Экологические преступления - это... Понятие, виды и классификация

Все чаще с экранов телевизора, со страниц газет и журналов, сайтов в Интернете можно видеть и слышать призыв о бережном отношении к природным богатствам. В Российской Федерации действует экологическое законодательство, которое преследует цель сохранения природы. Не только страх получить реальный срок или существенный штраф за нанесенный вред природной среде должен останавливать правонарушителей, но и осознание того, что последствия экологических преступлений – это масштабные изменения, которые отрицательно сказываются, прежде всего, на самом человеке. Далее рассмотрим разновидности таких правонарушений, особенности и законодательные акты.

Понятие экологических преступлений

В эту категорию попадают деяния, что посягают на окружающую среду и ее компоненты, которые при правильном использовании гарантируют жизнедеятельность человека, его экологическую безопасность.

Зафиксированные в УК составы преступления, которые относятся к охране окружающей среды и природопользованию, можно разделить на несколько категорий.

Группы экологических правонарушений

Выделяют следующие подразделения на группы:

1. Специальные.
2. Смежные.
3. Дополнительные.

Первая группа отражена в главе «Экологические преступления» и подразумевает уголовную ответственность за следующие деяния:

1. Причинение существенного вреда окружающей среде при осуществлении производственной деятельности.
2. Неправильное обращение с опасными отходами.
3. Нарушение принятых норм и правил при обращении с биологическими токсинами.
4. Загрязнение водных богатств.
5. Загрязнение почвы.
6. За нарушение правил использования земных недр.
7. Незаконная охота.
8. За уничтожение видов, занесенных в Красную книгу.

В эту же группу попадает жестокое обращение с нашими четвероногими друзьями, нарушение правил безопасности в атомной энергетике.

Смежными составами преступлений можно считать те, которые выполняют определенные функции при определенных обстоятельствах, например:

1. Осуществление незаконных сделок с землей.
2. Терроризм.
3. Нарушение правил экологической безопасности при строительстве.
4. Ведение взрывоопасных работ с нарушениями.

К дополнительным составам относятся преступления, затрагивающие интересы государства и органов местного самоуправления:

1. Злоупотребление своими должностными полномочиями.
2. Халатное отношение к своим обязанностям.
3. Служебный подлог.

При совершении данных преступлений меры наказания применяются непосредственно к тем представителям власти, которые своими действиями или бездействием способствовали причинению вреда окружающей среде.

Законы в экологической сфере

Экологическое право - это один из элементов законодательства страны. Согласно закону, правовые акты должны иметь объективную форму, чтобы считаться таковыми. В Конституции отмечено, что акты вступают в силу только после того, как они официально опубликованы.

К особенностям законодательства в сфере экологии можно отнести то, что часто нормы в этой сфере затрагивают смежные правовые ресурсы.

В качестве источника экологического права можно привести:

• Конституцию. В ее статьях сформулированы основные права человека, затрагивающие экологическую сферу. Например, в статье 42 зафиксировано право каждого гражданина на благоприятную экологическую обстановку, на компенсацию в результате экологических преступлений. Статья 9 гласит о том, что все природные богатства на территории России подлежат охране, а экологические объекты могут быть любого вида собственности. В статье 72 Конституции определено регламентирование пользования экологическими объектами РФ и ее субъектами.

• Для разграничения полномочий между федеральными органами и субъектами федерации существуют федеральные договоры.
• Существует международное законодательство. В статье 15 Конституции зафиксировано, что международные нормы находятся в приоритете.
• В 2002 году был принят закон «Об охране окружающей среды». Также существуют регламентирующие кодексы: Лесной, Земельный и Водный. Составлен закон « О недрах», «О животном мире». Регламентирует ответственность за экологические преступления УК в 26 главе.
• Экологические проблемы затрагиваются в актах президента, например, указ «О природных ресурсах».
• Исполнительная функция – это прерогатива правительственных актов. Они разрабатывают специальные программы по радиоактивным отходам и их утилизации, по предотвращению отрицательных климатических нарушений.
• Акты Государственного комитета по охране окружающей среды, Министерства сельского хозяйства, природных ресурсов.
• Законодательные акты и постановления субъектов РФ.
• Нормативные акты местных органов самоуправления, которые занимаются регулированием природоохранной функции.
• Некоторые производства в обязательном порядке принимают локальные акты, касающиеся охраны окружающей среды, если деятельность предприятия может прямо или косвенно навредить природе.
• Постановления Арбитражных и Конституционных судов.

Учитывая такое большое количество актов, постановлений и законов, можно твердо сказать, что экологические преступления – это сфера, которой на законодательном уровне уделяется большое внимание. Это неспроста, так как состояние экологии непосредственно оказывает влияние на здоровье человека. Малейшие изменения в окружающей среде сразу затрагивают все население. Совершая уголовное экологическое преступление, человек или предприятие покушаются не только на состояние природной среды, но и на здоровье людей.

Согласно УК, такого рода правонарушения могут выражаться не только в виде конкретных действий, но и, наоборот, когда ответственное лицо не предприняло соответствующих мер по предупреждению преступления. Уголовная ответственность за экологические преступления наступает уже с 16 лет и может применяться не только к должностным лицам, но и физическим.

Что является предметом таких правонарушений

Преступления против экологии отражены в законодательстве, но описаны довольно кратко. Для четкого понимания важно разобраться, что в данном случае может быть объектом такого правонарушения.

Судебные инстанции дали по этому поводу такое разъяснение, что к объектам можно отнести:

1. Природные ресурсы.
2. Права граждан на благоприятную экологическую обстановку.
3. Постоянство природы.

Экологические преступления РФ могут совершаться против любого природного объекта. Законодательно подлежит охране:

1. Земные недра.
2. Вода.
3. Почва.
4. Воздух.
5. Озоновый слой.
6. Леса.
7. Животный и растительный мир.
8. Экосистемы.
9. Ландшафты природы.

Нюансы правонарушений против экологии

При расследовании экологических преступлений важно учесть два момента:

1. Материя, относительно которой совершено противоправное деяние, например, воздух, вода, почва.
2. Последствия преступления, какие объекты в результате могут пострадать: лесные богатства, животные, рыба.

Многообразие правонарушений против экологии

Виды экологических преступлений классифицируется чаще всего по объектам, против которых они совершаются:

• Например, производство токсических отходов – это нарушение правил экологической безопасности.

• Если засоряются природные источники, нарушаются правила использования удобрений, в результате чего загрязняется почва.
• Уничтожение растений и животных, особенно занесенных в Красную книгу.

Можно привести еще такую классификацию:

1. Общие экологические преступления: нарушение принятых норм и правил по охране природы при выполнении производственных работ, нарушение инструкций при обращении с микробиологическими объектами и токсическими веществами, загрязнение водоемов или атмосферы.
2. Деяния, приводящие к нерациональному использованию природных ресурсов: разработка континентального шельфа, загрязнение или порча почвы.
3. Преступные деяния против фауны, нарушение норм в ветеринарии.
4. Преступления против растительного мира: уничтожение лесов, нарушение инструкций по борьбе с вредными насекомыми и вредителями флоры.

Любые экологические преступления – это правонарушения, которые чреваты пагубными последствиями для всего живого на Земле. Государство ведет активную работу по охране природы и предупреждению любых деяний, несущих ей вред. Поэтому и предусмотрена уголовная ответственность за экологические преступления, повлекшие серьезные последствия.

Посягательства на природу

Можно выделить следующие виды правонарушений в зависимости от объекта:

1. Незаконный отстрел животных или ведение охоты с нарушением правил.
2. Отлов рыбы незаконным путем.
3. Загрязнение почвы токсическими веществами.
4. Загрязнение атмосферы вредными веществами.
5. Загрязнение водоемов вредными отходами.
6. Вырубка леса.
7. Уничтожение флоры и фауны из Красной книги.
8. Нарушения при посещении природоохранных территорий.

Это экологические преступления, которые наблюдаются чаще всего, и за них полагается наказание.

Последствия экологических правонарушений

К сожалению, многие даже не задумываются, что вред, нанесенный окружающей среде, имеет глобальные масштабы, и восстановить ее до прежнего состояния просто невозможно. Все последствия можно разделить на несколько видов:

1. Влияние на состояние окружающей среды. В эту категорию попадают: загрязнение воды токсическими веществами, выброс радиации.
2. Порча или уничтожение природных объектов: вырубка лесов, иссушение болот, сожжение полей.
3. Ощутимый вред животным и человеку. Это наиболее глобальные последствия, которые предусматривают чаще всего уголовную ответственность за экологическое преступление.
4. Иные изменения в природе, которые сложно установить: исчезновение разных видов птиц, рыб, животных.

Во время расследования важно установить состав экологического преступления, вину нарушителя и собрать веские доказательства. Необходимо помнить, даже неумышленные правонарушения повлекут за собой наказание.

Государство, экологические организации стараются донести до людей тот факт, что от состояния экологии зависит здоровье и благополучие нынешнего и будущих поколений.

Разновидности наказания за преступные деяния против экологии

В зависимости от тяжести последствий и действий, которые были совершены, возможны следующие виды наказаний:

• Штраф. Такое наказание довольно распространенное, когда дело касается деяний, приводящих к загрязнению природной среды или других правонарушений. Размер варьирует в пределах 200-700 минимальных зарплат. За жестокое обращение с братьями нашими меньшими штраф может составлять до 80 тысяч.
• Исправительные работы в течение 480 часов на благо государства. Такое наказание часто следует за нарушенные правила по борьбе с заболеваниями растений и животных, что повлекло распространение эпидемий.
• Увольнение с работы или лишение права занимать определенную должность до пяти лет. Такое наказание законодательство предусматривает для чиновников, халатно относящихся к выполнению своих обязанностей по защите окружающей среды.

• Сохранение прежнего места работы, но удержание из заработной платы некоторой суммы в размере 5-20%. Например, за преднамеренную порчу земельных угодий полагается такое наказание.
• Ограничение свободы на срок до 3 лет. Виновному запрещено покидать свое жилье в ночные часы, посещать увеселительные мероприятия. За захоронение опасных отходов ограничить свободу могут на срок до двух лет.
• Арест на 6 месяцев. Экологический преступник находится в заключении. Такое наказание может грозить за загрязнение морей.
• За массовое уничтожение флоры или фауны, загрязнение атмосферы или водных богатств, деяния, приводящие к экологическим катастрофам, грозит реальный срок лишения свободы на 12-20 лет.

Глобальные последствия в результате экологических правонарушений часто полностью исправить невозможно, поэтому требуется и соответствующая мера наказания.

Другие виды ответственности

Экологические преступления – это разновидность правонарушений, которые требуют тщательного расследования. В зависимости от субъекта, против которого совершено деяние, могут быть применимы несколько видов ответственности:

1. Гражданско-правовая. Она предполагает возмещение ущерба, который нанесен в результате преступного деяния. Это можно сделать не только в денежной форме, но и реально, например, посадить саженцы деревьев. Это наказание может сочетаться одновременно с уголовной, административной или дисциплинарной ответственностью. В статье 1064 Гражданского кодекса прописаны правила возмещения причиненного вреда. Необходимо учитывать, что в сумму для возмещения через суд может быть включена и выгода, которая утеряна, компенсация убытков.
2. К должностным лицам чаще всего применяется дисциплинарная ответственность. Наказание обязательно последует за нарушение законодательства в экологической сфере, невыполнение или выполнение с нарушениями природоохранных мероприятий, которые предусмотрены нормативными актами или должностными обязанностями. Это может быть выговор, замечание, увольнение по статье 192 Трудового кодекса РФ.
3. Кодекс об административных нарушениях регламентирует административную ответственность, которая предусматривает штраф в размере до миллиона рублей, приостановление деятельности. Если учреждение или организация закрывается на некоторое время, то изымается орудие, которым совершено экологическое преступление.
4. Работники или должностные лица несут материальную ответственность, если по их вине учреждение или предприятие понесли убытки, связанные с нанесением вреда природе.

Экологические преступления характеристику имеют различную, в зависимости от тяжести выбирается и мера наказания. Но надо учитывать, что чаще всего совершаются противоправные действия, не несущие глобальных негативных последствий. Поэтому многие виды наказаний назначаются в воспитательных целях или предусматривают возмещение нанесенного ущерба.

В последнее время люди стали понимать, что планета Земля – это наш общий дом. Нанося вред природным богатствам, мы разрушаем и уничтожаем свою же среду обитания. До появления человека окружающий мир существовал и чувствовал себя прекрасно, поэтому без нас природа обойдется и только вздохнет с облегчением, а вот сможет ли человечество обойтись без нее – это большой вопрос.