Одно из нарушений российского законодательства – издевательства над животными. Статья за это предусматривает не только административную, но и уголовную ответственность. Наказание обусловлено все возрастающей жестокостью к «братьям нашим меньшим». В СМИ часто освещаются истории, нередко приводящие к увечьям и даже гибели.
Есть ли административная ответственность за жестокость к животным?
В отличие от многих стран, статья за издевательство над животными в РФ не предусматривает ответственности за проявленную жестокость в отношении представителей животного мира. Но наказание прописано во многих региональных субъектах страны. И жестокость по отношению к животным может считаться административным правонарушением.
Административная ответственность в разных регионах
Например, за натравливание одного питомца на другого. При этом, если пострадавшее животное получило увечье или скончалось, виновный человек может быть наказан штрафом от 4000 до 5000 руб. Аналогичная ответственность наступает, если питомец получил травму или смертельный исход и при других обстоятельствах.
В Санкт-Петербурге предусмотрены штрафы для людей, перевозящих зверей или птиц способами, ухудшающими самочувствие животных или пернатых. Под административное правонарушение попадают и такие действия, как лишение еды и воды, проведение болезненных экспериментов. Если перечисленное повлекло травмы или смерть животных или птиц, то физлицам назначается штраф до 5000 рублей, а юрлицам – до 100 тысяч руб.
В Нижнем Новгороде за издевательства над животными статья КОАП претерпела некоторые изменения, внесенные дополнительно летом 2015 г. Согласно им, виновные в купировании хвостов, обрезании ушей и удалении клыков и когтей у животных могут быть оштрафованы, если перечисленные действия были совершены без присутствия ветеринарного врача. При этом на физлица накладывается денежное взыскание до 5000 рублей, а на юрлица – до 40 тысяч руб.
В Приморье есть закон, запрещающий издевательства над животными. Статья гласит, что запрещен отлов, разведение или умерщвление питомцев для последующего использования их частей тела (мяса, кожи, костей и т. д.). Дополнительно в законе указано, что нельзя способствовать агрессии в отношении других домашних животных.
На Кубани просто существует закон, согласно которому все питомцы должны быть официально зарегистрированы и иметь специальный чип. Владелец питомцев обязан сразу оформить необходимые документы на животного. Потом все эти данные вносятся в электронную базу. Но за нарушение этого закона административная ответственность не прописана.
Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными
В России по закону преследуется издевательство над животными (статья УК РФ 245). Чаще всего она применяется, когда в регионах нет своего административного наказания. Согласно Уголовному кодексу, жестокое обращение наказывается, если:
- действия человека повлекли травму, увечье или смерть животного;
- присутствовал хулиганский мотив, корыстные побуждения или применялись садистские методы;
- при расправе над животным присутствовали малолетние дети.
Получается, что даже если животному была причинена многократная боль (постоянные избиения и т. д.), человека невозможно привлечь к уголовной ответственности, если его действия не повлекли за собой смерть или увечья питомца.
Первые изменения в законодательстве
Поэтому в законодательство были внесены некоторые изменения. В 2009 г. в ст. 245 УК РФ, ч. 1. появилось наказание за издевательства над животными (статья в первой части предусматривает ответственность для одного лица) в виде штрафа до 80 тысяч руб., исправительных работ или ограничения свободы сроком до одного года в обоих случаях. В ст. 245 УК РФ, ч. 2. (за преступление, совершенное группой лиц) с них взыскивается сумма до 300 тыс. руб. либо производится лишение свободы до двух лет.
В 2010 г. виды наказаний остались без изменений, но исправительные работы в первой части статьи 245 УК РФ были изменены на срок до 180 часов и добавлены во вторую часть на срок до 240 час. В 2011 г. статья 245 УК РФ была снова пересмотрена. Наказания остались прежними в обеих частях. Но изменился временной отрезок в 1 ч. – до 360 час.
Новые законопроекты
В последнее время все чаще появляется информация о живодерах, мучающих домашних питомцев и бездомных четвероногих. Поэтому статья УК за издевательство над животными начала тщательно пересматриваться. Предлагаются варианты привлечения к административной ответственности тех, кто причиняет зверям и птицам не только физические, но и моральные страдания (ограничение движений, лишение еды и воды и т. д.). Предположительные штрафы за это для физлиц – от 1000 до 3000 руб., а для юрлиц – до полумиллиона.
В 2016 г. «Справедливая Россия» предложила:
- ввести ответственность за проведение боев с участием представителей животного мира;
- внести в УК РФ наказание за стравливание животных;
- увеличить сроки наказаний за жестокое обращение с питомцами до 800 тысяч рублей.
Несколько ранее также предлагалось внести дополнения в законодательство. Например, обязать виновного человека компенсировать терапию и реабилитацию искалеченного животного. Предполагается наказывать за пропаганду живодерства, вплоть до ограничения свободы. А также ужесточить ответственность за повторное преступление, когда совершались издевательства над животными.
