Должностная инструкция специалиста по социальной работе. Социальная защита и социальная помощь

Социальная защита, социальная помощь населению - институты, характеризующие гуманное и сознательное гражданское общество. В этой сфере очень велика роль профессионала, оказывающего такую поддержку, - социального работника. С особенностями его труда, а также регламентирующими его работу документами стоит ознакомиться более основательно.

Социальная защита

В общем, соцзащита населения - комплекс мер, направленных на соблюдение прав гражданина, удовлетворение его социальных потребностей. Высокий уровень такой защищенности населения - признак сильного и благополучного государства.

Соцзащита в основном предоставляется в трех ипостасях - социальное обеспечение, социальная помощь и социальное страхование. В РФ ее гарант - Министерство труда и социальной защиты, глава которого на сегодня - М.А. Топилин. Обеспечивают ее оказание государственные российские внебюджетные фонды:

• обязательного медстрахования;
• соцстрахования РФ;
• пенсионной фонд России.

Данные организации действуют на местном, субъектном и общероссийском уровнях.

Виды и меры соцзащиты

Соцзащита населения состоит из ряда мер:

1. Защита прав детей и контроль за соблюдением этого.
2. Помощь в преодолении безработицы.
3. Материальная и моральная поддержка многодетных семей.
4. Выплата пособий малоимущим семьям.
5. Определение МРОТа, наименьшего размера стипендий, пособий, пенсий.

Социальная защита разделяется на государственную и негосударственную. К первой относится:

• бесплатное образование;
• выплата пенсий;
• льготы;
• бесплатное здравоохранение;
• социальное обслуживание населения, соцуслуги.

Негосударственная соцзащита представлена:

• благотворительностью;
• программами добровольного социального страхования;
• доступными частными программами по охране и восстановлению здоровья и др.

На сегодня в мире действуют две модели государственной социальной поддержки:

1. Бевериджская (английская). Минимальная соцпомощь каждому гражданину вне зависимости от его социального статуса.
2. Бисмарковская (немецкая). Гражданин получает поддержку от государства согласно величине социальных взносов, которые он в течении жизни отчисляет казне. Для социально незащищенных категорий действуют иные правила и госпрограммы защиты.

Социальная помощь

Соцпомощь - это либо денежная поддержка, либо натуральная (ее, в частности, оказывает центр социальной помощи) гражданам, находящимся в тяжелом материальном положении. Такие выплаты финансируются либо из госказны, либо из фонда добровольных пожертвований неравнодушных.

Социальная помощь предоставляется как в результате проверки источников дохода нуждающимся, так и без проведения этих мер. Обычно помощь лицам, находящимся в особо тяжелых жизненных условиях, превышает поддержку другим гражданам, живущим более-менее сносно.

Социальная работа с семьей

Одним из самых приоритетных и нужных направлений соцзащиты является работа с семьей. Ключевыми ее задачами являются:

• поддержка ячеек общества, оказавшихся в сложных условиях;
• помощь в преодолении ими неразрешимых проблем;
• предупреждение появления новых трудностей;
• проведение работы, в результате которой "трудные" семьи учатся своими силами преодолевать подобные сложности на своем пути.

Центр социальной помощи, в основном, работает со следующими типами семей:

• члены которых находятся на обеспечении государства (инвалиды, пенсионеры);
• созданными несовершеннолетними родителями (родителем);
• с большим риском лишения матери или/и отца родительских прав;
• оказавшихся в нелегкой ситуации: инвалидность родителя, алкогольная или наркотическая зависимость члена семьи, вынужденное переселение, заражение ВИЧ-инфекцией, нахождение родителя в местах лишения свободы, столкнувшимися с безработицей, жестоким отношением, насилием, сиротством, беспризорностью.

Функции социального центра по работе с семьей

Социальная работа с семьей многофункциональна:

1. Координация работы по социальному сопровождению "трудных" семей.
2. Подготовка личных дел таких семей.
3. Социальное инспектирование.
4. Разработка плана сопровождения семьи с учетом пожеланий последней.
5. Предоставление адресной поддержки и помощи.
6. Предупреждение насилия в семье.
7. Постановка в известность соответствующих служб и органов о факте жестокого обращения с детьми в подопечных семьях.
8. Защита интересов семей в суде при возникновении такой потребности.
9. Предоставление другим заинтересованным в помощи госструктурам информации о подопечных семьях.
10. Распространение социальной рекламы.

Требования к специалисту по социальной работе

Профессиональный социальный работник может не обладать опытом работы, но обязан иметь среднее или высшее образование социального, юридического или педагогического направления. Требования к профессионалу II и I (наивысшей) квалификации гораздо строже: высшее узкопрофильное образование, стаж работы в предыдущих категориях.

Должностная инструкция специалиста по социальной работе предполагает наличие знаний в следующих сферах:

• актуальные правовые нормативные документы, касающиеся соцзащиты и помощи, поддержки семьи и социально незащищенных граждан, охраны материнства и детства, государственной политики в отношении этих категорий граждан;
• эффективные направления повышения качества социальной помощи;
• основы психологии: ребенка, пенсионера, инвалида, людей, попавших в трудную ситуацию и т.д.;
• основы Трудового Кодекса, охрану труда;
• санитарно-гигиенические правила ухода за престарелыми людьми и инвалидами.

Также должностная инструкция специалиста по социальной работе говорит, что в профессиональной его деятельности активно применяются знания по философии, политологии, культурологии, истории, педагогике, социальной медицины. Важно знать этапы развития социального института и его настоящее состояние в РФ и в мире, формы, принципы, методы помощи людям различного возраста и соцстатуса, общий инструментарий, ключевые понятия, методы анализа и мониторинга в социальной работе.

Необходимые человеческие качества профессионала:

• бескорыстие;
• целеустремленность;
• коммуникабельность;
• доброжелательность;
• терпимость;
• социальная интуиция;
• трудолюбие;
• стрессоустойчивость;
• аналитический тип мышления;
• наблюдательность;
• работоспособность.

Функции социального работника

Актуальная должностная инструкция специалиста по социальной работе предполагает возложение на работника ниже перечисленных функций:

1. Формирование базы данных "трудных" семей (социальной карты),нуждающихся в помощи одиноких пенсионеров, инвалидов.
2. Определение истоков неблагополучия, размера и характера оказываемой помощи, оказания ее самой.
3. Осуществление опеки неблагополучных ячеек общества, особенно имеющих в своем составе детей с отклонениями в развитии или инвалидов, семей вынужденных переселенцев, участников и жертв военных конфликтов, с родителями-сиротами, а также нетрудоспособных (в том числе и в силу инвалидности), престарелых людей.
4. Оказание помощи в трудоустройстве подопечных и иных способах преодоления ими материальных трудностей.
5. Ведение совместной работы с органами внутренних дел для профилактики незаконной деятельности и асоциального образа жизни подопечных.
6. Проведение анализа проделанной работы, прогнозирование результатов социальной помощи.
7. Воплощение в жизнь федеральных и региональных соцпрограмм, подготовка своих проектов и предложений.
8. Участие в методических союзах по повышению качества оказываемой соцпомощи.
9. Координация деятельности некоммерческих благотворительных объединений, также оказывающим помощь подопечным.
10. Консультация заинтересованных граждан по предмету своей деятельности.
11. Документирование проделанной работы.

Права и обязанности специалиста по социальной работе

Права соцработника:

• предлагать и воплощать в жизнь проекты по улучшению качества предоставляемых соцуслуг;
• обращаться к руководству за помощью в осуществлении своих функций;
• требовать для ознакомления документацию и информацию, необходимую для своего труда;
• повышать степень своей квалификации.

Должностная инструкция специалиста по социальной работе приписывает ему следующие обязанности:

• ответственность по ТК РФ за ненадлежащее исполнение своих должностных функций:
• ответственность по ГК РФ и КоАП за правонарушения в процессе работы;
• ответственность по УК, ГК, ТК РФ за причинение материального вреда.

Социальный работник - ответственная и необходимая специальность в любом развитом обществе. Сама социальная работа и соцзащита имеют массу направлений деятельности, способов их улучшения и актуализации.