Государственные трансферные платежи. Трансферные платежи - это...
Трансферные платежи – это выплаты в форме компенсации населению, юридическим лицам, а также иным предприятиям негосударственной формы собственности. Осуществляются они для поддержки указанных субъектов хозяйствования при неблагоприятных экономических факторах в государстве. В основе лежит перераспределение ресурсов из бюджета в пользу крайне нуждающихся лиц.
Определение
Трансферные платежи представляют собой субсидии предприятиям различных форм собственности, российским товаропроизводителям и выплату процентов по государственным займам. В данный перечень можно включить и денежные выплаты на социальные нужды: стипендии, пенсии, компенсации коммунальных расходов.
Рассмотрение трансферных платежей связано с определением добавочной стоимости у любого субъекта хозяйствования. Ее величина определяется разницей стоимости созданной с последующей реализацией готовой продукции и расходов, связанных с приобретением сырья и материалов. Так называемая добавленная стоимость отображает реальный вклад каждого отдельного предприятия при создании конечного продукта в форме прибыли, зарплаты и амортизации.
Порядок учета транферных платежей
Трансферные платежи находят свое отражение при расчете ВВП. В данном случае должна учитываться стоимость товаров, услуг, которые произведены (предоставлены) в текущем периоде. Однако из полученной величины вычитаются определенные непроизводственные операции, состоящие из двух типов: перепродажи товаров и чисто финансовых операций.
Виды трансферных выплат
При этом второй тип непроизводственных операций подразделяется на следующие виды:
- Государственные трансферные платежи, представленные пенсиями, стипендиями, помощью по безработице, подарками и помощью различным малообеспеченным категориям.
- Частные трансферные выплаты, которые образуются, например, из помощи студентам от их родителей, подарков состоятельных родственников и т. п. Указанные операции не являются следствием производственной деятельности, и выступают в качестве передачи денежных средств одним частным лицом другому.
Поэтому существует и другое, более широкое, определение. Трансферные платежи – это безвозвратная и односторонняя передача прав собственности, денежных средств, товаров и услуг одними экономическими субъектами другим на безоплатной основе. Именно поэтому различные операции в сфере ценных бумаг (например, купля-продажа облигаций и акций) также изымаются при расчете ВВП, ведь данные операции представляют собой простой обмен бумажными активами с целью перераспределения собственности.
История возникновения
Еще в 1944 году такие выплаты состояли, в основном, из процентов на федеральный долг и пособий в сфере социального страхования. Трансферные выплаты не являлись платежами за приобретенные товары или услуги. Поэтому они также исключались из ВВП. В соответствии c указанным исключались и денежные средства, поступившие от государства, представленные как трансферные платежи. Это в 1944 году благоприятствовало покрытию трансферных выплат налогами по социальному страхованию. Однако в последующие послевоенные годы данные статьи уже перестали уравновешивать друг друга. Поэтому основным правилом, применимым к любым годам нашей эпохи, является необходимость вычитания суммы, исключаемой по трансферным платежам из кассовых поступлений государственного значения. Только при таком алгоритме сумма налогов с прибавлением валовых сбережений станет равной величине государственных расходов в совокупности с валовыми инвестициями.
Трансферные платежи населению
Данный вид выплат относится к категории «незаработанных». Другими словами, он не является прямой оплатой за предоставленные услуги и также может быть отнесен к такой экономической категории, как трансферные платежи. Это, во-первых, пособие по социальному страхованию, которое выплачивается безработным либо престарелым гражданам. Во-вторых, сюда могут быть отнесены пособия ветеранам войны. И, наконец, в-третьих, трансферные платежи включают выплаты процентов по долгам государства. Таким образом, личный доход любого гражданина России может включать выплаты за производство и реализацию товаров и услуг, а также трансферных выплат. Однако одновременно из дохода осуществляется удержание взносов на социальное страхование перед выплатой заработной платы. Это необходимо для создания определенного равновесия в экономике государства и для создания основы для последующих трансферных платежей.
Влияние государственного регулирования на трансферные платежи
Основным приоритетом в государственном экономическом регулировании является переформирование и переориентирование находящегося сегодня в распоряжении страны государственного экономического сектора. В данном секторе экономики также имеют место существенные перемены, связанные с поставленными целями, используемыми методами и механизмами функционирования объектов госсектора. В такой период могут возникать и новые проблемы, связанные с согласованием действий сектора государственной собственности и частного экономического сектора.
Источник трансферных платежей
Причины невключения в ВВП
Невключение их суммы в ВВП связано с отсутствием в результате такой выплаты производства нового продукта, происходит только перераспределение совокупного дохода. Трансферные платежи подлежат включению только в потребительские частные расходы и в инвестиционные издержки компаний (в форме субсидий).
При этом поступление частных денежных средств подлежит частичному возмещению обратным потоком платежей, принимающих вид трансферных платежей.