Пенсия в Греции. Минимальный размер пенсии
По прогнозам Министерства экономики Греции, в 2017 году произойдет рост ВВП на 0,6%, что может свидетельствовать об одном - прослеживается четкая тенденция завершения греческого экономического кризиса.
Пенсионеры — причина всех бед?
Основной проблемой Греции МВФ считает пенсионеров, на их государственную поддержку выделяется львиная доля ВВП. Неумолимое старение населения привело к тому, что греческое правительство начало проводить политику поэтапного увеличения пенсионного возраста: такой подход должен ускорить процесс выхода страны из кризисной ситуации.
Новый законопроект
Реформирование системы пенсионного обеспечение подразумевает не только существенное сокращение размера пенсии в Греции, но и основание единого фонда социального страхования и повышение уровня взносов.
В рамках реформы правительство планирует действовать по трем направлениям:
изменение порядка социального страхования;
количественный рост фондов, специализирующихся на страховании и пенсии;
разработка доходной альтернативы по обязательствам перед кредиторами.
Основная задача законопроекта заключалась в объединении всех функционирующих фондов социального страхования в единый. Систематизация привела к следующему: новым ставкам, перерасчету пенсий за годы трудового стажа, а как следствие — к сокращению размера государственной поддержки для будущих пенсионеров. Тем не менее доходы нынешних пенсионеров остались на прежнем уровне.
План правительства по реформированию пенсионного обеспечения основывался на новом алгоритме расчета основной пенсии и изменении коэффициентов замещения.
Система начисления греческой пенсии
Реформа затронула не только вопрос, какая пенсия в Греции будет в 2017 году, но и привела к изменениям в системе пенсионного обеспечения. Так, источниками социального страхования населения выступают следующие фонды:
ИКА — крупнейший национальный фонд страхования.
ОГА — государственный фонд, занимающийся страхованием как местного населения, так и мигрантов.
Поддержка государственных служащих.
Задача вышеперечисленных фондов предельно проста - накопить средства для представителей различных профессиональный областей и выплатить их после ухода гражданина на пенсию. Кроме этого, фонды предоставляют пенсионерам бесплатное медицинское обслуживание, обеспечивают лекарственными препаратами и предлагают возможность бесплатного перелета на отдых не чаще одного раза в год. В компетенцию фондов также входит материальная поддержка инвалидов и малообеспеченных семей, потерявших кормильца. В зависимости от того, накоплением средств какой рабочей категории занимаются фонды, в них оседают разные средства. Тем не менее условия страхования везде идентичны, люди отдают предпочтение фондам, исходя из территориальных признаков.
В основе системы социального страхования пенсионеров лежат обязательные платежи работников и работодателей. Алгоритм начисления пенсии в Греции предусмотрен законом: размер пенсии формируется в зависимости от общей внесенной суммы. Пенсия будущих пенсионеров во многом зависит от их трудового стажа, так как решающим фактором в подсчете суммы является период отчисления взносов в фонд.
Греческий пенсионный режим: главные недостатки
В условиях экономического кризиса система социального страхования населения Греции дала сбой. Эксперты выделяют следующие основные проблемы, вынудившие государственную власть воплощать в жизнь новые законы, связанные с повышением пенсионного возраста:
снижение показателей естественного прироста населения;
нехватка трудовых ресурсов;
массовая миграция жителей за пределы страны;
рост численности граждан, достигших пенсионного возраста;
сокращение количества рабочих мест;
понижение уровня заработной платы;
уменьшение размеров взносов от работодателей и фондов;
высокий уровень коррупции.
Пенсионная возрастная планка в 67 лет, по подсчетам экономистов, позволит государству сэкономить до 1 миллиарда евро в год, что, безусловно, окажет положительное влияние на стабилизацию системы в условиях экономического кризиса.
Греческая пенсия: максимум и минимум
Одиннадцать предшествующих реформ по сокращению размера минимальной пенсии в Греции не остановили правительство и в этот раз. Основной мотивацией для внедрения нового законопроекта послужил кредит объемом в 86 миллиардов евро, третью программную помощь страна получит только после первых изменений в системе пенсионного обеспечения. Если в 2016 максимальный размер пенсии в Греции достигал 2 700 евро в месяц, то в 2017 году «потолок» составляет 2 300 евро. Для граждан, получающих несколько пенсий, максимальная сумма государственного обеспечения снизилась на 600 евро, опустившись до отметки в 3 тысячи евро в месяц.
15 лет страхования — такой срок необходим для получения государственной пенсии в Греции. Установленные сроки правительство оправдывает целью защитить многолетних безработных, которые не способны заполнить страховые дни. Так, в результате реформы был установлен минимальный возраст выхода на пенсию в Греции — 67 лет. При условии, если стаж гражданина составляет 15 лет, государство готово ежемесячно выплачивать сумму размером в 384 евро. Альтернативный возраст для пенсии в Греции — 62 года. Однако в таком случае общий стаж работы должен достигать 40 лет. Каков показатель средней пенсии в Греции? В результате реформ он достиг уровня в 500 евро в месяц.
Соотношение зарплат и пенсий в Греции
Кризисный период отразился на уровне заработной платы жителей Эллады: если в 2012 греческая зарплата варьировалась от 1,3 до 2,2 тысячи евро в месяц, то в 2017 средний показатель дохода едва достигает 700 евро. Таким образом, минимальная пенсия в Греции составляет около 60% от доходов среднестатистического гражданина.
Чего ожидать будущим пенсионерам
Реформа, предусматривающая пенсионное финансирование из государственного бюджета, а не из взносов, предполагает рост размера страховых взносов на 1,5%. Так, работодатели выплачивают один процентный пункт, а работники — ½ процентного пункта: такой подход разработан для поддержания пенсий нынешний пенсионеров на прежнем уровне.
Как отмечают политологи и экономисты, размер пенсии в Греции в ближайшем будущем существенно сократится. Телеканал Skai провел подсчеты и опубликовал следующие экономические прогнозы: разница между размером пенсий для нынешних и будущих пенсионеров может составить от 15 до 35%. В соответствии с новым законом, гражданин, чьи ежемесячные доходы составляют одну тысячу евро, будет получать пенсию суммой 764 евро. Если заработная плата достигает двух тысяч евро, то государственная поддержка с выходом на пенсию будет равна 1151 евро.
Мнение оппозиции
Проблема с начислением пенсий в Греции, а также сроками выхода граждан на заслуженный отдых привела к разногласиям среди основных политических сил государства. Так, лидер коммунистической партии Греции, Димитрис Куцумбас, выразил обеспокоенность: «Опасения, связанные с будущим существующей структуры социального обеспечения, растут. Реформы, главным образом, отразятся на молодых трудящихся людях: завтра они придут с просьбой о зачислении пенсии или медицинской, фармацевтической помощи. Решением всех этих вопросов занимаются фонды». Куцумбас призвал весь греческий народ, в том числе молодежь и рабочих, выйти на массовые митинги и противостоять реформированию системы социального обеспечения.
Позиция правительства
Официальное представительство правительства в ответ на критику со стороны оппозиционных партий опубликовало заявление следующего содержания: «Правительство прилагает максимум усилий, чтобы спасти систему страхования и сохранить жизнь пенсионеров на достойном уровне».
Изменения пенсионного возраста, размера минимальной и средней пенсии в Греции — шаги правительства, направленные на улучшение условий жизни граждан преклонного возраста посредством реформирования системы социального обеспечения. «Мы не желаем попадать в очередной тупик, связанный с сокращением пенсии в будущем», — говорится в заявлении официального представительства. Премьер-министр Греции Алексис Ципрас, оправдывая реформаторские действия, отметил, что необходимость реформы обусловлена тем фактом, что в случае сохранения прежней системы страхования уже через пять лет греческое правительство не смогло бы обеспечить пенсионеров материальной поддержкой.
Следует отметить, что правительство называет повышение пенсионного возраста единственным действенным шагом на пути к преодолению негативных последствий греческого кризиса. Как заявил президент Греции Прокопис Павлопулос, национальной проблемой Греции является пенсионная реформа. «Достижение социальной справедливости требует мобилизации политических сил», — заявил он. Политик также призвал парламент к поиску компромисса.