Перечень вредных условий труда: законодательная база, условия приема работников, разрешительные документы, льготы и компенсации

Каждый хочет трудиться в подобающих условиях, при этом, безусловно, остаться здоровым и полным сил после рабочего дня. Хорошо, если при риске для здоровья работодатель согласен признавать работу вредной, а вам возмещать это компенсациями и льготами. Но что делать, если ваш труд связан со «злыми» факторами, а начальство закрывает на это глаза и думает «так обойдется…»? В том, что включает в себя перечень вредных условий труда, сегодня и разберемся.

Специфика

Любой труд наносит свой отпечаток на жизнь человека. При этом существуют некоторые области деятельности, где работники даже рискуют своим здоровьем. Для таких граждан законом предусмотрены отдельные послабления.

Вредные условия труда – это обстоятельства, оказывающие неблагоприятное воздействие на человека, занятого определенной деятельностью. Человек, работая, может их и не замечать, но ущерб здоровью рано или поздно даст о себе знать.

Среди всей классификации факторов труда вышеуказанные стоят на 3-м месте:

• оптимальные – положительно воздействуют;
• допустимые – без превышения норм вредности;
• вредные;
• опасные – влекут тяжкий вред здоровью, могут вызывать угрозу жизни.

В последних двух категориях выделяют 4 уровня тяжести:

1. Изменения в здоровье от трудовой деятельности (профессиональные заболевания) не имеют необратимый характер, легко поддаются лечению.
2. Приобретают хронический характер, приводят к временной нетрудоспособности (частые больничные).
3. Запускаются необратимые процессы, влекут частичную утрату работоспособности.
4. Тяжелые недуги, расстройство зачастую захватывает несколько органов или систем человека, приводит к установлению инвалидности.

Критерии систематизации условий труда регламентируются методикой осуществления специальной оценки условий труда (СОУТ). Степень вредности устанавливается уполномоченной организацией.

Законодательная база

Перечень профессий с вредными условиями труда закреплен на законодательном уровне, правоотношения в данной сфере регулируются следующими нормативными актами:

1. ТК РФ: ст. 147 закрепляет право на повышенную оплату.
2. ФЗ от 2013 г. N 426 «О спецоценке условий труда»: в ст. 14 приводится разделение условий на категории, дается понятие каждой из них.
3. Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС 1974 г. N 298/П-22 (про дополнительный отпуск и сокращенный день).
4. Постановление 1991 г. N 10, принятое Кабинетом Министров СССР (о льготной пенсии).
5. Постановление Правительства РФ 2014 г. N 665 (о назначении досрочной страховой пенсии по старости).
6. Постановление Правительства РФ 2002 N 188: регламентирует права граждан, работающих на производствах в области химического оружия, на меры соцподдержки.
7. ГОСТ 12.0.003-2015, введенный Приказом Росстандарта 2016 г. N 602-ст.

В список также могут входить отдельные подзаконные нормативные акты.

Опасные факторы

К перечню вредных условий труда в РФ можно отнести следующие:

• громкий шум;
• вибрация;
• большая концентрация пыли;
• высокая температура;
• влажность выше нормы;
• малое освещение;
• радиоактивное и иное волновое излучение;
• контактирование с микроорганизмами, вызывающими заболевания, опасными вирусами;

• соседство с химией и токсичными веществами;
• тяжелые условия труда, напряженный труд.

Данный список приблизителен, законодательного закрепления он не имеет, поэтому каждый, по сути, может включить сюда свои «злые» факторы, мешающие нормально работать. При этом он связан с законным перечнем профессий с вредными условиями труда. Список будет приведен ниже.

Кто в зоне риска

Вредные отрасли производства прописаны в Постановлении N 298/П-22 1974 г.

Согласно указанному нормативному акту, в перечень производств с вредными условиями труда входят следующие:

• горные работы;
• угольная и сланцевая промышленность, строительство шахт;
• геология, геодезия, топография;
• металлургия (черные и цветные металлы), в т.ч. переработка лома;
• производство метизов;
• химические предприятия;
• абразивное;
• электроэнергетика;
• торфяное производство;
• нефтегазовая промышленность;
• микробиология;
• обработка металлов;
• малярные работы;
• сварка;
• авиация и оборонное производство;
• электротехника (производство батарей, аккумуляторов и пр.);
• радиотехника и электроника;
• паросиловое хозяйство (установки для подачи горячей воды и пара);
• изготовление термометров;
• алмазная отрасль;
• ювелирное производство;
• изготовление стройматериалов;
• стекольное;
• фарфор, фаянс;
• строительные работы;
• возведение подземных сооружений (тоннелей, метро и др.);
• бумажное, целлюлозное, лесохимия;
• деревообработка;
• текстильная, легкая промышленность;
• пищевая отрасль (в т.ч. парфюм и косметика);
• элеваторы, помол муки, крупы, комбикорма;
• полиграфия;
• транспорт (ж/д, метро, морской и речной, автомобильный, шоссе, авиация гражданская)
• связь;
• с/х (в т.ч. ветеринария);
• культура (библиотеки, киностудии и пр.);
• изготовление учебно-наглядных пособий, приборов;
• ЖКХ и бытовые услуги (в т.ч. бани, похоронные бюро, ломбарды);
• здравоохранение;
• работа с радиоактивными веществами;
• лаборатории, НИИ

В каждой из этих областей предусмотрены отдельные подразделы, конкретизирующие ту или иную деятельность.

Исходя из вышеизложенного списка, можно говорить, что перечень профессий с вредными условиями труда достаточно обширный, поскольку в одной отрасли занято обычно не менее 10 лиц по разным направлениям.

Прием на работу: что нужно знать

На вредные специальности порядок устройства ничем не отличается от обычного, за исключением прохождения обязательной медкомиссии на предмет способности трудиться в таких условиях.

Состоит прием из следующих этапов:

1. Собеседование. Не забудьте приготовить резюме! Уважающий себя кандидат в нынешнее время уделит данному документу особое внимание, поскольку от него зависит первое впечатление о работнике. В нем можете прописать свои рекомендации с предыдущих мест работы, положительные стороны своего характера, дополнительные преимущества.
2. Если вы прошли первый этап, то на втором работодатель обязательно затребует от вас документы, и отправит вас на медкомиссию с направлением, где будет указан перечень вредных условий труда. На такую работу не могут быть приняты определенные категории граждан по медицинским показаниям, прописанным в п. 48 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития России 2011 г. № 302н, среди которых сердечно-сосудистые, болезни нервной системы, психболезни, алкоголизм, наркомания, токсикомания, рак, хронические болячки некоторых органов, беременность, период грудного вскармливания и пр. Медосмотр проводится за счет работодателя: либо путем компенсации затраченных средств, либо путем заключения договора с медучреждением.
3. По успешному завершению предыдущего пункта, выдаче положительного медзаключения вы считаетесь принятым на работу после подписания трудового договора или с момента фактического начала работы. В любом случае контракт должен быть с вами подписан, где необходимо обратить внимание на указание об опасности обстоятельств труда, доплату и раздел о компенсациях. На работу с факторами, входящими в перечень вредных условий труда, нельзя брать лиц, не прошедших медосмотр, негодных к исполнению таких обязанностей.
4. Далее издается приказ о приеме, с которым вас обязаны ознакомить под роспись в течение трех дней.
5. Ознакомление с должностной инструкцией, субординацией, коллективом. Инструктаж по технике безопасности.

Если же ваш труд при наличии вышеуказанных факторов не входит в перечень работ с вредными условиями труда, стоит задуматься, прежде чем идти на такую должность, поскольку для таких сотрудников не будет предусмотрено особых льгот по ТК РФ.

Специальная оценка рабочих мест

Данная категория введена с 2014 г. вместо аттестации РМ.

Специальная оценка – это комплекс мер, направленный на выявление перечня вредных условий труда на производстве, опасных факторов, а также на изучение их влияния на организм трудящегося. По результатам ее проведения формируются классы (подклассы) условий работы.

Цель нынешней «аттестации», как и предыдущей, - установление гарантий и компенсаций, если такая необходимость имеется, дополнительных тарифов страховых взносов, для обоснования субсидирования мер по повышению качества обстоятельств труда. Анализ должен проводиться регулярно: один раз в 5 лет, если не требуется внеплановая проверка.

Методы осуществления данной оценки изложены в Приказе Минтруда РФ 2014 г. № 33н.

Проводятся данные мероприятия работодателем и специализированной структурой.

При работе специалисты обращаются к перечню вредных или опасных условий труда.

Оценка рабочих мест предусматривает анализ:

• гигиенических норм;
• травмоопасности;
• обеспеченности СИЗ;
• реализации соответствующих прав работников.

После проведения оценки работодатель направляет в трудинспекцию отчет. Если было установлено, что во вредных условиях трудятся беременные или несовершеннолетние, то их нужно перевести на безопасные места.

При устройстве на вредную работу, поинтересуйтесь у работодателя, входит ли она в перечень должностей с вредными условиями труда, о наличии отчетов об оценке РМ.

Женский труд

При приеме на работу руководителю нужно помнить об ограничениях, установленных законом.

Стоит отметить, что для женщин перечень вредных условий труда ничем не отличается от общего. При этом труд представительниц прекрасного пола при таких факторах не всегда разрешается.

К примеру, существуют ограничения на следующих производствах:

• тяжелые работы (с перемещением и подъемом вручную);
• подземное, в т.ч. стройка метро, тоннелей и др.;
• обработка металлов;
• строительство, монтаж, соответствующие работы;
• горные работы;
• геологоразведочная деятельность, геодезия, топография;
• бурение скважин;
• нефтедобыча и газ;
• металлургия (черная/цветная) и др.

Полностью данный список изложен в Постановлении Правительства РФ 2000 г. № 162. Из него следует, что женщине, например, запрещено быть плотником, корчевать пни, быть слесарем-сантехником канализации, древопаром, бойцом скота, обработчиком шкур, машинистом паровоза, электропоезда и его помощником, грузчиком, пожарным, водолазом и пр.

Вместе с тем делается оговорка, что работодатель может принять женщину на работу из указанного перечня специальностей. Вредные условия труда при этом должны быть сведены к минимуму, т.е. должны быть безопасными, а также необходимо получить положительное заключение соответствующих органов, специализирующихся на оценке рабочих мест.

Лица до 18 лет

Также в данной сфере установлены ограничения для несовершеннолетних работников.

«Запретный» перечень лиц с вредными условиями труда можно найти в Постановлении Правительства РФ 2000 г. № 163. По сравнению с «женским» он более обширный.

Например, добавлена сфера автотранспорта и дорожного хозяйства: до 18 лет нельзя работать по профессиям машиниста автогрейдера, укладчика асфальтобетона, автогудронатора, монтировщика шин; в сфере городского транспорта: запрещена работа в качестве водителя трамвая, троллейбуса. Не разрешается также применять труд таких лиц в отдельных областях: при резке стекла, на работах в замкнутых пространствах, с эпоксидными смолами, ртутью, связанной с оружием, на высоте, при термической опасности.

Также делается оговорка, что труд лиц до 18 лет разрешается при условии создания благоприятных условий. Кроме того, лицам с 16 лет в данных сферах разрешается проходить практику, но не более 4-х часов в день.

Льготы и компенсации

В силу положений ТК РФ страдающим вредностью служащим полагается следующее:

• обеспечение спецодеждой, обувью и СИЗ бесплатно и регулярно;
• добавочные дни к отпуску;
• доплата: не менее 4% от оклада;
• сокращенная рабочая неделя: не более 36 часов в неделю;
• в некоторых случаях специальные перерывы (например, на обогрев, если работа ведется при низких температурах);
• лечебное питание: молоко, «кисломолочка» или компенсация;

• профосмотр 1 раз в год за счет предприятия;
• досрочная пенсия (в оговоренных законом ситуациях).

Данные меры являются обязательными для всех работодателей, задействующих лиц перечня с вредными условиями труда.

Досрочная пенсия

Одна из самых приятных льгот – это заслуженный оплачиваемый постоянный отдых, к тому же еще раньше положенного для всех срока. В современных реалиях в связи с увеличением возраста выхода на пенсию для обычных работающих граждан это очень актуально.

Чтобы воспользоваться данной льготой, профессия должна быть поименована в Списках, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР 1991 № 10, который содержит два реестра.

Первый включает в себя перечень производств, работ, профессий, должностей, занятых на подземных работах, с критично вредными или опасными условиями труда.

Второй – работы с менее вредными и тяжелыми условиями.

Возраст выхода на пенсию в таких случаях подробно регламентируется законодательством о страховых пенсиях (ст. 30 одноименного федерального закона), кроме того, необходимо наличие определенного стажа.

Таким образом, для установления досрочной пенсии нужно соблюсти три основных условия:

• достижение пенсионного возраста;
• наличие страхового (трудового) стажа;
• специальный стаж.

Несмотря на то, что в законе не имеется четкого перечня вредных условий труда в РФ, достаточно обширно прописаны виды деятельности, которые сопряжены с данными факторами.

Если вы полагаете, что условия вашей работы тоже относятся к вредным, но работодатель на это закрывает глаза, можете инициировать осуществление незапланированной специальной оценки места труда путем направления обращения в уполномоченную на это организацию. Верховный суд РФ признал, что компенсации положены не за то, что должность отнесена к законному списку, а по причине отнесения факторов конкретной работы к перечню вредных условий труда по результатам проведенной оценки.