Монархия и республика являются формами правления государства. Какими чертами они обладают? В каких странах действуют? Давайте узнаем об этом.
Что такое форма правления?
Форма правления является одной из наиболее древних характеристик государственного устройства. Её изучением озадачились ещё древние греки. Раньше она определяла только принцип, по которому передавалась власть в стране. Со временем это понятие расширилось.
Сейчас форма правления полностью определяет организационную структуру правящих органов в государстве, в частности их состав, компетенцию, порядок формирования, срок деятельности полномочий и т. д. Она также определяет принцип и порядок их взаимодействия с населением и между собой.
Монархия и республика – две основные формы правления. Каждая подразделяется на несколько видов. Помимо них, существуют также смешанные формы правления, в которых присутствуют элементы от обеих форм. В зависимости от того, какая форма преобладает, выделяют монархическую республику или республиканскую монархию.
Отдельным видом считается теократическая, или исламская, республика. В ней правление принадлежит исламскому духовенству. Главу государства выбирает специальный орган – Совет экспертов, состоящий из наиболее влиятельных богословов страны.
Монархия
На древнегреческом языке «монархия» означает «единовластие». При этой форме правления верховная власть полностью или частично находится в руках одного человека. Должность монарха может быть выборной или передаваться по наследству.
В древности считалось, что глава такого государства является избранником Бога. Он был преемником традиций, примером нравственности, благородия. Монарх, как правило, пользовался властью пожизненно и передать её мог только родственникам. Конечно, существовали и выборные монархии, например Речь Посполитая или Рим.
Существуют такие формы монархии, как абсолютная и конституционная. В первой власть правителя неограниченна, все решения и органы власти подконтрольны только ему. Во второй полномочия монарха регулируются конституцией или традициями. Она может подразделяться на два вида:
- парламентарную – где все решения по управлению государства контролирует парламент, а монарх лишь является лицом страны;
- дуалистическую – монарх имеет определенные полномочия, но его власть ограничивается парламентом и конституцией.
Республика
Республиканское правление предусматривает выборность главы государства. Власть не может передаваться по наследству, а граждане в обязательном порядке обладают личными и политическими правами. Все органы власти также являются выборными. Они формируются путем голосования либо общенациональным учреждением (парламентом, советом и т. д.).
Основной чертой республики является выборность высших органов власти, конкретный срок правления, юридическая ответственность правящего лица. Республика как форма правления может быть парламентской, президентской и смешанной.
В президентской республике главой правительства и государства является президент. Он может формировать и распускать правительство, без участия парламента. В парламентской республике в принятии решений президент уходит на второй план. Он является главой государства и выполняет представительские функции, в то время как парламент контролирует работу правительства.
В смешанной республике полномочия обеих структур сильно переплетены. Президент может формировать правительство, но только при участии парламента. Так, деятельность исполнительной власти контролируется и президентом, и парламентом.
Монархия в России
Современная Россия является президентской республикой. Иногда её определяют как смешанную парламентско-президентскую республику с расширенными президентскими полномочиями. Все права и законы в государстве регулируются конституцией, которая была принята в 1993 году.
Однако республика действовала не всегда. Вместо неё долгое время существовала монархия. История страны уходит корнями к Древнерусскому государству, основанному ещё в 862 году. После него русские земли объединялись в Московское княжество, Российское государство, царство и империю.
В XVII веке Петр I установил абсолютистскую монархию. Главе правительства подчинялись все организации и институты, в том числе и церковь. Несмотря на это, фактическая власть принадлежала верховным чиновникам. Монархия в России просуществовала до 1917 года. Последним императором стал Николай II, который был расстрелян вместе с семьей.
Монархия и республика: различия, достоинства и недостатки
Единоличное правление государством нередко признавалось наилучшим и правильным. Сторонником монархии был, например, Жан Жак Руссо. Аристотель считал её самой естественной формой правления. Тем не менее и монархия, и республика имеют свои недостатки и достоинства.
Одним из преимуществ монархии является быстрое принятие решений, отсутствие политической борьбы, заинтересованность в сильном и процветающем государстве со стороны правителя, так как власть перейдет к его детям. Пожизненный срок правления возлагает большую ответственность на монарха, дает больше времени на преобразование страны.
Из сильных сторон вытекают и слабые стороны такой системы. В отличие от республики, в монархии правитель не несет юридической ответственности за свои действия. Единовластие может породить диктатуру со стороны главы государства.
В республике, за счет выборности должностей, возможно осуществление настоящей демократии. Здесь все права регулируются сводом законов, а не указами и эдиктами одного человека. Недостатком может считаться более длительное принятие решений и законов, так как при этом действует принцип большинства.
Современные государства
Только треть стран сейчас являются монархиями (красный цвет на карте ниже). Традиционно этот статус закреплен за Бельгией, Бутаном, Великобританией, Данией, Швецией, хотя реальной властью обладает парламент. Абсолютными монархиями являются мусульманские государства: Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Бруней. В них правитель является не только главой страны, но и главой церкви.
Республика, как форма правления, действует приблизительно в 140 странах мира (серый цвет на карте). Полномочия президента преобладают в США, Армении, Азербайджане, Казахстане. Парламентскими республиками являются Германия, Италия, Греция, Турция, Израиль.
Смешанная форма правления действует на Украине, в Хорватии, Киргизии, Таджикистане, Монголии. Теократические черты имеет Иран, Ватикан, а также Турция, Пакистан, Индонезия, Бангладеш, Мавритания. Наиболее четко они проявляются в Иране.
