Садоводческое товарищество. Закон о садоводческих товариществах
Для огромного числа российских семей работа в собственном саду или на огороде - любимая форма досуга. Статус садовода-дачника объединяет множество людей, ухитрившихся превратить работу в отдых. Таковых в России - примерно половина всего взрослого населения, особенно в крупных городах. Лидируют, без сомнения, Москва и Санкт-Петербург, окруженные бесконечным дачным массивом.
На современной карте можно насчитать около восьмидесяти тысяч садоводческих товариществ. К ним относятся дачные, садоводческие и огороднические некоммерческие объединения. Занятые под них земли приносят около половины ягод и плодов, примерно четвертую часть всех овощей и пятую - картофеля, выращиваемых в России.
Дачник или садовод?
Различия между садоводами, огородниками и дачниками прописаны в Федеральном законе от 15.04.1998 № 66-ФЗ, который носит название «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях». Согласно ему, существует три вида земельных участков - дачные, садовые и огородные. Каждый участок в садоводческом товариществе предоставляется гражданам (или приобретаются) с различной целью. Садовые, как и огородные ─ чтобы выращивать сельскохозяйственные культуры - овощные, плодовые или ягодные. Дачные ─ чтобы отдыхать. Но при этом дачникам не возбраняется возделывать землю и выращивать урожай.
Садовый же участок отличается от огородного тем, что его владелец наделен правом сооружать жилые и хозяйственные постройки, а владелец огородного - не всегда.
О дачных постройках
В построенном на собственном участке жилом доме дачник имеет право проживать с постоянной регистрацией - в отличие от садовода.
До 1990 года на земельных участках, имеющих статус садовых, разрешалось сооружать постройки не выше одного этажа и не больше строго нормированных размеров, что отражалось в типовом уставе садоводческого товарищества. Ситуация изменилась только с началом 90-х годов, когда данные ограничения были признаны неконституционными.
Садоводческое товарищество
По закону садоводством можно заниматься и в индивидуальном порядке. Но практика показывает, что владельцам участков выгоднее и удобнее объединить усилия. Именно поэтому создаются некоммерческие организации на добровольных началах, имеющие целью помогать участникам решать общие вопросы - хозяйственные и социальные.
СНТ - садоводческое некоммерческое товарищество - классический пример такой организации. Численность его должна составлять не менее трех участников. Садоводческое товарищество обязано пройти госрегистрацию как юридическое лицо.
Устав - основа всего
Главным документом для учреждения некоммерческого объединения служит его устав, который принимается и утверждается на общем собрании. Устав садоводческого товарищества разрабатывается на основе типового положения с учетом местных особенностей и потребностей.
Управляет данной некоммерческой организацией председатель правления, полномочия которого установлены законом № 66-ФЗ от 15.04.98 г., а также утвержденным уставом товарищества.
О руководстве СНТ
Главный орган управления СНТ - общее собрание, которое путем прямого голосования избирает правление. Досрочное переизбрание состава правления возможно только по требованию его членов.
Заседания собраний уполномоченных членов товарищества обязательно оформляются протоколами. Каждый протокол подписывает председатель садоводческого товарищества и секретарь заседания. Документ скрепляется печатью организации и подлежит постоянному хранению.
Кто является участником подобного объединения?
По закону член садоводческого товарищества (некоммерческого партнерства) - любой гражданин РФ в возрасте от 18 лет, которому принадлежит участок в данном товариществе.
Владельцы земельных участков вправе хозяйничать на собственной территории (если участок не изъят и не ограничен в обороте) и осуществлять строительство по собственному плану. Будучи же членом СНТ, такой садовод получает как дополнительные права, так и обязанности.
Обязанности и права членов СНТ
Право быть избранным в органы садоводческого управления (как и избирать других) предполагает возможность влиять на принятие решений, касающихся общего блага. А обязанности, идущие бок о бок с правами, предписывают садоводам подчиняться решениям общего собрания и его правления, использовать участок только согласно целевому назначению и беречь землю от ущерба.
Весь перечень обязанностей подробно расписывает все тот же закон о садоводческих товариществах № 66-ФЗ (ст.19). Все основные вопросы и моменты дачной жизни россиян данный юридический документ регламентирует достаточно подробно. В его одиннадцати главах установлены формы ведения хозяйства (садового, огородного или дачного). Подробно рассматриваются вопросы зонирования земель, нюансы предоставления участков в оборот и в собственность, а также моменты, касающиеся создания и ликвидации садоводческих товариществ, управления ими, прав и обязанностей членов и руководства.
Вопросы, связанные с садоводческими товариществами, затрагиваются, кроме того, в отдельных главах Градостроительного и Земельного кодексов РФ, а также в Гражданском и Налоговом кодексе.
О жилых строениях на участках
ФЗ о садоводческих товариществах ввел в обиход термин «жилые строения», не упоминавшийся ранее в Жилищном кодексе. Согласно последнему, данный вид построек не считается объектом жилищных прав. Но фактически на землях садоводческих товариществ повсеместно появились вполне пригодные для жилья дома, порой не просто комфортабельные, а поистине роскошные.
Еще в начале 1990-х годов предпринимались попытки наделить "садовые дом" статусом настоящего жилья. Федеральный закон от 24.12.92 г. № 4218-1 наделил граждан, имеющих на садовых либо дачных участках собственные строения, правом переоформить их в частную собственность как жилые дома. Конечно, при условии, что они соответствуют нормативам для жилых помещений. Но с 1.03.05 г. новый Жилищный кодекс отменил данную привилегию.
В 2008 году Конституционный Суд РФ позволил отдельные жилые садовые строения отнести к жилищному фонду.
Процедура признания такового пригодным для проживания довольно сложна, причем субъекты федерации сами регламентируют основания и порядок признания строений постоянным жильем.
Помощь властей
Государство оказывает садоводам посильную помощь, в первую очередь созданием транспортной и социальной инфраструктуры. Сюда относится строительство на территориях СНТ магазинов и пунктов бытового обслуживания, спортивных площадок и детских городков, помощь в организации охраны и т. п.
Важнейший вопрос для садоводов - транспортная доступность. Как правило, местные органы власти стараются оказать помощь не только в прокладке и ремонте дорог, но и в организации автобусных маршрутов, особенно в выходные дни.
Коллективизм или индивидуализм?
При наличии некоторого количества тех, кто предпочитает индивидуальное ведение дачного хозяйства, в целом преобладает коллективный подход. Закон предусматривает для членов товариществ право добровольного выхода с заключением договора о пользовании дорогами, инженерными сетями и прочим общим имуществом. Такие договора предусматривают уплату взносов установленного размера.
И члены садоводческих товариществ, и "свободные" садоводы обязаны платить налог на земельный участок.
И все же индивидуалистов немного. СНТ, как и другие виды некоммерческих объединений, доказали свою эффективность и способность приспосабливаться к условиям времени.
О предпринимательской деятельности
Садоводческое товарищество, как уже было сказано, относится к некоммерческим организациям. То есть в данном случае его члены объединяются не для получения прибыли, а для удовлетворения личных потребностей в сельскохозяйственных продуктах.
В то же время уставом товарищества может быть предусмотрена возможность предпринимательской деятельности. При этом полученная прибыль должна направляться на развитие организации и помощь садоводам. Юридические лица в члены садоводческого товарищества не принимаются.
Взносы участников - виды и назначение
Закон о садоводческих товариществах разъясняет, какие виды взносов существуют для уплаты в таких товариществах, и чем они различаются.
Под вступительными взносами понимаются суммы, внесенные членами некоммерческого объединения на оформление документов и организационные расходы.
Членские взносы - средства, регулярно вносимые членами объединения на текущие расходы, например, на оплату труда наемных работников по договорам (сторожей, электриков и т. п.).
Целевые взносы - те, которые вносятся на создание или приобретение имущества в общее пользование. Сюда относится все, что предназначено для обеспечения на территории садоводческого товарищества потребностей его членов в водоснабжении, водоотведении, проходе и проезде, электро- и газоснабжении, тепле, охране и пр. Это дороги, ворота и заборы общего пользования, водонапорные башни, котельные, площадки для мусора, противопожарные объекты и т. д.
О налогах
За землю товарищества СНТ уплачивает имущественный налог. Он рассчитывается в зависимости от площади земли садоводческих товариществ за вычетом участков тех членов, у кого они в собственности. Такие владельцы платят налог самостоятельно как физические лица по налоговым уведомлениям Федеральной налоговой службы. Лица, арендующие землю, платят налог через садоводство.
Другие моменты
По границе территории садоводческое товарищество должно быть обнесено ограждением (без забора можно обойтись при имеющихся естественных границах - реке, овраге).
Рекомендуется вывозить мусор, при отсутствии такой возможности - решать вопрос о захоронении или утилизации по согласованию с санэпидемслужбой.
Каждый гражданин собственник теперь сам себе ХОЗЯИН, который вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своею собственностью и не входить ни в какие общественные ОБЪЕДИНЕНИЯ или ТОВАРИЩЕСТВА, да и ТОВАРИЩЕЙ теперь, как и развитого социализма, больше в стране нет и в ближайшие годы не ожидается.
Надо понимать, что мы теперь НЕ БЕСПРАВНЫЕ садоводы, на садовые участки которых можно было любому постороннему или вору безнаказанно заходить, рвать цветы, воровать и прочее, а садовод не мог ему воспрепятствовать в силу закона.
Оставшись же юридическим лицом, мы можем быть подвержены и другим ПОБОРАМ.
PS. Ну, не парадокс ли, что из всех собранных денег, с которых каждый собственник уже ЗАПЛАТИЛ налоги, ТОЛЬКО 20 процентов идет собственно НА СОДЕРЖАНИЕ Товарищества, а все остальное ПОБОРЫ: зарплаты, налоги, НДФЛ, НДС, услуги банка, штрафы и другое? Где это и в какой стране еще возможно
4. Председатель, ревизоры, бухгалтер, сторож, собрания УПРАЗДНЯЮТСЯ, содержать их будет уже НЕ НУЖНО.
5. Платить зарплаты, налоги в фонды, НДФЛ, НДС, штрафы НЕ НУЖНО.
1. Продолжает оставаться СОБСТВЕННИКОМ дома, участка и ДОЛИ в общей земле - частная собственность в России НЕПРИКОСНОВЕННА и охраняется законом.
2. Проезд и проход к участкам осуществляется по земле, являющейся ЧАСТНОЙ долевой собственностью каждого собственника.
6. В заключение необходимо будет УПРАЗДНИТЬ выборные органы НЕ СУЩЕСТВУЮЩЕГО Товарищества, ПРЕКРАТИТЬ оплату их услуг и согласовать назначение оплачиваемого ОТВЕТСТВЕННОГО по товариществу, не работающего и постоянно проживающего в товариществе,
4. Общей водонапорной башни у нас нет, водоснабжение по-прежнему будет осуществляться из ИНДИВИДУАЛЬНЫХ артскважин, водоотведение и канализация будет осуществляться через ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ септики.
- с поручением председателю ИСКЛЮЧИТЬ Товарищество из ЕГРЮЛ – вариантов МНОЖЕСТВО и особых усилий от нее НЕ ПОТРЕБУЕТСЯ при наличии решения общего собрания;
1. Необходимо все ОСОЗНАТЬ, созвать и провести общее собрание, на котором принять ОТЧЕТ председателя, ревизора и РЕШИТЬ, что делать с оставшимися деньгами (их уже сейчас должно быть более 3 млн. руб. при утвержденном годовом бюджете в размере 1 646 100 рублей (17700х93),
Однако, некоторые садоводы нашего Товарищества, ставшие теперь собственниками с НЕНУЖНЫМ им юридическим лицом, ОШИБОЧНО и ПО ПРИВЫЧКЕ не мыслят жизнь в новых условиях и без Товариществ - коммунистических ячеек прошлого, несмотря на ненужные ПОБОРЫ.
Я попросил ГОЛОСОВУ Л.Д., председателя созданного ею за счет садоводов и отчислений из бюджета правительства профсоюза садоводов России, в то же время являющуюся председателем СНТ «Кристалл» и не желающую с этим расстаться, ответить, что ТЕРЯЮТ собственники после ликвидации юридического лица?
ВСЕ ЭТО СТАНЕТ ДЛЯ НАС НЕ НУЖНЫМ.
- на не существующую необходимость ПЕРЕВОДА Земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов;
- на некоторых ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ председателей и прочих ОПЛАЧИВАЕМЫХ за счет взносов граждан, не желающих лишаться КОРМУШКИ опять же за счет денег садоводов;
- ссылаются на ложную и предвзятую информацию обществ садоводов разного уровня, которые НЕ ХОТЯТ ЛИШАТЬСЯ «ДОЙНЫХ КОРОВ» – садоводов в товариществах, о которых они якобы радеют, они ПРИКОРМЛЕНЫ правительством, которое предоставляет им помещения, дает деньги, которые они должны отработать, охмуряя собственников через председателей
Люди, будьте благоразумны, не дайте теперь больше себя использовать, будьте Плюсы и минусы ликвидации СНТ
Люди, будьте благоразумны, не дайте теперь больше себя использовать, будьте независимыми и самодостаточными.
Видимо, мы с Вами не смогли просто и доступно довести до всех ПРЕИМУЩЕСТВА исключения Товарищества из ЕГРЮЛ, так как отдельные сомневающиеся в правильности этого выбора, граждане, не вполне владея законодательством, пишут и рассуждают не вполне адекватно
Может ли купленный председателем во время правления (юридическим лицом) дополнительные участки (для детей и на продажу) оформляться в собственность на детей и т.д. и оформляться членство СНТ? Ведь приобретенн0е ИМУ