В действующем законодательстве довольно четко регламентированы вопросы, связанные с использованием информации. Существуют сведения, которые, согласно правовым нормам, являются конфиденциальными. В законодательстве, в частности, используются такие понятия, как банковская, коммерческая, налоговая тайна. За незаконное собирание таких сведений предусматриваются наказания по ст. 183 УК РФ. Рассмотрим особенности ее применения.
Основной состав
За собирание информации, составляющей тайну (налоговую, банковскую, коммерческую), путем угроз, подкупа, похищения документации, а также иными противоправными действиями санкции устанавливает ч. 1 ст. 183 УК РФ.
Согласно положениям нормы, виновному грозит:
- Взыскание в сумме до полумиллиона рублей либо составляющее доходы за 1 год.
- До 1 года исправительных работ.
- Принудительные работы/тюремное заключение до 2 лет.
Квалифицирующие признаки
В диспозиции ч. 2 ст. 183 УК РФ определен специальный субъект преступления. Наказание по 2-й части предусматривается для граждан, которым сведения, указанные в 1-й части, были доверены либо известны в силу работы или службы. Ответственность по ч. 2 ст. 183 УК РФ применяется в случае разглашения или использования этим лицом информации, без согласия на это ее владельца.
Виновному может грозить одно из следующих наказаний:
- Взыскание до 1 млн руб. или в сумме доходов за 2 года с запретом на замещение должностей, осуществление деятельности, определенных судьей, до 3 лет.
- Исправительные работы до 2 лет.
- Принудительные работы или тюремное заключение на срок, не превышающий 3 лет.
Особо квалифицирующие обстоятельства
В ч. 3 ст. 183 УК РФ закрепляются наказания за деяния, указанные во 2-й части, повлекшие крупный ущерб либо совершенные по мотивам корыстной заинтересованности.
За это виновному грозит:
- взыскание до 1,5 млн руб. или составляющее доходы за 3 года с лишением его права замещать должности, вести деятельность определенного рода на период до 3 лет;
- принудительные работы/тюремное заключение до 5 лет.
Если деяния, закрепленные в диспозициях ч. 2-3, повлекли тяжкие последствия, субъекту могут назначаться или принудительные работы до 5 лет, или до 7 лет тюремного заключения.
Ст. 183 УК РФ с комментариями
Понятие "коммерческая тайна", перечень данных, которые могут быть к ней отнесены, присутствуют в нескольких правовых документах. В их числе, в частности, 139-я статья ГК, ст. 3, 5 ФЗ № 98.
О налоговой тайне и сведениях, которые признаются в качестве нее, говорится в 102-й норме НК.
Что касается банковской тайны, то понятие раскрывается в 857-й статье ГК и ст. 26 ФЗ № 395-1.
Собирание информации по смыслу ст. 183 УК РФ считается преступным, если осуществляется противоправными способами. Некоторые из них прямо упоминаются в диспозициях 1-й и 2-й частей. Объективную сторону коротко можно определить так: по ст. 183 УК РФ квалифицируются любые противоправные действия, если их цель состоит в получении информации, указанной в норме.
Особенности посягательства
Собирание данных, о котором говорится в ст. 183 УК РФ, следует рассматривать не как итог действий, а как процесс.
Соответственно преступник, вполне возможно, не сможет достичь цели. Допустим, он похитил какую-то документацию, получил возможность ею распорядиться либо ознакомиться с содержанием, однако реально прочитать текст, предоставить ее стороннему субъекту не смог, поскольку был задержан. Деяние, тем не менее, будет считаться завершенным в момент осуществления этих действий.
Если же посягательство совершается посредством осуществления действий, определяемых как разбой, то оно будет признано оконченным в момент нападения, даже если требуемый документ не поступит в распоряжение злоумышленника.
Подкуп
Это действие предусмотрено в анализируемой норме в качестве одного из способов совершения деяния. Между тем если подкуп был направлен на граждан, исполняющих функции управления в коммерческой либо иной компании, а также должностных лиц для получения от них информации, содержащей налоговую, банковскую, коммерческую тайну, деяние дополнительно подпадает под статью 204 или 291 Кодекса.
Угрозы
Они выражаются по-разному. Угрожать злоумышленник может путем уничтожения имущества, насильственными действиями, распространением информации (соответствующей действительности либо ложной), позорящей потерпевшего, его родственников, или других сведений, способных нанести вред интересам лиц.
В судебной практике по ст. 183 УК РФ принимается во внимание, что максимальные санкции за угрозу убийством либо нанесение здоровью потерпевшего тяжкого ущерба в таких случаях охватывается этой нормой. Соответственно, дополнительная квалификация по 119-й статье не осуществляется, если только угроза не была высказана по мотивам, предусмотренным во 2-й части 119-й нормы.
Прочие противоправные действия
Их перечень достаточно широк.
К другим неправомерным действиям можно, например, отнести получение информации:
- путем нарушения тайны переписки;
- при несанкционированном доступе к компьютерной базе данных;
- ознакомление со сведениями, не сопровождающееся изъятием электронных/материальных носителей, содержащих их, и проч.
При наличии оснований содеянное квалифицируется по совокупности норм, в т. ч. со статьями 272, 238, так как ст. 183 не обеспечивает защиту объектов, охраняемых этими нормами.
Применение насилия
Если преступление, предусмотренное анализируемой нормой, совершается с насильственными действиями, то они должны квалифицироваться дополнительно по соответствующим нормам Кодекса о посягательствах против личности, если в них закреплена более строгая санкция, чем за деяние, установленное в части первой 183-й статьи.
Из этого следует, что при причинении в ходе собирания информации, отнесенной к банковской, коммерческой, налоговой тайне, побоев, легкого ущерба здоровью, деяние подпадает только под часть 1 ст. 183.
Субъективный аспект
Деяние совершается всегда с прямым умыслом.
В качестве субъекта преступления может выступать лицо, не только соответствующее требованиям 19-й статьи УК, но и в силу служебных обязанностей не имеющее доступа к информации, указанной в диспозиции части 1 183-й статьи, и поэтому вынужденное добиваться такого доступа противоправными способами.
На особенности субъекта преступления указывает и санкция, вменяемая, к примеру, по п. 3 ст. 183 УК РФ. Речь, в частности, о лишении лица специального права. Это дополнительное наказание является обязательным.
Незаконное использование сведений
Оно может осуществляться лично либо посредством передачи информации сторонним гражданам.
В первом случае, как правило, злоумышленником движет возможность получить выгоду. К примеру, субъекту были доверены или стали известны по работе/службе сведения о скором повышении стоимости акций. Соответственно, он может использовать эту информацию для совершения выгодной сделки.
Кроме того, полученные сведения субъект может использовать для компрометации нанимателя, для нанесения вреда иным лицам.
Исключения
УК обеспечивает защиту только законных интересов. В этой связи, служащие организации, обладающие доступом к конфиденциальной информации, должны ее раскрывать без согласия руководителя, если субъект, требующий предоставления сведений, имеет на это право.
К примеру, сообщение банковским сотрудником следователю, действующему в рамках УПК и в соответствии с положениями 26-й статьи ФЗ № 395-1, данных по операциям, произведенным со средствами, находящимися на счете юрлица, не является разглашением банковской тайны, даже когда против этого возражали владелец счета и руководство организации.
Аналогичным образом расцениваются действия того же служащего, передающего информацию представителям органов, осуществляющих контроль в сфере налогообложения.
Дополнительно
К тяжким последствиям можно отнести банкротство учреждения, а также вызванные этим отрицательные социальные последствия. В числе последних, например, безработица, нарушение деятельности предприятий ЖКХ и так далее. Такие последствия могут являться результатом не только умышленных, но и неосторожных действий.
Крупным ущербом, в соответствии с примечанием к 169-й статье УК, считается сумма, превышающая 1,5 млн руб.
