Политическая система страны: общие требования и этапы формирования

Политическая система играет ключевую роль в организации жизни любого общества. От того, насколько грамотно она выстроена, зависит стабильность государства, благополучие граждан, успешное развитие экономики. Давайте разберемся, какие общие требования предъявляются к политической системе, из каких элементов она состоит и какие этапы проходит процесс ее формирования.

Понятие и сущность политической системы

Политическая система - это совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование политической власти в обществе. К основным элементам политической системы относят:

  • политические институты;
  • нормы и процедуры;
  • политические отношения;
  • политическую культуру.

Политическая система представляет собой механизм, с помощью которого в обществе реализуется политическая власть. Она включает в себя органы государственной власти, политические партии, общественные организации и движения, средства массовой информации.

Политическая система - это упорядоченная совокупность институтов, норм, идей, организаций, отношений, взаимодействий между политическими институтами и организациями, в ходе которых реализуется политическая власть.

Не следует отождествлять понятия "политическая система" и "государственное управление". Политическая система шире, так как включает и негосударственные элементы.

Основными признаками политической системы являются:

  1. Наличие политических институтов.
  2. Наличие определенных политико-правовых норм.
  3. Процедуры принятия политических решений.
  4. Механизмы разрешения политических конфликтов.

По типу политической системы различают демократические, авторитарные и тоталитарные режимы. В демократических системах власть формируется на основе свободных выборов, политического и идеологического плюрализма. В авторитарных и тоталитарных системах наблюдается концентрация власти в руках узкого круга лиц, ограничение политических свобод.

Структура политической системы

Политическую систему образуют взаимосвязанные элементы-подсистемы:

  1. Институциональная подсистема - государственные и общественные институты.
  2. Нормативная подсистема - правовые и политические нормы.
  3. Коммуникативная подсистема - политическое взаимодействие в обществе.
  4. Функциональная подсистема - механизмы принятия и реализации решений.
  5. Идеологическая подсистема - политические идеи и ценности.

К основным политическим институтам относятся:

  • Государство и его органы;
  • Политические партии;
  • Общественно-политические организации;
  • Средства массовой информации.

Все элементы политической системы тесно взаимосвязаны и влияют друг на друга. Например, принятые государством законы определяют рамки деятельности политических партий и СМИ. В свою очередь политические партии через своих представителей в органах власти влияют на принятие законов.

Функции политической системы

Политическая система выполняет ряд важнейших функций в обществе:

  1. Функция политической социализации - формирование политического сознания граждан.
  2. Интегративная функция - обеспечение целостности общества.
  3. Функция политического участия - вовлечение граждан в политический процесс.
  4. Функция артикуляции и агрегации интересов - выявление и согласование интересов различных социальных групп.
  5. Функции принятия и реализации решений в сфере политики.
  6. Функции политического контроля и регулирования.
  7. Функция поддержания ценностного консенсуса в обществе.
Функция Содержание
Политическая социализация Формирование политического сознания граждан
Интегративная Обеспечение целостности общества
Политического участия Вовлечение граждан в политический процесс
Артикуляции и агрегации интересов Выявление и согласование интересов социальных групп
Принятия решений Принятие политических решений
Реализации решений Реализация принятых решений
Политического контроля Контроль и регулирование политических процессов
Поддержания ценностного консенсуса Поддержание общих ценностей в обществе

Таким образом, политическая система играет ключевую роль во всех сферах общественной жизни. От ее эффективности зависит развитие и благополучие страны.

Требования к политической системе

Для того чтобы политическая система эффективно выполняла свои функции, она должна отвечать ряду общих требований:

  1. Легитимность власти - признание населением законности существующей политической системы.
  2. Стабильность - устойчивость политической системы к внутренним и внешним вызовам.
  3. Адаптивность - способность приспосабливаться к изменяющимся условиям.
  4. Эффективность - способность достигать поставленных целей.
  5. Демократичность - наличие механизмов учета интересов и воли граждан.
  6. Наличие обратной связи с обществом.
  7. Способность разрешать возникающие политические конфликты и противоречия.

Уровень легитимности власти можно оценить с помощью индекса легитимности по формуле:

ИЛ = ПВ / ОН х 100%, где
ИЛ - индекс легитимности, ПВ - количество сторонников власти, ОН - общее число населения.

Чем выше значение этого индекса, тем выше уровень доверия граждан к власти.

Этапы формирования политической системы

Процесс формирования политической системы предполагает поэтапное становление ее основных элементов:

  1. Формирование конституционных основ политической системы.
  2. Создание представительных (парламент) и исполнительных (правительство) органов власти.
  3. Формирование многопартийности, создание политических партий, отражающих интересы различных социальных групп.
  4. Развитие институтов гражданского общества - общественных организаций, движений, СМИ.
  5. Закрепление демократических процедур и правил политической борьбы.
  6. Обеспечение политического и идеологического плюрализма.
  7. Достижение консенсуса между основными политическими элитами относительно базовых принципов общественно-политического устройства.

Таким образом, формирование полноценной политической системы - длительный процесс, требующий поэтапного решения целого комплекса задач.

Критерии зрелости политической системы

Зрелость политической системы характеризуется следующими критериями:

  • Высокий уровень политической культуры общества.
  • Развитый парламентаризм.
  • Эффективный механизм сдержек и противовесов.
  • Высокая степень политического участия граждан.
  • Конкурентность политических элит, регулярная демократическая ротация власти.
  • Наличие легитимных процедур мирной, демократической смены власти.

Чем в большей степени политическая система соответствует этим критериям, тем выше уровень ее зрелости и эффективности.

Пути совершенствования политической системы

Для совершенствования политической системы необходим комплекс мер, включающий:

  • Реформу избирательного законодательства с целью повышения представительности органов власти.
  • Повышение открытости и подотчетности власти перед обществом.
  • Активизацию борьбы с коррупцией.
  • Развитие институтов гражданского общества, расширение общественного контроля.
  • Совершенствование механизмов обратной связи между властью и обществом.
  • Повышение политической активности граждан.
  • Укрепление законности и правопорядка.

Таким образом, совершенствование политической системы - постоянный процесс, требующий комплексного подхода и участия всего общества.

Комментарии