Долг Украины: динамика, кредиторы, погашение кредитов

Государственный долг – это комплекс долговых обязанностей страны перед юридическими, физическими лицами, другими государствами, мировыми организациями, которые занимаются выдачей кредитов и оказанием финансовой помощи. Государственный долг Украины состоит из нескольких компонентов:

• кредиты центрального органа власти;
• кредиты региональных и местных органов;
• кредиты объединенных групп с государственными вложениями.

В последнем случае страна должна выплатить сумму, соизмеримую со своей процентной долей в капитале корпорации.

Формы долговых обязательств

Непогашенные государственные займы по форме делятся на два типа:

1. Внешние кредиты страны. Сюда относят все заёмные средства, которые были одолжены у иностранных государств или международных валютных организаций. Эти кредиты входят в валовый внешний долг Украины.
2. Внутренние кредиты страны. К данной форме долговых обязательств относят деньги, которые были позаимствованы у владельцев ценных бумаг, акций или других кредиторов.

В целом долг Украины образовался вследствие крупных финансовых займов, договоров и соглашений на выдачу кредитных средств и ссуд. Сюда также входят старые кредиты, на которые государство попросило отсрочку. Тут речь идет о таких понятиях, как пролонгация и реструктуризация долга Украины. Реструктуризация – это поблажка для должника, которая применяется в порядке исключения. Таким форс-мажорным обстоятельством может быть затрудненное финансовое положение заемщика, в отношении страны – дефолт.

Динамика 2016 года

Начиная с 2012 года долг Украины увеличился на 26 миллиардов долларов. За текущий год государство договорилось с Международным валютным фондом еще на несколько кредитных траншей.

Актуальная финансовая политика государства предусматривает не столько погашение старых долгов, сколько возможность взятия новых. Причем целью являются как можно большие суммы займов. То есть за 2016 год правительство Украины набрало кредитов в общей сложности на 10 миллиардов долларов, а погасило долгов всего лишь на полтора миллиарда.

Бывший премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что за время его работы государство научилось брать «правильные» кредиты и сокращать количество долгов. Такой вывод был сделан вследствие подписания договора о реструктуризации. Большинство кредиторов пошли на эту сделку и частично списали Украине долги. Это привело к тому, что общая сумма займов уменьшилась с 73 до 66 миллиардов долларов. Если разделить общий объем займов на всё население, то на каждого жителя страны приходится приблизительно две с половиной тысячи долларов.

Но даже при наличии отдельных положительных моментов, задолженности Украины всё равно растут. Так, с 2014 года вследствие обесценивания национальной валюты государственный долг вырос ориентировочно на триллион гривен.

«Кредит Януковича»

Один из кредитов, которого не коснулась реструктуризация, – это долг Украины перед Россией. Он остался прежним и составляет 3 миллиарда долларов. И это всего лишь пятая часть от той суммы, которую запросил Виктор Янукович в далеком 2013 году. Изначально оговоренная сумма составляла 15 миллиардов долларов.

Получив отказ РФ на просьбу списать часть долга, правительство страны заявило о приостановлении своих действий по погашению данного кредита в связи с чрезвычайными обстоятельствами. То есть государство официально объявило о своей финансовой несостоятельности.

С начала 2016 года РФ заявила о своем намерении подать в суд. Но хоть кредитором и были приняты более радикальные меры по возвращению денег, Кабмин говорит о том, что соглашения удастся достичь вне судебного разбирательства. Сейчас идет диалог по этому вопросу на различных уровнях, но долг Украины перед Россией так и остается непогашенным.

Заемщики и кредиторы

Часть государственного долга составляют облигации, которые были приобретены компаниями "Ощадбанк", "Укравтодор", КБ "Южное", "Украинская железная дорога". В целом сумма перечисленных евробондов составляет 16 миллиардов долларов.

Кредиторами страны являются в основном международные финансовые организации, такие как Всемирный банк, Международный валютный фонд, ЕС, Европейский банк. Два года назад правительство Украины договорилось о четырехлетней программе, суть которой заключается в том, что МВФ будет посылать кредитные транши в обмен на определенное реформирование экономики.

Погашение кредитов

Специалисты в области экономики в один голос заявляют, что большое количество кредитов обслуживать довольно трудно. В нынешней ситуации государство не может существовать без заемных средств.

К действиям по регулированию кредитной политики относится развитие экономики, привлечение иностранных инвестиций.

Критический уровень долга составляет 60 % от ВВП. И этот рубеж был давно пройден государством. Все действия правительства в текущем году будут направлены на то, чтобы долг Украины стал в процентном соотношении меньше критического показателя.