Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций: ограниченные возможности
Некоммерческие организации играют важную роль в нашем обществе, решая социальные проблемы и удовлетворяя потребности граждан. Но при этом у них есть ряд ограничений в ведении предпринимательской деятельности. Давайте разберемся, какие возможности есть у НКО в этой сфере и как их расширить.
Понятие некоммерческой организации
Согласно российскому законодательству, некоммерческой организацией признается организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческая организация – юридическое лицо, не имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющее полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях»).
НКО могут создаваться для решения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих задач. Их основные цели:
- реализация и защита прав граждан;
- развитие науки и образования;
- охрана здоровья;
- экологическая безопасность;
- поддержка общественных инициатив.
В отличие от коммерческих организаций, создаваемых в ограниченных формах (ООО, АО и др.), перечень организационно-правовых форм НКО открытый и может расширяться федеральными законами. Наиболее распространенными формами НКО являются:
- общественные и религиозные организации;
- фонды;
- учреждения;
- автономные некоммерческие организации;
- ассоциации и союзы.
Таким образом, НКО – это особая организационно-правовая форма, преследующая социальные, общественно полезные цели и ограниченная в распределении прибыли.
Цели предпринимательской деятельности для НКО
Хотя извлечение прибыли не является основной целью НКО, многие из них ведут предпринимательскую деятельность. Это обусловлено рядом причин.
Во-первых, предпринимательство позволяет НКО получать дополнительное финансирование, необходимое для решения уставных задач. НКО не могут рассчитывать только на пожертвования и гранты, поступление которых нестабильно.
Во-вторых, собственный бизнес делает НКО финансово независимой и устойчивой. Организация не зависит от внешних источников средств и может стабильно функционировать.
В-третьих, предпринимательская деятельность позволяет НКО решать социальные проблемы инновационными методами. К примеру, прибыльное производство в рамках НКО может обеспечивать работой людей с ограниченными возможностями.
Условия осуществления предпринимательской деятельности НКО
Хотя закон и допускает предпринимательство НКО, оно ограничено рядом условий.
Во-первых, в соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона "О некоммерческих организациях" такая деятельность должна быть прямо предусмотрена в уставе НКО. Поэтому необходимо внести соответствующие изменения в учредительные документы.
Во-вторых, предпринимательская деятельность НКО должна соответствовать целям, ради которых она создана. Например, благотворительный фонд не может открыть магазин бытовой техники, но может создать кафе, чтобы трудоустроить людей с инвалидностью.
В-третьих, для ведения коммерческой деятельности НКО должна иметь имущество не менее 10 000 руб. Об этом говорится в пункте 5 статьи 50 Гражданского кодекса РФ.
Кроме того, для разных организационно-правовых форм НКО предусмотрены особые ограничения предпринимательской деятельности. Например, учреждения и фонды имеют больше возможностей в этой сфере, чем общественные организации.
Также НКО обязана вести раздельный бухгалтерский учет доходов и расходов от предпринимательства. Это необходимо для налогообложения такой деятельности.
Таким образом, законодательство устанавливает ряд требований к коммерческой деятельности НКО, чтобы она не противоречила их социальной миссии.
Виды предпринимательской деятельности НКО
Существует несколько наиболее распространенных видов предпринимательской деятельности, которыми могут заниматься НКО в рамках закона:
- Производство и реализация товаров, работ и услуг, при условии их соответствия уставным целям НКО. Например, изготовление сувенирной продукции в рамках благотворительного фонда.
- Операции с ценными бумагами и участие в хозяйственных товариществах. Доходы от такой деятельности НКО может направлять на решение уставных задач.
- Сдача в аренду недвижимого имущества НКО. Это также является источником дополнительных средств.
- Оказание платных услуг в сфере основной деятельности НКО. Например, платные образовательные курсы общественной организации.
- Социальное предпринимательство - бизнес-модель для решения социальных проблем. К примеру, кафе, где работают люди с инвалидностью.
Организационно-правовые формы для бизнеса НКО
Чтобы вести предпринимательскую деятельность, НКО может использовать различные организационно-правовые формы:
- Создание хозяйственного общества, например, ООО. НКО может выступать его учредителем и получать прибыль.
- Участие в хозяйственных партнерствах. НКО может вносить имущество в качестве вклада.
- Создание производственного или потребительского кооператива.
- Индивидуальное предпринимательство членов НКО с последующими отчислениями в ее бюджет.
- Создание микрофинансовой организации для выдачи займов целевой аудитории.
Такая деятельность должна осуществляться строго в рамках закона и не противоречить уставу НКО.
Примеры предпринимательства НКО
Рассмотрим несколько положительных кейсов от некоммерческих организаций, которые совмещают бизнес и решение социальных задач:
- Благотворительный фонд в Челябинске открыл сеть кофеен, 80% сотрудников которых - люди с ментальной инвалидностью.
- Экологическая НКО в Красноярске запустила производство и продажу товаров из переработанных материалов.
- Общественная организация инвалидов в Перми создала ООО по предоставлению услуг такси, водителями работают инвалиды.
Такие кейсы показывают, что при грамотном подходе бизнес может быть инструментом для реализации миссии НКО.
Риски предпринимательской деятельности НКО
Несмотря на преимущества, предпринимательство несет для НКО и ряд рисков:
- Налоговые риски при неправильном учете и отчетности.
- Угроза потери статуса НКО, если бизнес станет основным видом деятельности.
- Отвлечение ресурсов от решения социальных задач.
- Сложность соблюдения баланса между коммерческими и общественными целями.
Чтобы минимизировать эти риски, НКО необходимо взвешенно подходить к выбору видов предпринимательской деятельности.
Рекомендации по развитию бизнеса в НКО
Чтобы грамотно организовать предпринимательскую деятельность, НКО стоит придерживаться следующих рекомендаций:
- Тщательно проработать бизнес-модель и выбрать вид деятельности, максимально соответствующий миссии и компетенциям НКО.
- Получить необходимые разрешения, лицензии, внести изменения в устав.
- Сформировать внутреннюю культуру предпринимательства среди сотрудников.
- Привлечь профессиональных менеджеров или воспользоваться аутсорсингом бизнес-процессов.
- Разработать систему оценки эффективности и окупаемости проектов.
Продвижение коммерческих услуг НКО
Чтобы обеспечить спрос на свои платные услуги, НКО нужно заниматься их продвижением:
- Создать сайт и аккаунты в соцсетях, посвященные коммерческим услугам.
- Размещать рекламу в СМИ, рассылать предложения по базе клиентов.
- Выступать на профильных мероприятиях, устраивать дни открытых дверей.
- Распространять промоматериалы, проводить промоакции.
Поиск оптимальной бизнес-модели
НКО нужно экспериментировать с разными бизнес-моделями, чтобы найти оптимальный баланс:
- Сочетание платных и бесплатных услуг.
- Разные ценовые стратегии.
- Масштабирование успешных проектов.
- Привлечение волонтеров и пожертвований.
Партнерство НКО и бизнеса
НКО стоит налаживать партнерство с коммерческим сектором:
- Совместные социальные и имиджевые проекты.
- Привлечение средств через корпоративное волонтерство.
- Получение профессиональной поддержки и консультаций.
- Создание коалиций НКО и бизнеса для решения социальных проблем.