В нормальных странах есть независимые профсоюзы которые следят за нанимателями. И "упоси бог" устроить работника неофициально или платить ему меньше минимальной установленной законом платы - 5$ в час, в штатах - профсоюзы начнут судится с нанимателем сами и даже работника ни кто и не спросит хочет ли он этого. Поэтому государственным структурам и следить не надо. Профсоюзы отстаивая интересы работников - отстаивают интересы государства.