Коллективный договор, образец которого присутствует в статье, представляет собой локальный акт, регламентирующий социально-трудовые отношения на предприятии. Он заключается сотрудниками и нанимателем в лице их представителей. Содержание и структура коллективного договора формируются самими участниками отношений. Рассмотрим подробнее этот документ.
Ст. 41 ТК РФ
В этой норме указано, что ключевые условия соглашения устанавливаются представителями сотрудников предприятия и нанимателя, имеющими соответствующие полномочия. Компетенция указанных субъектов должна быть надлежащим образом определена локальными актами. В ст. 41 ТК РФ приводится примерный перечень сфер, по которым участники отношений могут включить обязательства в соглашение. Этот список не считается исчерпывающим. По усмотрению представителей содержание и структура коллективного договора могут предусматривать и иные вопросы.
Основные условия
Содержание и структура коллективного договора формируют основы взаимодействия нанимателя и персонала. В этой связи в соглашении регламентируются наиболее существенные аспекты отношений. Среди них:
- Правовое регулирование оплаты труда. В соглашении указывается, в частности, что при определении механизма выплаты з/п во внимание принимаются уровень инфляции, роста цен, реализации показателей, установленных на предприятии.
- Права и обязанности администрации в сфере занятости, переобучения, реализации условий высвобождения сотрудников.
- Время профессиональной деятельности и отдыха. Данный вопрос охватывает в том числе условия и порядок предоставления отпусков, их продолжительность.
- Охрана здоровья работников. В соглашении прописывается порядок улучшения условий и ОТ сотрудников, в том числе молодых специалистов и женщин. В документе определяются мероприятия по экологической безопасности, оздоровлению сотрудников и их родственников.
- Жилищные вопросы.
- Гарантии и льготы работникам, в том числе совмещающим производственную деятельность с учебой.
- Отказ от организации забастовок при соблюдении соответствующих условий соглашения.
- Ответственность участников отношений.
- Мероприятия по обеспечению контроля над исполнением коллективного договора.
- Формирование нормальных условий для осуществления деятельности представителями сотрудников.
- Порядок, в соответствии с которым вносятся изменения в коллективный договор.
В указанной выше норме Кодекса присутствует указание о том, что соглашение должны включаться нормативные положения, если законами или иными правовыми актами установлено прямое предписание об их закреплении в документе.
Специфика
Содержание и структура коллективного договора формируются таким образом, чтобы в документе были наиболее полно отражены юридические возможности участников. Речь, в частности, непосредственно о сотрудниках, нанимателе и их представителях. Вместе с правами устанавливаются и обязанности. Они вместе с юридическими возможностями обладают корреспондирующим характером. Так, права сотрудников предполагают определенные обязанности нанимателя, и наоборот. Вместе с этим при установлении их в соглашении должны соблюдаться законодательные требования.
Преимущества для персонала
В зависимости от финансово-экономического состояния предприятия наниматель может устанавливать определенные льготы и гарантии для сотрудников. Он может создавать условия осуществления производственной деятельности, более благоприятные, чем это предусматривается законодательством или другими нормативными актами. Кодекс запрещает включать в соглашение положения, предполагающие ущемление прав персонала. Из этого следует, в частности, что возложение на служащих дополнительных обязанностей, не предусмотренных законодательством, выступает как ограничение свободы сотрудников. Оно может признаваться правомерным только в исключительных случаях. Например, если наниматель обязуется компенсировать ограничение предоставлением дополнительных преимуществ служащим. При этом насколько они будут возмещать потери, будет решать каждый служащий индивидуально, а также представители персонала. Последние, кроме того, вправе обжаловать условия, введенные нанимателем, в порядке, предусмотренном законом.
Нормативный характер
Условия, установленные в соглашении, могут действовать на протяжении всего срока, предусмотренного в договоре, и распространяться на неопределенное количество сотрудников. К таким положениям, в частности, можно отнести предписание для нанимателя повышать на протяжении указанного периода размер з/п в соответствии с увеличением индекса цен в регионе. Это условие будет распространяться на неограниченное число людей, поскольку соответствующее право приобретут и граждане, зачисленные в штат после заключения соглашения.
Нюансы
Как выше указывалось, стороны коллективного договора самостоятельно определяют его условия. В соглашении могут быть отдельно выделены нормативные условия, ответственность участников, корреспондирующие права, порядок предоставления компенсаций за вынужденное ограничение свобод сотрудников и пр. Структура договора служит более продуктивной реализации его содержания. Именно поэтому она должна определяться самими участниками, которые впоследствии будут применять положения.
Коллективный договор: образец
Соглашение может оформляться как на уровне предприятия в целом, так и обособленных его подразделений. Необходимость заключения соглашения с ОП может обуславливаться их удаленностью от основного офиса компании, особенностями в организации производственной деятельности и так далее. В качестве обособленных подразделений выступают представительства и филиалы. При этом следует помнить, что одним из участников отношений является в любом случае наниматель. Стороны коллективного договора самостоятельно устанавливают правила его разработки и заключения. Законодательство определяет только некоторые обязательные этапы процедуры. В соглашении должны присутствовать все существенные условия, касающиеся производственной деятельности. Собственно, основные вопросы, которые включаются в документ, указаны выше. Участникам отношений необходимо структурировать их и закрепить на бумаге. Условия соглашения должны быть однозначно сформулированы. Не допускается никакого двойного толкования положений. Обязательным условием для приобретения договором силы является удостоверение его подписями представителей нанимателя и сотрудников.
Специфика согласования
При разработке проекта договора стороны должны прийти к консенсусу по всем его условиям. При недостижении согласия по тем или иным положениям в течение трех месяцев участники отношений должны подписать документ на согласованных условиях. Вместе с этим оформляется протокол разногласий. В нем фиксируются положения, по которым стороны не пришли к консенсусу. Данное правило направлено на предотвращение затягивания процесса подписания документа и, соответственно, предоставления предусмотренных для сотрудников преимуществ и условий производственной деятельности. Неурегулированные положения могут стать предметом последующих переговоров или коллективного спора. Вопрос, касающийся выбора способа устранения разногласий, решается по согласованию участников. Если консенсус и здесь не достигнут или наниматель (его представители) уклоняются от дальнейшего обсуждения, следует переходить к примирительным процедурам.
Охват
Положения договора распространяются на всех сотрудников, состоящих в штате предприятия. При этом не имеет значения дата их зачисления в организацию, режим их деятельности, характеристика отношений (по совместительству, по основному месту и пр.). Этот подход реализуется в соответствии с общепринятым принципом "один наниматель - один договор". В таком случае снимается проблема возможности необоснованно дифференцировать условия работы по признаку членства в профсоюзной организации. Кроме этого, данный подход лежит в русле российской традиции. В частности, в КЗоТ до 1992 г. предусматривалось распространение действия коллективного соглашения на всех сотрудников предприятия. Следует также сказать, что охват всего персонала этим соглашением в максимальной степени соответствует назначению акта – сформировать дополнительную систему защиты персонала относительно законодательно установленной.
Вступление в действие
Коллективный договор может подписываться на любой срок, не превышающий трех лет. Дата вступления акта в действие может определяться участниками отношений. Она не зависит от каких-либо обстоятельств (от уведомительной регистрации, к примеру), если стороны не предусматривают иное. Участники отношений могут обусловить вступление соглашения в действие:
- Непосредственным фактом подписания.
- Наступлением конкретного календарного числа.
- Определенным событием.
Стороны вправе продлевать договор, но не больше чем на 3 года.
Обстоятельства
Коллективное соглашение сохраняет действие при изменении названия предприятия, расторжении трудового контракта с руководителем компании, который подписывал его от имени нанимателя, преобразовании организации. В случае реорганизации в других формах, а также при смене типа собственности документ будет иметь силу на протяжении определенного периода. Его называют "гарантийным". Этот период длится до завершения реорганизации либо составляет 3 мес. с даты перехода права собственности. В данном случае срок действия соглашения, установленный ранее участниками отношений, значения иметь не будет. К примеру, документ был подписан 15 янв. 2006 г. Соответственно, его действие заканчивается 15.01.2009 г. Но в сентябре 2007-го начался процесс реорганизации в виде слияния. В этом случае соглашение будет сохранять свою силу, пока не завершится процедура. После того как в Реестр будут внесены сведения о новом юрлице и исключена информация о прежнем предприятии, договор станет недействительным, если участники не оговорили продление. Может быть и такая ситуация. В процессе реорганизации (кроме преобразования) либо непосредственно после ее осуществления одна из сторон затребовала проведение переговоров по вопросу заключения нового коллективного соглашения либо продления срока действия предыдущего еще на 3 года.
Приватизируемые организации
Для них предусмотрены особые правила. ОАО, образованные при приватизации имущества унитарных предприятий, выполняют условия и несут ответственность по обязательствам, указанным в коллективных договорах, которые имели силу до начала процедуры. По окончании 3 мес. с даты госрегистрации работники общества (представители), наблюдательный совет либо исполнительный орган компании могут предложить пересмотреть действующий документ или оформить новый акт.
