Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) - форма сельскохозяйственной деятельности, известная в нашей стране с дореволюционных времен. Сегодня этот формат вызывает повышенный интерес у россиян в связи с ростом цен на продукты, импортозамещением и тенденцией к здоровому образу жизни. Давайте разберемся в особенностях ведения личного подсобного хозяйства в современных условиях.
Определение и правовое регулирование ЛПХ
Согласно Федеральному закону No 112-ФЗ, личное подсобное хозяйство представляет собой форму непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
Основные черты ЛПХ:
- Направлено на удовлетворение личных потребностей семьи, а не на систематическое получение прибыли.
- Ведется на предоставленном или приобретенном земельном участке.
- Произведенная на ЛПХ продукция является собственностью владельца хозяйства.
- Реализация излишков продукции не считается предпринимательской деятельностью.
Таким образом, ЛПХ не требует регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Это упрощает процедуру организации личного хозяйства для граждан.
Виды земельных участков для ведения ЛПХ
Для ведения личного подсобного хозяйства гражданин может использовать два вида земельных участков:
- Приусадебный участок - расположен в границах населенного пункта, может использоваться для выращивания сельхозпродукции и строительства жилого дома.
- Полевой участок - находится за границами населенного пункта, предназначен только для сельхозпроизводства.
Размер участков ограничен: до 0,5 га на одного владельца по умолчанию. Максимальный размер может быть увеличен региональным законодательством, но не более чем в 5 раз. Такие ограничения призваны не допустить использование земель ЛПХ в коммерческих целях.
Личное подсобное хозяйство дает возможность сельским и городским жителям вести натуральное хозяйство для обеспечения семьи продуктами питания без оформления юридического лица.
Далее разберем подробнее процедуру получения земельного участка для ведения ЛПХ.
Получение земли для ведения ЛПХ
Гражданин может получить участок для ЛПХ на праве:
- Собственности
- Аренды
- Безвозмездного пользования
Оформление права собственности производится на основании документов о предоставлении земли. Для регистрации прав достаточно обратиться в Росреестр. При взятии земли в аренду срок использования участка для ЛПХ в границах населенного пункта составляет 20 лет. Также возможно безвозмездное пользование сроком до 6 лет.
Органы местного самоуправления устанавливают предельные размеры выделяемых участков. Продажа гражданам земель ЛПХ из государственной или муниципальной собственности осуществляется без торгов. Таким образом, получить землю для ведения личного хозяйства достаточно просто при соблюдении установленных законом условий.
Регистрация и учет личного подсобного хозяйства
Личное подсобное хозяйство не требует обязательной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Однако рекомендуется встать на учет в местной администрации. Для этого необходимо предоставить:
- ФИО владельца ЛПХ
- Данные о земельном участке
- Перечень сельхозкультур и животных
- Планируемый объем производства продукции
После этого сведения заносят в похозяйственную книгу. Учет ЛПХ дает следующие преимущества:
- Возможность получения государственной поддержки
- Льготы по налогообложению
- Упрощение получения кредитов
- Статистика для развития сельских территорий
Таким образом, при желании можно зарегистрировать свое личное хозяйство в уполномоченном органе.
Разрешенные виды деятельности на землях ЛПХ
На приусадебном земельном участке разрешены следующие виды деятельности:
- Выращивание фруктов, овощей, ягод для личного потребления
- Разведение домашней птицы (куры, гуси, утки)
- Содержание кроликов, овец, коз для получения мяса и шерсти
- Производство молока, творога, сметаны, сыра
- Выращивание кормовых культур для скота
Кроме того, на приусадебном участке можно разместить пасеку и заниматься производством меда в личных целях.
Возможности застройки земельных участков ЛПХ
На полевом земельном участке для ЛПХ запрещено возводить капитальные строения. Допускается размещение небольших хозяйственных построек (сараев, теплиц) без фундамента.
На приусадебном участке можно возвести жилой дом, соблюдая параметры для объектов ИЖС (до 3 этажей). Также разрешается строительство хозяйственных и бытовых помещений. Чтобы изменить вид разрешенного использования земли ЛПХ и получить право на строительство жилья, потребуются дополнительные процедуры согласования.
Государственная поддержка ЛПХ
Государство оказывает поддержку социально незащищенным владельцам личных подсобных хозяйств. Субсидии могут получать многодетные семьи с низким доходом.
Средства выделяются на приобретение сельхозтехники, животных, кормов, удобрений, а также на ремонт или строительство помещений. Получатели субсидий обязаны предоставить отчет о целевом использовании бюджетных ассигнований.
Преимущества личного подсобного хозяйства
К достоинствам ведения ЛПХ можно отнести:
- Экономия на продуктах собственного производства
- Возможность получения дополнительного дохода
- Минимальное налогообложение
- Упрощенный порядок получения земли
- Нет необходимости регистрировать юрлицо или ИП
Таким образом, ЛПХ - одна из наиболее доступных форм ведения сельского хозяйства для населения.
Недостатки личного подсобного хозяйства
Вместе с тем, у ЛПХ есть и определенные недостатки:
- Требует больших временных затрат на обработку участка
- Необходимы специальные знания и навыки
- Ограниченный перечень разрешенных работ и культур
- Сложнее получить кредиты по сравнению с КФХ и ИП
- Проблематично продать или сдать в аренду землю
Поэтому ведение личного хозяйства подходит не каждому, а только лицам, готовым посвящать этому значительное время и силы.
Альтернативы личному подсобному хозяйству
ЛПХ имеет ряд альтернатив в виде других форматов ведения сельского хозяйства. В отличие от фермерского хозяйства, ЛПХ не требует регистрации юридического лица или ИП. Однако фермерское хозяйство дает больше возможностей для расширения бизнеса.
Участок ИЖС, в отличие от земли ЛПХ, может использоваться для коммерческой деятельности. Но для ИЖС предусмотрено более высокое налогообложение. Перспективным вариантом может стать совмещение ИЖС и ЛПХ на одном участке - это позволит возводить дом и вести подсобное хозяйство.
Перспективы развития ЛПХ
Существуют различные пути развития личных подсобных хозяйств в России:
- Возможно расширение форм господдержки ЛПХ, в том числе льготное кредитование приобретения земли, техники, молодняка скота.
- Перспективна кооперация небольших ЛПХ в сельскохозяйственные потребительские кооперативы для совместной переработки и сбыта продукции.
- Развитие инфраструктуры на селе и цифровизация также могут способствовать росту популярности ЛПХ.
Вызовы для владельцев личных хозяйств
Несмотря на господдержку, владельцам ЛПХ приходится сталкиваться с рядом проблем. В их числе сложность получения кредитов на развитие хозяйства, дефицит квалифицированных кадров в сельской местности, неразвитость каналов сбыта сельхозпродукции.
Кроме того, изменение климата и природные катаклизмы могут негативно сказаться на урожайности и продуктивности личных хозяйств.
Государственная поддержка ЛПХ нуждается в совершенствовании
Несмотря на предоставление субсидий малоимущим гражданам, меры господдержки ЛПХ можно считать недостаточными.
Требуется расширение льготного кредитования фермеров, упрощение доступа к современным технологиям, повышение квалификации кадров на селе. Больше внимания также следует уделить вопросам переработки и сбыта сельхозпродукции личных хозяйств.
Преимущества коллективных хозяйств перед ЛПХ
Одним из перспективных направлений развития сельского хозяйства является кооперация личных подсобных хозяйств в коллективные предприятия. По сравнению с индивидуальным ЛПХ, коллективные хозяйства имеют ряд преимуществ:
- Возможность внедрения передовых агротехнологий
- Экономия за счет масштаба производства
- Облегченный доступ к кредитам и господдержке
- Наличие специалистов и механизмов
- Более развитая инфраструктура
Однако при этом сохраняются преимущества ЛПХ - например, экологичность производства.
Повышение эффективности мелких хозяйств
Чтобы повысить эффективность личных подсобных хозяйств, эксперты предлагают:
- Развивать кооперацию для совместной переработки и сбыта
- Создавать сельхозпотребкооперативы
- Обучать владельцев хозяйств передовым методам
- Упрощать доступ к новым технологиям
- Совершенствовать логистическую инфраструктуру
Это позволит нарастить объемы производства, не теряя преимуществ мелкотоварного сектора.
Цифровизация личных хозяйств
Еще одно перспективное направление - внедрение цифровых технологий в ЛПХ. Это могут быть:
- Мобильные приложения для учета и анализа данных
- Онлайн-сервисы прогнозирования урожайности
- Интернет-магазины для сбыта продукции хозяйств
- Системы удаленного мониторинга за скотом и теплицами
Такие инновации сделают ЛПХ более технологичными и прибыльными.
Перспективные направления для ЛПХ
Наиболее перспективными направлениями деятельности личных хозяйств являются:
- Овощеводство в теплицах
- Выращивание ягодных культур
- Разведение мелкого скота и птицы
- Производство экопродуктов
- Пчеловодство
Эти отрасли позволяют эффективно использовать небольшие участки и дают высокую добавочную стоимость.
Господдержка инновационных хозяйств
Государству следует стимулировать внедрение инноваций в личных хозяйствах путем:
- Субсидирования закупки техники и оборудования
- Льготного кредитования на модернизацию
- Компенсации затрат на внедрение цифровых технологий
- Создания бизнес-инкубаторов для обучения фермеров
Это повысит конкурентоспособность личных хозяйств и уровень жизни сельского населения.
