Аудиторская деятельность представляет собой внешний финансовый контроль субъектов хозяйствования со стороны специализированных уполномоченных органов, представляющих государство или независимые негосударственные фирмы. Закон «Об аудиторской деятельности» не дает четкой формулировки данного понятия, но это не уменьшает значимости аудита для предпринимательской деятельности. Очень часто государственные проверки финансовой отчетности тесно связаны с проверками, которые осуществляют аудиторы. Но они ни в коей мере друг друга не подменяют.
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» регламентирует список тех объектов, которые должны в обязательном порядке проходить аудиторские проверки. К таковым относятся ОАО, организации, занимающиеся оборотом ценных бумаг, организации, предоставляющие кредиты, страховые компании и государственные корпорации, негосударственные пенсионные фонды (статья 5 ФЗ). Если же указанные объекты используют бюджетные средства, выполняют государственные заказы или работают с государственной собственностью, то подлежат обязательной проверке со стороны Счетной палаты.
Структура и функции органов, регулирующих аудиторскую деятельность в России:
- Министерство финансов является высшим органом, который призван координировать аудиторскую деятельность в государстве, наделяя аудиторские организации и аудиторов правом заниматься данным видом коммерческой деятельности. К основным функциям данного органа относят:
- выработку политики в отношении аудиторской деятельности, создание и совершенствование нормативной базы;
- ведение реестра организаций и лиц, наделенных правом проводить независимый аудит;
- анализ состояния сферы аудиторских услуг в России и др. Для выполнения этих функций уполномоченный орган может беспрепятственно запрашивать различную документацию.
2. Саморегулируемые организации аудиторов представляют собой некоммерческие организации, включенные в государственный реестр и объединяющие определенное количество физических и юридических лиц. Члены организации аудиторов определяют стандарты деятельности аудиторов, их профессиональной этики, отчетности, принимают участие в обучении аудиторов, предоставлении им возможности повышения квалификации и пр.
3. Аудиторская организация представляет собой коммерческую структуру, входящую в состав членов одной из саморегулируемых организаций аудиторов. Закон об аудиторской деятельности наделяет ее правом осуществлять аудит и выдавать аудиторское заключение. Государственное регулирование аудиторской деятельности не препятствует соблюдению аудиторской тайны, если это не перечит нормам действующего законодательства.
И, наконец, частный аудитор – лицо, которое может заниматься аудиторской деятельностью с соблюдением всех правил и норм, которые предписывает закон об аудиторской деятельности, а также внутренние правила саморегулируемой организации аудиторов, в которой оно состоит.
