поддержки правительственной политики. Они будут действенным инструментом для реализации решений Правительства в обществе, станут формировать, людское сознание политически лояльное, поддерживающее любые постановления. Эффективным инструментом для достижения подобных целей служат:
- школы;
- институты;
- колледжи;
- СМИ.
Информации принадлежит великая сила, а ее исполнители способны:
- распространять объективные сведения о Правительстве;
- отражать истинное положение общества;
- управлять человеческими слабостями;
- направлять сознание и поведение в нужное русло, используя методы обмана, фальсификацию фактов.
Политическое воздействие на разум человека, его волю, принадлежит к разновидности власти, которой занимаются назначенные на должность люди.
Верховенство политики
Первым признаком принудительных властных органов является наличие у них силовых структур. Они контролируют население, применяя физическую силу, но для политологов интересно становление политической власти и ее вожаков или главенствующих представителей, способных повести за собой массы. Политики управляют страной с условием:
- суверенитета;
- верховенства;
- неделимости;
- легальности.
Власть не делится по определению между различными социальными группами и партиями. Даже при двоевластии, существование структур в истории зафиксирован под кратким периодом. Подобное правление заканчивается гражданскими войнами или передачей власти мирным способом. Сила политики зависит от ее представителей, их умения сплотить народ. Под легальностью следует понимать использование сил в одном государстве. Выполнение решений в обязательном порядке, проникновение в общественную деятельность - все эти качества присущи верховенству. Властью политиков:
- сокращаются мощные корпорации;
- замолкают смелые публикации в СМИ;
- закрываются учреждения.
Должностное лицо под прикрытием политической власти может обращаться к обществу от его же имени, указывать на стремления и национальный интерес, выражая свои намерения.
Властные органы многолики и многофункциональны, все они обладают разными сырьевыми источниками для добротного существования на благо народа. У политической власти в образе их представителей находятся в полном распоряжении ресурсы:
- принуждения;
- экономики;
- социальные;
- культуры и информации.
Если один из перечисленных критериев у власти отсутствует, наступит безвластие и развал государственности. Господство власти возможно под надежным руководством, устойчивым управлением, строгим контролем.