Северо Уральское управление Ростехнадзора призывает усилить контроль за промышленной безопасностью

Северо Уральское управление Ростехнадзора, расположенное в городе Североуральск Свердловской области, призывает предприятия региона усилить контроль за соблюдением норм промышленной безопасности. Это связано с рядом инцидентов, произошедших на промышленных объектах Уральского федерального округа за последнее время.

Участились случаи нарушения требований промышленной безопасности

По данным Северо Уральского управления Ростехнадзора, в последние месяцы отмечается рост числа нарушений требований промышленной безопасности на предприятиях региона. Речь идет как о несоблюдении установленных норм и правил, так и о сокрытии информации о происшествиях на производстве.

"Мы фиксируем учащение случаев срыва плановых проверок, отказа в предоставлении запрашиваемой документации, а порой и откровенной фальсификации отчетных данных о состоянии промышленной безопасности. Это вызывает серьезную озабоченность", - заявил руководитель Северо Уральского управления Ростехнадзора.

Необходимо повышать квалификацию сотрудников

По мнению экспертов Северо Уральского управления Ростехнадзора, одной из причин участившихся нарушений является недостаточный уровень компетенции сотрудников промышленных предприятий в вопросах промышленной безопасности.

"На многих опасных производственных объектах работают люди, не обладающие достаточными знаниями требований охраны труда и промышленной безопасности. Это приводит к ошибкам и инцидентам, которых можно было бы избежать при соответствующей подготовке персонала", - считает главный инженер Североуральского управления.

Требуются дополнительные инвестиции в безопасность

Как отмечают в Северо Уральском управлении Ростехнадзора, многие предприятия региона испытывают недостаток средств для внедрения современных систем обеспечения безопасности производства. Устаревшее оборудование и изношенные коммуникации увеличивают риск аварий и инцидентов.

"Руководители предприятий должны осознать, что инвестиции в промышленную безопасность - это не издержки, а вложения, которые окупятся предотвращением ЧП и их последствий", - подчеркнул представитель Североуральского управления.

Необходимо ужесточение контроля

В связи с участившимися нарушениями Северо Уральское управление Ростехнадзора намерено усилить контроль за соблюдением норм промышленной безопасности в регионе. Планируется как увеличение количества проверок, так и расширение их тематики.

"Будем проверять не только наличие разрешительной документации и состояние оборудования, но и уровень подготовки персонала, качество разработки планов мероприятий по локализации аварий, выполнение предписаний. При выявлении нарушений будем применять весь арсенал имеющихся у Ростехнадзора мер воздействия", - резюмировал руководитель управления.

Необходимо повышение ответственности руководителей

Помимо усиления контроля со стороны надзорных органов, повышению уровня промышленной безопасности может способствовать и рост персональной ответственности руководителей предприятий. К сожалению, на многих производственных объектах наблюдается формальный подход менеджмента к вопросам безопасности.

"Нередки случаи, когда топ-менеджеры даже не знакомы с планами локализации аварий на собственных предприятиях. А ведь именно они должны задавать высокие стандарты безопасности и следить за их выполнением", - считает эксперт Североуральского управления Ростехнадзора.

Требуется улучшение межведомственного взаимодействия

Эффективность надзора за промышленной безопасностью может быть повышена благодаря налаживанию более тесного взаимодействия между контролирующими органами. В частности, Северо Уральскому управлению Ростехнадзора следует активнее координировать свою деятельность с органами МЧС, Роструда, природоохранными структурами.

"Совместные целевые проверки позволили бы комплексно оценивать ситуацию на предприятиях, выявлять системные нарушения требований различных нормативных актов", - отмечает начальник отдела надзора Североуральского управления.

Необходима профилактическая работа с населением

Важным фактором обеспечения промышленной безопасности является понимание и поддержка ее принципов со стороны населения. Северо Уральскому управлению Ростехнадзора рекомендуется активизировать профилактическую работу среди жителей городов Сургута, Тюмени, Ноябрьска и других населенных пунктов региона.

"Люди должны знать правила поведения в случае ЧС на производственных объектах, а также активно сообщать нам о любых нарушениях требований безопасности", - подытожил руководитель пресс-службы Североуральского управления Ростехнадзора.

Необходимо стимулировать внедрение новых технологий

Внедрение инновационных технологий может значительно повысить уровень промышленной безопасности на предприятиях. Однако многие руководители избегают кардинальной модернизации производства из-за ее высокой стоимости. В связи с этим, по мнению экспертов Северо Уральского управления Ростехнадзора, государству следует разработать меры стимулирования технического перевооружения опасных производственных объектов.

Необходимы улучшения в области подготовки кадров

Как уже отмечалось ранее, недостаточная квалификация работников в сфере промышленной безопасности является одной из ключевых проблем. В связи с этим требуется комплекс мер по улучшению системы подготовки и повышения квалификации кадров в данной области.

В частности, Северо Уральскому управлению Ростехнадзора следует наладить более тесное взаимодействие с профильными учебными заведениями региона, такими как Сургутский техникум нефти и газа, Тюменский индустриальный университет и другие.

Требуется актуализация нормативно-правовой базы

Ряд экспертов полагает, что действующие нормативно-правовые акты в сфере промышленной безопасности нуждаются в определенной корректировке с учетом текущих реалий и мирового опыта. Некоторые требования устарели, в то время как появились новые технологии и методы организации производства, не урегулированные должным образом.

Северо Уральскому управлению Ростехнадзора рекомендуется провести анализ нормативно-правовой базы своего надзорного направления и подготовить обоснованные предложения по ее совершенствованию.

Важно проводить планомерную профилактическую работу

Для предотвращения нарушений требований промышленной безопасности крайне важно проводить планомерную профилактическую работу с поднадзорными организациями. Это может включать как информирование о новых правилах и регламентах, так и консультирование по вопросам их применения, помощь в разработке необходимой документации.

Такая деятельность позволит предотвратить многие нарушения "по незнанию" и сформировать у руководителей предприятий модель ответственного поведения в вопросах безопасности.

Необходимо совершенствование систем оповещения и мониторинга

Важным элементом обеспечения промышленной безопасности являются системы оповещения и мониторинга возникновения аварийных ситуаций. К сожалению, на многих предприятиях они устарели или функционируют не в полном объеме. Северо Уральскому управлению Ростехнадзора следует уделять пристальное внимание состоянию этих систем в ходе проверок и требовать их модернизации при необходимости.

Требуется расширение международного сотрудничества

Полезный опыт в сфере промышленной безопасности накоплен во многих зарубежных странах. Его изучение и адаптация могут способствовать повышению эффективности деятельности Северо Уральского управления Ростехнадзора. Рекомендуется расширять международные контакты, в том числе с профильными ведомствами из стран ЕС, США, Канады. Это позволит использовать лучшие мировые практики контроля в сфере промышленной безопасности.

Необходимо совершенствование нормативно-методической базы

Для повышения эффективности надзора требуется постоянное совершенствование соответствующей нормативно-методической базы с учетом появления новых технологий, изменения условий производства. Северо Уральскому управлению Ростехнадзора следует активно разрабатывать и внедрять современные методические рекомендации, правила, руководства по организации работы в области промышленной безопасности.

Необходимо проведение дополнительных обучающих мероприятий

Для восполнения имеющихся пробелов в знаниях сотрудников промышленных предприятий Северо Уральскому управлению Ростехнадзора рекомендуется организовывать проведение специализированных семинаров, тренингов, вебинаров по актуальным вопросам промышленной безопасности. Такие мероприятия позволят эффективно донести необходимую информацию до целевых аудиторий в короткие сроки.

Важно стимулировать внедрение систем автоматизации

Передовые технологии автоматизации производственных процессов могут существенно повысить уровень промышленной безопасности, снизив влияние человеческого фактора. Однако их внедрение требует значительных инвестиций от предприятий.

В связи с этим Северо Уральскому управлению Ростехнадзора следует инициировать разработку мер государственной поддержки компаний, внедряющих передовые системы автоматизации производства и мониторинга промышленной безопасности.

Необходимо усиление информационно-разъяснительной работы

Для предупреждения нарушений требований промышленной безопасности органам Ростехнадзора необходимо активизировать информационно-разъяснительную работу среди поднадзорных предприятий и организаций.

Можно проводить тематические семинары в городах Сургуте, Тюмени и других крупных населенных пунктах региона, а также распространять информационные бюллетени и методические рекомендации по актуальным вопросам.

Требуется оптимизация кадровой работы

Для повышения результативности надзора в сфере промышленной безопасности Северо Уральскому управлению Ростехнадзора необходимо оптимизировать работу с кадрами. Это может включать привлечение высококвалифицированных специалистов, повышение квалификации инспекторского состава, внедрение эффективных механизмов мотивации персонала.

Следует улучшить материально-техническое обеспечение

Для выполнения возложенных задач инспекторам Ростехнадзора необходимо располагать современными техническими средствами мониторинга и контроля за промышленной безопасностью.

Северо Уральскому управлению следует предусмотреть средства на приобретение такого оснащения в рамках целевых программ развития надзорной деятельности.

Важен системный подход к повышению безопасности

Для кардинального улучшения ситуации с промышленной безопасностью необходим комплексный системный подход, включающий совершенствование всех элементов этой сферы деятельности.

Требуются слаженные усилия и взаимодействие органов власти, надзорных органов, самих промышленных предприятий, общественности для обеспечения надежной защиты людей и окружающей среды от техногенных рисков.