Кем определяется способ обеспечения исполнения контракта: порядок оформления и требования
Способ обеспечения исполнения контракта выбирает заказчик, исходя из особенностей предмета и условий конкретной закупки. Основные критерии выбора:
- Стоимость и сроки исполнения контракта
- Финансовые возможности участников закупки
- Ликвидность и сохранность различных видов обеспечения
Также учитываются требования 44-ФЗ к различным способам обеспечения. Например, ограничения по применению банковских гарантий.
Выбранный способ должен надежно защищать интересы заказчика. При этом не создавать избыточных ограничений для участников закупки.
В итоге заказчик определяет оптимальный для конкретного случая способ обеспечения исполнения контракта. Это позволяет сбалансировать интересы всех сторон закупки.
Особенности определения способа обеспечения контракта
кем определяется способ обеспечения исполнения контракта зависит от конкретного случая. Для конкурентных закупок это делает заказчик в документации. При закупке у единственного поставщика - в проекте контракта.
определяется способ обеспечения исполнения контракта с учетом предмета, условий контракта, требований 44-ФЗ. Заказчик выбирает оптимальный вариант из нескольких возможных.
Требования к размеру обеспечения контракта
форма и размер обеспечения исполнения контракта определяются заказчиком. Минимальный размер по 44-ФЗ - от 5 до 30% цены контракта.
форма и размер обеспечения исполнения контракта зависят от особенностей предмета, условий, стоимости контракта. Чем выше цена и риски, тем больше должен быть размер.
Виды обеспечения исполнения контракта
Определение способа обеспечения исполнения контракта осуществляется из нескольких возможных видов. Это денежные средства, банковская гарантия, залог имущества.
заказчик выбирает наиболее приемлемый для конкретного случая вид обеспечения исполнения контракта.
Особенности разных способов обеспечения
Способ обеспечения исполнения контракта поставщиком может быть выбран из нескольких вариантов. Каждый имеет свои особенности.
Способом обеспечения исполнения государственного контракта часто выбирают банковскую гарантию. Она должна соответствовать требованиям закона.
Замена способа обеспечения исполнения контракта возможна по согласованию сторон при определенных условиях.
Порядок предоставления обеспечения
После определения способа обеспечения исполнения контракта заказчик включает соответствующие требования в документацию о закупке.
Поставщик обязан предоставить выбранный способ обеспечения после подписания контракта в установленный срок.
Обеспечение возвращается поставщику после полного исполнения обязательств по контракту.
Порядок изменения способа обеспечения исполнения контракта
Кем определяется способ обеспечения исполнения контракта? Тот же заказчик вправе изменить его в процессе исполнения контракта.
Изменение возможно по мотивированному обращению одной из сторон контракта и согласованию с другой стороной.
Кем определяется способ обеспечения исполнения контракта? Заказчик обязан убедиться, что новый способ надежно защищает его интересы.
Случаи замены обеспечения исполнения контракта
Основаниями для замены способа обеспечения контракта могут быть:
- Истечение срока действия ранее предоставленного обеспечения
- Существенное ухудшение условий ранее предоставленного обеспечения
- Согласованное изменение условий контракта
В таких случаях по инициативе одной из сторон возможна замена способа на более надежный и отвечающий новым условиям.
Порядок замены способа обеспечения контракта
Процедура замены способа обеспечения исполнения контракта включает:
- Обращение инициатора замены к другой стороне
- Рассмотрение обращения и принятие решения
- Подписание допсоглашения о замене
- Предоставление нового обеспечения
Новый способ обеспечения контракта должен вступать в силу до прекращения действия предыдущего.
Оформление документов при замене обеспечения
При замене способа обеспечения исполнения контракта оформляются:
- Дополнительное соглашение к контракту
- Новая банковская гарантия, договор о залоге и т.д.
Эти документы подтверждают согласованную сторонами замену способа обеспечения контракта в установленном порядке.
Возврат обеспечения исполнения контракта
Способом обеспечения исполнения контракта является временная мера. После полного исполнения обязательств обеспечение подлежит возврату.
Возврат производится на основании заявления поставщика в установленные законом сроки.
Особенности использования банковской гарантии
Банковская гарантия - один из распространенных способов обеспечения исполнения контракта. При ее использовании есть ряд особенностей.
Кем определяется способ обеспечения исполнения контракта? Заказчик должен четко прописать требования к гарантии в документации о закупке.
Гарантия должна соответствовать положениям 44-ФЗ, в частности по сроку действия и безотзывности.
Преимущества банковской гарантии
Использование банковской гарантии имеет ряд преимуществ:
- Высокая надежность обеспечения
- Отсутствие необходимости перечислять средства
- Сохранение оборотных средств поставщиком
Поэтому банковская гарантия часто выбирается как оптимальный способ обеспечения контракта.
Риски при использовании банковской гарантии
Однако есть и возможные риски:
- Банкротство банка-гаранта
- Ошибки в оформлении гарантии
- Несоответствие условий гарантии требованиям закона
Поэтому заказчик должен тщательно проверять предоставленную гарантию перед акцептом.
Порядок предъявления требования к гаранту
Если поставщик нарушил условия контракта, заказчик направляет требование к банку-гаранту с приложением обосновывающих документов.
Банк обязан в установленный срок рассмотреть требование и уведомить заказчика о принятом решении.
Основания для отказа в удовлетворении требования
Банк-гарант может отказать, если:
- Требование предъявлено по окончании срока действия гарантии
- Требование не обосновано приложенными документами
- Предъявленные требования не соответствуют условиям гарантии
При обоснованном отказе у заказчика нет оснований для повторного требования к гаранту.
Оформление банковской гарантии
Банковская гарантия должна соответствовать требованиям законодательства и условиям контракта. Она оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.
В гарантии должны быть указаны: сумма, срок действия, безотзывность, условия для предъявления требования гаранту, ответственность гаранта перед бенефициаром.
Проверка банковской гарантии заказчиком
Получив от поставщика банковскую гарантию, заказчик должен внимательно проверить:
- Полномочия лица, подписавшего гарантию
- Соответствие суммы и срока условиям контракта
- Иные существенные условия
В случае расхождений гарантия отправляется на доработку гаранту.
Ответственность заказчика при работе с гарантией
Ненадлежащие действия заказчика могут привести к отказу гаранта удовлетворить требование. К таким действиям относятся:
- Просрочка предъявления требования
- Предъявление требований, не предусмотренных условиями гарантии
- Непредставление подтверждающих документов
Причины отказа в выплате по гарантии
Основные причины отказа гаранта:
- Истечение срока гарантии
- Несоответствие требований условиям гарантии
- Непредставление или ненадлежащее оформление документов
Поэтому заказчик должен неукоснительно соблюдать установленный порядок.
Порядок возврата банковской гарантии
После исполнения контракта банковская гарантия подлежит возврату гаранту на основании:
- Требования принципала
- Уведомления бенефициара об исполнении обязательств
Гарантия возвращается в оригинале с письменным уведомлением в адрес заказчика.
Требования к банку-гаранту
Банковскую гарантию может предоставить только банк, отвечающий требованиям, установленным в законодательстве о контрактной системе.
К таким требованиям относятся: наличие лицензии, определенный размер собственных средств, отсутствие процедуры банкротства или отзыва лицензии.
Выбор надежного банка-гаранта
Чтобы минимизировать риски, заказчику следует выбирать гарантию от финансово устойчивого и надежного банка. При этом стоит обращать внимание на:
- Размер собственных средств
- Кредитные рейтинги
- Деловую репутацию
Преимущества крупных банков-гарантов
Крупные системно значимые банки имеют ряд преимуществ в качестве гарантов:
- Высокая надежность и устойчивость
- Низкие риски банкротства
- Хорошая клиентская база
Поэтому при прочих равных условиях предпочтение стоит отдавать таким кредитным организациям.
Подтверждение полномочий гаранта
Заказчик должен проверить, что банк имеет право выдавать банковские гарантии. Для этого можно:
- Запросить подтверждающие документы
- Проверить информацию на сайте гаранта
- Воспользоваться государственными реестрами
Мониторинг финансового состояния гаранта
В период действия гарантии заказчику следует отслеживать:
- Публикуемую финансовую отчетность
- Сообщения об изменении параметров деятельности
- Информацию от регулятора о мерах надзора
Это позволит своевременно выявить проблемы и принять меры.
Действия заказчика при ухудшении финансового положения гаранта
В случае ухудшения положения банка заказчик может потребовать заменить гарантию или досрочно исполнить обязательства. Это позволит минимизировать потери.
Особенности внесения денежных средств
Внесение денежных средств - один из распространенных способов обеспечения исполнения контракта. При его использовании есть ряд особенностей.
Деньги можно вносить на счет заказчика или специальный счет в банке. Выбор счета определяет заказчик.
Преимущества внесения денежных средств
Преимущества этого способа:
- Простота оформления
- Отсутствие посредников
- Быстрый возврат при исполнении обязательств
Поэтому данный способ часто применяется на практике.
Недостатки внесения денежных средств
К недостаткам можно отнести:
- Отвлечение оборотных средств поставщика
- Риск нецелевого использования средств заказчиком
- Отсутствие процентов на внесенную сумму
Порядок внесения и возврата денежных средств
Внесение производится в срок, установленный в контракте. Возврат осуществляется после подписания акта приемки в установленный срок.
Контроль целевого использования денежных средств
Чтобы исключить риски нецелевого использования, необходим контроль:
- Раздельный учет средств обеспечения
- Отчет заказчика об использовании средств
- Проверки контролирующих органов
Оформление документов при внесении денежных средств
Основные документы:
- Договор о внесении денежных средств
- Платежное поручение о перечислении
- Банковская выписка о зачислении
Документы подтверждают надлежащее исполнение обязанности по предоставлению обеспечения.
Ответственность сторон при работе с денежными средствами
Стороны несут ответственность за ненадлежащие действия при оформлении, внесении, учете и возврате денежных средств в соответствии с законодательством и условиями контракта.
Особенности использования залога
Залог может использоваться в качестве обеспечения исполнения контракта. Этот способ имеет ряд особенностей.
Залог применяется только по соглашению заказчика и поставщика. Его использование не является обязательным.
Преимущества залога
К преимуществам залога можно отнести:
- Сохранение оборотных средств и платежеспособности поставщика
- Возможность использовать различное имущество
- Высокая степень надежности
Недостатки залога
К недостаткам относятся:
- Сложность оформления документов
- Необходимость оценки закладываемого имущества
- Риск утраты или порчи имущества
Требования к закладываемому имуществу
Имущество, передаваемое в залог, должно отвечать определенным требованиям:
- Принадлежать поставщику на праве собственности
- Быть ликвидным
- Иметь устойчивую рыночную стоимость
Оформление договора о залоге
Залог оформляется договором, в котором указываются:
- Предмет залога
- Его оценочная стоимость
- Условия обращения взыскания
Договор залога заключается одновременно с контрактом на поставку продукции.
Особенности залога недвижимости
При залоге недвижимого имущества оформляется ипотека. Процедура сложнее, чем при залоге движимого имущества.
Требуется обязательная государственная регистрация ипотеки. Теперь вы знаете, кем определяется способ обеспечения исполнения контракта. Выбранный способ должен надежно защищать интересы заказчика. При этом не создавать избыточных ограничений для участников закупки. В итоге заказчик определяет оптимальный для конкретного случая способ обеспечения исполнения контракта. Это позволяет сбалансировать интересы всех сторон закупки.