Льготы сотрудникам МВД: виды, государственная помощь, особенности получение, условия выплат и советы юриста
Служба в полиции практически всегда связана с риском для жизни и здоровья, поэтому в нашей стране стражам закона предоставлены некоторые дополнительные преимущества и компенсации, о которых поговорим далее.
Сущность льгот
Согласно положениям «полицейского» закона сотрудником ОВД является гражданин РФ, который заступает на соответствующие должности федеральной госслужбы, для чего наделен определенными полномочиями и специальным званием.
Работа сотрудников МВД сложна, сопряжена порой с опасностью для жизни и здоровья, зачастую проводится по ненормированному графику. Именно поэтому законодатель предусмотрел льготы сотрудникам МВД. Обычно под этим понятием подразумевают некоторые особенные права или послабления в разных сферах жизнедеятельности.
О том, какие льготы имеют сотрудники МВД, сегодня и расскажем.
На уровне закона
Власти закрепили данные права в следующих нормативных актах:
- ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ» 2011 г.
- ФЗ «О полиции» 2011 г.
- Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел в РФ» 2011 г.
- Закон РФ № 4468-I «О пенсионном обеспечении» 1993 г.
- Налоговый кодекс РФ (ст. 407).
- иные НПА на региональном уровне.
Виды
Льготы сотрудников МВД России можно условно разделить на следующие группы:
По сфере правоотношений:
- в области медицины,
- жилищные,
- при поступлении детей в образовательные учреждения,
- транспортные,
- налоговые и пр.
По категориям получателей:
- действующим сотрудникам,
- пенсионерам,
- вдовам (вдовцам),
- членам семьи, иждивенцам,
- получившим увечье или инвалидность и др.
Классификацию можно провести и по иным признакам, например, в каждом отдельном регионе может быть предусмотрен свой специальный набор льгот.
Стоит отметить, что дополнительных льгот почетный сотрудник МВД России не имеет, но ему каждый месяц начисляют надбавку к окладу в размере 5 %.
Транспортные
В случаях служебной необходимости сотрудник может ездить бесплатно на любом общественном транспорте, за исключением такси, при условии предъявления специального проездного документа, выдаваемого в порядке, который установлен Правительством РФ.
Также полицейский может бесплатно провозить задержанного без приобретения упомянутого выше проездного.
Кроме того, закон предоставляет служащим органов, которые направлены на иное место службы или командированы, право бронировать и получать вне очереди номера в гостиницах на территории РФ, приобретать проездные при предъявлении удостоверения и направления.
Образовательные
Одной из самых значимых льгот сотрудникам МВД является право на первоочередной прием детей из семей полицейских в дошкольные и иные образовательные учреждения. При этом с 2012 года отменены привилегии по оплате детского сада – она вносится на общих основаниях.
К льготным категориям относятся не только дети действующих сотрудников, но и потомки погибших (умерших) от увечья или заболевания, приобретенных при исполнении служебных обязанностей, уволенных по причине ухудшения здоровья.
Медицинские
Указанная группа льгот сотрудникам МВД является довольно обширной. К ней относятся:
- бесплатная медпомощь,
- зубные протезы,
- безвозмездная выдача лекарств и медтоваров по рецептам.
Первым из обозначенных выше прав пользуются также члены семьи сотрудников правоохранительных органов: супруги, дети до 18 лет или с инвалидностью, полученной еще до совершеннолетия, учащиеся до 23 лет (очно), иждивенцы. При лечении амбулаторно препараты таким лицам предоставляются за плату, за исключением оговоренных в законе случаев.
Санаторное, курортное лечение сотрудников осуществляется в соответствующих медицинских организациях.
Жилищные
Наверно, это самые жизненно важные права, которые предоставляются государством сотрудникам органов. Полиция обладает своим специализированным фондом жилых помещений.
Преференции в данной сфере могут быть следующими:
- предоставление служебного жилья,
- передача в собственность,
- ЕСВ (социальная выплата) на покупку или строительство.
В законе имеется отдельное положение о том, что нуждающимся участковым до истечения полугода после заступления на должность должно быть предоставлено жилье.
В собственность помещения предоставляются в следующих случаях:
1) Семьям сотрудника, погибшего от повреждения здоровья или вследствие заболевания, приобретенных во время несения службы, в равных долях каждому из членов семьи.
2) Инвалидам 1-2 группы, если инвалидность была получена в связи с увечьем, иным повреждением здоровья, заболеванием, полученным в момент прохождения службы.
Среди льгот бывшим сотрудникам МВД в данной сфере можно выделить право на предоставление жилья по договору соцнайма, а также право на приватизацию при наличии вышеуказанных условий.
ЕСВ
Условия для получения выплаты:
- стаж работы в ОВД не меньше 10 лет;
- не является участником договора соцнайма (членом семьи нанимателя) или не владеет своей жилой недвижимостью (не является членом семьи собственника);
- вышеуказанное условие может присутствовать, но на одного члена семьи должно приходиться менее 15 кв. м;
- жилье сотрудника не соответствует законным требованиям для таких помещений, независимо от его размеров;
- в семье есть больной с тяжелым хроническим заболеванием (например, туберкулез), и проживание с ним в одном помещении невозможно, а также у него не имеется иного жилья;
- проживание в коммуналке без учета размеров помещения;
- жилье находится в общежитии;
- густонаселенная квартира, а именно: жильем является смежная неизолированная комната, либо в «однушке» проживает две и более семей.
Выплата предоставляется работнику с учетом имеющихся членов семьи, живущих совместно.
Следует отметить, что двух идентичных ситуаций не бывает, и в каждом случае специальная комиссия оценивает все обстоятельства, условия и выносит решение о постановке в очередь на получение данной льготы. Одним из важных условий является также то, что сотрудник не создавал искусственных ситуаций для ухудшения своих жилищных условий, поскольку это также проверяется.
Ипотека
Вопрос о кредитовании на приобретение жилья - это также один из животрепещущих вопросов в современных реалиях. Многие банки предоставляют полицейским ипотеку на льготных условиях: со сниженной процентной ставкой и на более длительных срок.
Жилищное кредитование для сотрудников МВД имеет свои особенности и условия:
- полицейский может воспользоваться субсидией, которую можно направить на погашение части задолженности один раз в течение срока службы;
- до момента возложения на себя ипотечного бремени сотрудник вместе с семьей может проживать в ведомственном помещении;
- величина субсидии может быть различной по регионам РФ.
В законе прописаны требования к будущему получателю выплату на приобретение жилья в ипотеку:
- стаж работы в органах - не меньше 10 лет;
- положительная кредитная история;
- гражданство РФ;
- возраст не старше 65 лет (на момент окончания кредита);
- необходимость в улучшении жилищных условий, подтвержденная документами.
Материальную помощь могут также получить полицейские в запасе, семьи погибших сотрудников правоохранительных органов. Для этого нужно предъявить соответствующий сертификат.
Пенсионерам на заметку
В свете последней пенсионной реформы вопрос о возрасте для начала бессрочного отдыха является острым. Но полицейские – это отдельная категория лиц, поэтому минимальный стаж для выхода на пенсию строго определен в специальном законе. При этом отдыхать или нет после отработки данного периода, решает сам гражданин, исключение составляют лишь случаи с неудовлетворительным здоровьем.
Повышенную пенсию сотрудник получит при условии:
- службы в органах не менее 20 лет;
- работы в МВД от 12,5 лет при общем стаже не меньше 25 лет.
Также законом установлены специальные надбавки к пенсии по выслуге лет: за инвалидность, наличие иждивенцев, по достижении 80 лет и пр.
По нынешнему законодательству льготы сотрудникам МВД на пенсии положены следующие:
- единовременное пособие при выходе на пенсию;
- послабления по оплате налогов;
- бесплатные медуслуги в определенных клиниках;
- санаторно-курортное лечение;
- жилищные;
- бесплатный проезд в транспорте в границах муниципалитета.
Указанным перечнем может воспользоваться и работающий пенсионер МВД. При этом для того, чтобы льгота начала работать на вас, необходимо в заявительном порядке обратиться в соответствующую структуру.
Сумма ЕДВ при увольнении со службы зависит от спецзвания, стажа работы, размера денежного довольствия. Так, если период работы в органах составляет меньше 20 лет, бывший сотрудник получит два оклада, более 20 лет – семь окладов. Если в период службы он был награжден госнаградой СССР или РФ, то к ЕДВ прибавляется еще один оклад.
ЕДВ не выплачивается, если сотрудник был уволен по основаниям из п. 8 ст. 3 ФЗ «О соцгарантиях сотрудникам ОВД РФ», связанным с утратой доверия, нарушением дисциплины, условий контракта, с совершением порочащего поступка и пр.
Привилегии для пенсионеров МВД в области налогообложения являются также нелишними:
- пенсионное обеспечение и выплаты для улучшения жилищных условий не облагаются налогом;
- один из объектов недвижимости может быть освобожден от налога на имущество;
- возможность компенсации на оплату налога на землю;
- послабления по оплате транспортного налога (в некоторых регионах).
Освободить от бремени налога можно один из объектов недвижимости: квартиру, ее часть, комнату, жилой дом или его часть, гараж и пр. помещения, указанные в ст. 407 НК РФ.
Чтобы получить льготу на указанный налог, нужно предоставить в отделение ФНС заявление с приложением документов о правах на объект.
Закон прописывает право пенсионеров на компенсацию за санаторное лечение в учреждении МВД. Льготу можно использовать только раз в год путем подачи заявления на выдачу путевки, которое ставится в очередь. Далее выбирает сам претендент: либо проходить лечение, либо получить выплату.
С выходом на заслуженный отдых бывший сотрудник МВД может получать бесплатные медицинские услуги не только в муниципальной поликлинике, но и в ведомственных учреждениях на балансе МВД. К дополнительным услугам закон относит изготовление имплантантов, проведение операций, экстренное и плановое лечение, рентген.
Если в период службы полицейский получил увечье или другое повреждение здоровья, исключающее дальнейшее ее продолжение, ему полагается пособие в два миллиона рублей. При установлении инвалидности после травмы, нанесенной при исполнении служебного долга, которая исключает дальнейшую службу в органах, сотруднику назначается ежемесячная денежная компенсация.
Льготы ветеранам труда - сотрудникам МВД не имеют какого-либо специального регулирования в законодательстве о службе в органах полиции, они целиком регламентированы ФЗ «О ветеранах» и правовыми актами субъектов. Они очень схожи с привилегиями, предоставленными пенсионерам органов внутренних дел: также к ним можно отнести транспортные, жилищные, налоговые, медицинские и др. Во многом они дополняют льготы сотрудников полиции.
Льготы при потере кормильца
После смерти вышедшего на пенсию сотрудника ряд выплат может быть закреплен за наследниками 1, 2 очереди. К ним относятся:
- государственное обеспечение похорон;
- страховая выплата;
- возмещение части коммунальной оплаты;
- компенсация части средств на оплату теплоснабжения;
- пенсия иждивенцам;
- лечение в учреждениях МВД со скидкой.
В случае гибели полицейского по причине увечья, другого нарушения состояния здоровья или заболевания, связанных с исполнением обязанностей, равно как в случае смерти такого лица в течение года с момента увольнения по аналогичным причинам, исключающим возможность дальнейшей службы, членам семьи такого сотрудника и иждивенцам полагается ЕДВ в размере три миллиона рублей в равных долях.
Получателями в данном случае закон называет:
- супругу (супруга), которая на день смерти состояла в браке с умершим;
- родители;
- детей: до 18 лет, инвалидов после 18 лет, ставших таковыми до указанного возраста, а также обучающихся очно до 23 лет;
- иждивенцев.
Льготы вдовам сотрудников МВД немногочисленны, но при этом важны. Самые главные из них - право получения ЕСВ на жилье, право на предоставление помещения в собственность. Их объединяет одно: ими можно воспользоваться только до повторного вступления в брак.
Вольнонаемные работники
Стоит обратить внимание и на эту группу лиц. Некоторые, устраиваясь на данные должности в органы полиции, ошибочно полагают, что будут обладать тем же набором льгот, что и полицейские. Однако законом не предусмотрено каких-либо льгот вольнонаемным сотрудникам МВД. Можно дать определение данной категории лиц как рабочим и служащим, работающим в органах на основании договоров, но не задействованным на службе и не имеющим специальных званий.
Почетные сотрудники МВД
Данный статус приобретают только лица, особо отличившиеся во время несения службы. Данная награда считается высшим знаком похвалы в системе МВД. Стаж службы в органах при этом должен быть не менее 15 лет.
В качестве льготы почетному сотруднику МВД России предусмотрена ежемесячная поощрительная выплата в виде надбавки к должностному окладу в размере 5%. Основанием является Приказ МВД РФ от 19.12.2011 N 1258.
Кроме того, еще одной льготой почетному сотруднику МВД является единовременная выплата в размере одного месячного оклада.
В заключение стоит обратить внимание, что все перечисленные привилегии, предоставляемые полицейским, являются их правами, поэтому для запуска работы правового механизма необходимо заявить о своем желании воспользоваться ими. Перечень льгот для сотрудников МВД достаточно обширен. При этом не все потенциальные претенденты знают, на что они вправе рассчитывать, и на что обратить внимание, поэтому при затруднениях лучше обратиться к специалисту.