Снос самовольной постройки: что считается самовольной постройкой, принятие решения о сносе, советы юристов

Если человек не получает разрешение от администрации региона на возведение какого-либо строения, то такое здание официально признается самовольной постройкой. Оно может быть официально зарегистрировано, но только при условии, если во время его возведения не нарушались какие-либо строительные нормы и правила. В ином случае по решению суда осуществляется снос самовольной постройки. Такое решение в некоторых ситуациях может приниматься даже представителями местной администрации. Истцом по таким делам могут выступать государственные органы или частные лица.

Что такое самовольная постройка?

На основании ст. 222 ГК самовольная постройка представлена зданием, при возведении которого нарушались следующие правила:

• земельный участок не был зарегистрирован владельцем дома;
• для строительства выбирается территория, которая не предназначена для жилищного строительства;
• дом возводился без предварительного получения соответствующего разрешения от государственных органов;
• нарушались во время строительства какие-либо градостроительные или строительные нормы и правила.

В некоторых ситуациях владелец такого строения может исправить ситуацию, для чего выполняет перепланировку или оперативно оформляет землю. Но в большинстве случаев осуществляется снос самовольной постройки по решению администрации или суда.

Основания для сноса

Процедура выполняется только при наличии веских оснований, которые должны быть доказаны в суде. Именно истец подготавливает такие доказательства, а также составляет заявление исковое о сносе самовольной постройки. Обычно в качестве основания используются следующие причины:

• участок, на котором возводилось строение, принадлежит другому человеку;
• представитель муниципальной власти выявил, что не было получено разрешение на возведение конкретного объекта;
• во время составления кадастрового плана обнаружилось, что в процессе возведения строения были нарушены значимые нормы и правила.

Даже наличие одного вышеуказанного нарушения выступает основанием для сноса строения.

Когда не допускается снос?

Решение о сносе самовольно постройки не будет приниматься судом при следующих условиях:

• строение не является объектом недвижимости;
• здание было официально зарегистрировано собственником в Росреестре;
• владелец строения не знал о разных ограничениях, которые имелись на его участке земли;
• здание представлено жилым домом, возведенным на дачном участке, но при этом право на объект было зарегистрировано до 2018 года, а также не нарушались какие-либо требования строительства.

Каждый конкретный случай тщательно анализируется и изучается судьей.

Как принимается решение о сносе строения?

Снос самовольной постройки допускается только при выполнении определенных последовательных действий. Процедура реализуется исключительно при наличии судебного решения или документа, составленного представителем администрации региона.

Сам процесс делится на следующие этапы:

• первоначально заинтересованное лицо, представленное государственным служащим или частным лицом, подает иск о сносе самовольной постройки;
• к этому исковому заявлению прикладываются другие документы, подтверждающие правоту истца;
• проводится судебное заседание, на котором оцениваются доказательства, имеющиеся у истца и ответчика;
• если суд принимает решение о сносе объекта, то процедура выполняется исключительно владельцем строения за свой счет;
• если в суде невозможно выявить владельца незаконной постройки, то требование по сносу может предъявляться собственнику земельного участка, где находится данное строение;
• если владелец здания отказывается от сноса, то местная администрация может подать иск о продаже земли и строения на публичных торгах, поэтому новый владелец будет вынужден снести объект;
• если земля находится в аренде, то именно арендатор обязан заниматься сносом объекта за свой счет;
• в некоторых ситуациях местная администрация региона самостоятельно занимается данными работами.

Процесс разрушения строения должен осуществляться с учетом ст. 55.30 и ст. 55.31 ГрК.

Принятие решения местной администрацией

Не всегда осуществляется по решению суда снос самовольной постройки, так как иногда такое решение принимается местными органами власти. Но это возможно только в нескольких случаях, закрепленных в законодательстве. О принятом решении представитель администрации обязан уведомить владельца данного объекта и собственника земельного участка.

Такое решение местными органами власти принимается при условии, что объект возведен на государственной или муниципальной земле. Дополнительно такой способ сноса используется, если строение может нанести вред здоровью или жизни людей.

Решение администрации может быть обжаловано владельцем объекта в суде, причем такие дела рассматриваются в течение месяца после подачи иска.

Кто может выступать истцом?

Подать заявление о сносе самовольной постройки могут разные лица. К ним относится:

• собственник территории, на которой возведено данное строение;
• лицо, чьи права или интересы нарушаются при сохранении целостности здания;
• представитель местной администрации.

Иск предъявляется непосредственно человеку, который занимался возведением этого объекта. Если отсутствуют сведения о данном лице, то предъявляется заявление человеку, являющемуся владельцем земельного участка.

Сроки уничтожения строения

Снос самовольной постройки осуществляется в срок от 3 месяцев до года. Конкретный срок устанавливается судом или местной администрацией.

Такой длительный срок обусловлен необходимостью предоставления возможности владельцу строения обжаловать решение государственных органов.

В какой обращаться суд?

При выборе суда, в который будет подан иск, учитываются следующие требования:

• иск подается в арбитражный суд, если участником процесса выступает индивидуальный предприниматель или компания, но представитель бизнеса должен пользоваться постройкой для получения прибыли в процессе ведения предпринимательской деятельности;
• заявление передается в районный суд, если ответчиком является российский гражданин, не пользующийся строением для получения дохода.

Выбирается суд, находящийся по месту расположения самовольного строения. Исковая давность по сносу самовольной постройки представлена стандартным сроком в три года. Начинается данный срок с того момента, как ответчик узнает о том, что были каким-либо образом нарушены его права или интересы. Если срок будет пропущен, то заявление не будет принято судом.

Правила составления иска

Если планируется снос какой-либо постройки, которая признается самовольной, то важно грамотно составить иск. Он может формироваться представителями власти или частными лицами, но к этому документу предъявляются стандартные требования:

• обязательно приводятся основания для подачи иска, которые должны быть обоснованными и уважительными;
• оставляются ссылки на нормативные документы, подтверждающие правоту истца;
• описывается непосредственное строение и участок земли, на котором оно располагается;
• указывается адрес строения, его площадь, кадастровые данные и другие параметры;
• грамотно формируются исковые требования о сносе самовольной постройки.

Такое заявление рассматривается в течение месяца. В качестве требований указывается на необходимость признания строения самовольным, а также на важность его сноса.

Какие еще требования можно включить?

Кроме стандартного требования о сносе строения можно включать в иск и другие важные условия. К ним относится:

• прекращение права собственности владельца на этот объект и земельный участок, причем если судом будет принято положительное решение по иску, то в ЕГРН будут внесены необходимые изменения;
• выселение людей, зарегистрированных и проживающих в этой самовольной постройке, так как иначе пристав не сможет исполнить решение суда, связанное со сносом здания;
• взыскание средств с ответчика в пользу истца, если он по разным причинам откажется от исполнения судебного решения;
• если строение угрожает жизни или здоровью других лиц, то истец может потребовать немедленного исполнения решения.

Суд не всегда удовлетворяет абсолютно все требования истца, поэтому им учитываются разные обстоятельства. Нередко судья отказывает в немедленном исполнении решения, так как на это не имеется каких-либо веских оснований.

Размер госпошлины

Подача иска требует уплаты пошлины со стороны истца. Размер выплаты зависит от того, куда именно направляется заявление:

• если истец обращается в арбитражный суд, то ему придется уплачивать 6 тыс. руб. в виде пошлины;
• при подаче заявления в суд общей инстанции уплачивается 300 руб. гражданином, а если истцом является компания, то для нее пошлина увеличивается до 6 тыс. руб.

Если к иску не будет приложена квитанция, подтверждающая уплату пошлины, то заявление не будет рассматриваться судом.

Какие прикладываются документы?

К иску обязательно прикладываются документы, которые подтверждают правоту и обоснованность требований истца. Наиболее часто подготавливается следующая документация:

• бумаги, подтверждающие право собственности на участок земли, если истцом является землевладелец;
• заключение экспертных учреждений о нарушении разных норм в процессе возведения строения;
• переписка с ответчиком, в которой видно, что владелец земли не давал разрешение на строительство объекта;
• другие документы, зависящие от особенностей конкретного дела.

Именно с помощью грамотно подготовленной документации истец сможет подтвердить обоснованность своих требований. Дополнительно желательно пользоваться помощью и советами юристов, чтобы выиграть судебное дело.

Заключение

Снос самовольной постройки возможен по решению суда или администрации региона. Для этого должны иметься веские основания, подтверждающиеся официальными документами. Любой ответчик может подать апелляцию.

Непосредственный снос производится с помощью специальной техники в строго установленное время. Ответчик не имеет право создавать какие-либо препятствия.