Госслужащие: пенсионный возраст. Повышение пенсионного возраста для госслужащим в России

Сегодня мы поговорим о важных изменениях, касающихся пенсионного возраста для государственных служащих в России. Эта тема интересует многих, ведь реформа затрагивает судьбы сотен тысяч людей. Давайте разберемся в нюансах и деталях нововведений.

История вопроса

Пенсионная система для госслужащих в России имеет свои особенности. Еще в советские времена для работников госаппарата был установлен льготный пенсионный возраст и право на пенсию за выслугу лет. Эти нормы сохранились и после распада СССР.

Однако в последние годы обозначился ряд вызовов:

• увеличение продолжительности жизни и «постарение населения»;
• дефицит рабочих рук на рынке труда;
• рост числа пенсионеров и нагрузки на Пенсионный фонд.

Все это заставило правительство задуматься о реформировании пенсионной системы. Обсуждение нового пенсионного законодательства для госслужащих велось с 2015 года. Было предложено несколько вариантов. В итоге в 2018 году был принят компромиссный закон, предусматривающий поэтапное повышение пенсионного возраста.

Кому и как повышают пенсионный возраст

Пенсионный возраст госслужащих будет увеличиваться для разных категорий:

• федеральных чиновников;
• региональных и муниципальных служащих;
• сотрудников силовых структур (полиция, прокуратура, суды и др.).

Механизм перехода выглядит следующим образом: ежегодно повышение пенсионного возраста госслужащим будет происходить на 6 месяцев. Начиная с 2021 года, темп увеличится до 12 месяцев в год.

Также постепенно будут увеличиваться требования по стажу для назначения пенсии за выслугу лет – с 15 до 20 лет к 2026 году.

Особенности переходного периода

Для госслужащих предпенсионного возраста предусмотрен особый порядок. Например, женщины 1955 года рождения по прежним правилам должны были выйти на пенсию в 50 лет в 2005 году.

Однако тем, кто не успел оформить пенсию до 2015 года, придется работать дольше. При этом их пенсия будет пересчитана по новым правилам с учетом всей трудовой деятельности.

У госслужащих есть возможность продолжить работу и после достижения пенсионного возраста. Но при этом выплата пенсии будет приостановлена.

Такие меры призваны стимулировать опытных специалистов оставаться в системе госуправления. В то же время пенсионная реформа повышает нагрузку на бюджет, так как увеличивается число получателей пенсий за выслугу лет.

По оценкам экспертов, в перспективе пенсионный возраст для госслужащих может быть повышен до 65 лет для обеих категорий.

Мнения и настроения в обществе

Отношение госслужащих и общества к повышению пенсионного возраста неоднозначное. По данным ВЦИОМ, против реформы выступают 46% опрошенных служащих.

Профсоюзы государственных служащих в целом поддерживают реформу, но критикуют отсутствие мер социальной поддержки и недостатки в ее реализации.

В СМИ и соцсетях активно обсуждается несправедливость увеличения пенсионного возраста именно для этой категории граждан, в то время как ряд других льгот сохраняется.

Зарубежный опыт

Увеличение пенсионного возраста для госслужащих – общемировой тренд, связанный с ростом продолжительности жизни.

В США федеральные служащие выходят на пенсию в 66 лет, в Германии планируют повысить возраст до 67 лет. Для сравнения в Китае сохраняется низкий пенсионный возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Плюсы реформы

Основные выгоды от увеличения пенсионного возраста для бюджета и экономики:

• снижение нагрузки на пенсионную систему за счет сокращения числа пенсионеров;
• увеличение трудовых ресурсов и налоговых поступлений от работающих граждан старшего возраста;
• стимулирование повышения производительности труда на госслужбе.

Риски и опасения

С другой стороны, есть ряд рисков от данной реформы:

1. снижение качества госуправления из-за усталости и снижения эффективности пожилых служащих;
2. недовольство в обществе и падение доверия к власти;
3. отток квалифицированных кадров с госслужбы.

Рекомендации госслужащим

Что делать конкретному государственному или муниципальному служащему в связи с повышением пенсионного возраста?

1. Уточнить свой текущий стаж госслужбы и ориентировочную дату выхода на пенсию;
2. Подать заявление о перерасчете пенсии с учетом продолжения работы;
3. Заблаговременно определиться с датой увольнения, чтобы успеть оформить пенсию.

Подготовка к пенсии

Чем раньше госслужащий начнет готовиться к выходу на пенсию, тем больше у него шансов сохранить достойный уровень жизни на заслуженном отдыхе. Рекомендации:

• Оценить свои накопления и доходы на пенсии;
• Составить план трат и экономии;
• При необходимости увеличить личные пенсионные накопления.

Прогнозы на будущее

Эксперты полагают, что в ближайшее десятилетие пенсионный возраст для госслужащих будет повышен до:

• 63 лет для женщин;
• 65 лет для мужчин;

Это приведет к еще большему выравниванию условий для бюджетников и работников коммерческого сектора.

Изменение правил индексации пенсий

Помимо повышения пенсионного возраста, госслужащих ждут изменения в порядке индексации пенсий.

С 2023 года пенсии за выслугу лет будут индексироваться выше инфляции. При этом страховые пенсии по старости проиндексируют ниже уровня инфляции.

Такие меры преследуют двоякую цель:

• стимулировать госслужащих продолжать работу после назначения пенсии;
• сэкономить бюджетные расходы на социальные выплаты.

Последствия для пенсионной системы

Изменение правил начисления пенсий для госслужащих окажет существенное влияние на пенсионную систему России:

1. Увеличится средний размер пенсий в этой сфере за счет более высоких выплат за выслугу лет
2. Уменьшится дефицит бюджета Пенсионного фонда в краткосрочной перспективе
3. В долгосрочной перспективе сохранится высокая нагрузка на пенсионную систему из-за большого числа получателей пенсий

Варианты дальнейшего реформирования

В качестве следующих шагов по реформированию пенсионной системы для госслужащих рассматривается несколько вариантов:

• дальнейшее повышение общего пенсионного возраста
• отмена или ограничение выплаты пенсий за выслугу лет
• переход к накопительной пенсионной системе по примеру частного сектора

Какой вариант окажется оптимальным - дальше покажет время.