Премьер-министр Грузии: назначение, политические цели, задачи, вклад в развитие страны и условия отставки
Должность премьер-министра Грузии - самая нестабильная работа в стране. Первый премьер был выбран в короткий период независимости Грузии после распада Российской империи. К сожалению, сегодня, раздираемая различными противоречиями и проблемами, страдающая от коррупции и клановости во властных структурах, страна - не лучший пример демократизма. Горячий грузинский народ нетерпелив, оттого премьер-министры Грузии долго на своем посту, как правило, не находятся. Да и покидают его если не с позором, то с осуждением. Кое-кто прямиком из президентского кресла даже угодил на скамью подсудимых. А пока на заглавном фото статьи премьер-министр Грузии сейчас, если кто не знает, зовут его Мамука Бахтадзе.
Первые
Первые премьеры Грузии получили свои должности в период короткой независимости. Горящей в гражданской войне России, было не до дел на окраинах бывшей империи. Оба премьер-министра Грузии состояли в одной партии с Ульяновым (Лениным), страдали в царской России от гонений (были в ссылке) как и все социал-демократы, но по своей политической ориентации были теми, кого большевики, назвали меньшевиками. И Рамишвили, и Жордания - фигуры трагические, оба пытались бороться с приходом советской власти в Грузию и оба умерли в парижском изгнании.
Впереди паровоза
В составе СССР в Грузии действовало свое правительство, но премьер-министра в общепринятом понимании здесь не было. Поэтому не будет перечислять советских грузинских руководителей, кроме последнего, который стал и первым новогрузинским. Это - Тенгиз Сигуа. Причем назначение его на должность произошло до того, как Грузию признали независимым государством.
Скандальная должность
Грузия - страна неспокойная. Чего здесь только не было в постсоветский период: гражданская война, война со считающейся себя независимой Абхазией, разгул преступности, коррупционные скандалы, столкновение с российской армией в южноосетинском конфликте... И всегда в центре всего этого оказывается фигура премьер-министра.
Не место оппозиции?
Отчасти это случается от того, что в отличие от стран развитой демократией, где на это должность обычно приглашается представитель оппозиции, дабы умиротворить ее и привлечь к конструктивной работе на благо государства, а не заниматься голым критиканством, премьер-министр становится прямым последователем президента. Это злит соперников еще сильнее, да и "выдвиженцы" не всегда соответствуют высоким требованиям, предъявляемым ко второму лицу государства.
Все премьер-министры Грузии
В представленной ниже таблице можно познакомиться со всеми премьерами Грузии.
Имя | Годы жизни | Время в должности | Партия | Карьера |
Ной Рамишвили | 1881-1930 | 1918 | Социал-демократическая партия | До: юрист, меньшевик, министр внутренних дел Закавказья, министр внутренних дел. После: министр иностранных дел, пытался поднять восстание против советской власти в Грузии, член правительства в изгнании. |
Ной Жордания | 1869-1953 | 1918-21 | Социал-демократическая партия | До: ветеринар, депутат Госдумы. После: член правительства в изгнании. |
Тенгиз Сигуа | 1934 | 1990-91, 1992-93 | КПСС, затем беспартийный | До: инженер-металлург, ученый, директор института, |
Мурман Оманидзе | 1938 | 1991 (и. о.) | Беспартийный | До: правозащитник. После: депутат парламент, вынужденно покинул Грузию. |
Бесарион Гугушвили | 1945 | 1991-92 | Круглый стол - Свободная Грузия | До: лингвист, экономист, ученый, зам. министра культуры Грузинской ССР, президент государственной кинокорпорации. После: участие в неудачной попытке Гомсахурдии вернуться к власти, эмигрировал в Финляндию. |
Эдуард Шеварднадзе | 1928-2014 | 1993 (и. о.) | КПСС, затем беспартийный | До: партийный функционер, историк, министр охраны общественного порядка Грузинской ССР, министр внутренних дел Грузинской ССР, генерал-майор МВД СССР, первый секретарь ЦК КП Грузинской ССР, Герой Соцтруда, министр иностранных дел СССР, член Политбюро ЦК КПСС, депутат Верховного совета СССР. После: президент. Пережил покушение на жизнь. |
Отари Пацация | 1929 | 1993-95 | КПСС, затем беспартийный | До: директор целлюлозно-бумажного комбината, партийный функционер. |
Нико Лекишвили | 1947 | 1995-98 | КПСС, Союз граждан Грузии | До: партийный функционер, депутат Высшего совета, мэр Тбилиси. |
Важа Лордкипанидзе | 1949 | 1998-2000 | КПСС, Союз граждан Грузии | До: ученый-математик, партийный функционер, руководитель администрации президента, посол в России. После: профессор Тбилисского университета. |
Георгий Арсенишвили | 1942-2010 | 2000-01 | Союз граждан Грузии | До: доктор технических наук, профессор, руководитель кафедр вузов. После: посол в Австрии, Венгрии, Словении, Словакии, Чехии, депутат парламента. |
Автандил Джорбенадзе | 1951 | 2001-03 | КПСС, Союз граждан Грузии | До: врач, офицер КГБ, министр здравоохранения. |
Зураб Жвания | 1963-2005 | 2003-05 | Партия зеленых, Союз граждан Грузии, Объединенные демократы | До: ученый-биолог, председатель парламента. Умер при подозрительных обстоятельствах. |
Михаил Саакашвили | 1967 | 2005 | Единое национальное движение | До: юрист, депутат парламента, министр юстиции, председатель законодательного собрания Тбилиси. После: президент, покинул страну, объявлен в розыск, советник президента Украины, мэр Одессы. |
Зураб Ногаидели | 1964 | 2005-07 | Единое национальное движение, Справедливая Грузия | До: ученый-физик, депутат парламента, министр финансов. |
Георгий Барамидзе | 1968 | 2007 | Партия зеленых, Единое национальное движение | До: ученый-химик, депутат парламента, министр иностранных дел, министр обороны. После: депутат парламента, министр евроатлантической интеграции |
Ладо Гургенидзе | 1970 | 2007-08 | Беспартийный | До и после: финансист. |
Григол Мгаблоблишвили | 1973 | 2008-09 | Беспартийный | До: дипломат, сотрудник министерства иностранных дел, посол в Турции, в Албании, Боснии и Герцеговине. После: представитель страны при НАТО. |
Николоз Гилаури | 1975 | 2009-12 | Беспартийный | До: финансист, министр энергетики. |
Вано Мерабишвивили | 1968 | 2012 | Единое национальное движение | До: ученый, депутат парламента, помощник президента, министр государственной безопасности, министр внутренних дел. После: арестован, осужден и оправдан. |
Бидзина Иванишвили | 1956 | 2012-13 | Грузинская мечта - Демократическая Грузия | До: доктор экономических наук, предприниматель, банкир, финансист, до 2004 года гражданин России, в 2010 году получил французское и лишен грузинского (до 2012). После: бизнесмен и инвестор. |
Ираклий Гарибашвили | 1982 | 2013-15 | Грузинская мечта - Демократическая Грузия | До: бизнес-менеджер высшего звена. |
Георгий Квирикашвили | 1967 | 2015-18 | Грузинская мечта - Демократическая Грузия | До: финансист, банкир, депутат парламента, министр экономики, министр иностранных дел. |
Мамука Бахтадзе | 1982 | С 20.06.2018 | Грузинская мечта - Демократическая Грузия | До: бизнес-менеджер высшего звена, директор "Грузинской железной дороги", министр финансов, доктор технических наук. |
Что указано в Конституции?
Кандидатура премьер-министра выдвигается президентом Грузии на утверждение в парламент страны. Утвержденный премьер формирует правительство страны (Кабинет министров), которым и руководит, что и является его главной задачей. В первую очередь, он подотчетен президенту страну, хотя может быть вызван на "ковер" в парламент. Может быть смещен со своего поста президентом, по требованию парламента (при согласовании с президентом) и подать в отставку по собственному желанию.
Очередной премьер-министр Грузии уходит в отставку
Такая новость распространилась в середине июня этого года. Пробывший на этом посту почти три года, батони (по-грузински "господин") Квирикашвили действительно покинул пост. И опять по старой грузинской традиции со скандалом. Как считают эксперты, причиной стали непрекращающиеся протесты тбилисцев, которые поддерживают земляка Зазу Саралидзе.
В декабре прошлого года на тбилисской улице Хорава произошла драка подростков, закончившаяся поножовщиной. Были убиты Леван Дадунашвили и Давид Саралидзе. Следствием были задержаны двое подозреваемых, отец же погибшего утверждает, что к убийству причастны еще двое подростков - детей высокопоставленных чиновников. К тому же суд снял обвинения и с подозреваемых. Кроме того, следствие сопровождалось рядом очень подозрительных обстоятельств. Вроде, согнутого об картон (?!) при следственном эксперименте ножа, которым был убит Дадунашвили. Отец Давида поклялся на могиле сына, что умрет, если не добьется справедливости.
Согласно Конституции, отставка премьера означает и "смерть" правительства: все министры фактически автоматически теряют полномочия. Правда, исполнять свои функции они все равно будут, пока новый премьер не сформирует новый Кабинет министров.
Впрочем, сам Квирикашвили охарактеризовал причину отставки не как последствия дела Саралидзе, а потерю командного духа в правительстве.
Обязанности главы правительства до утверждения его нового состава и введения в дела нового премьер-министра Грузии будет исполнять действующий министр внутренних дел и первый вице-премьер Георгий Гахария.
Новому премьеру - новый Кабинет
А парламент Грузии уже назвал премьер-министром Грузии Мамуку Бахтадзе. Бывший директор Грузинской железной дороги и до недавнего времени министр финансов Грузии является пока премьер-министром без портфеля. Полностью вступит в свои права премьер-министр Грузии Бахтадзе, когда предоставит президенту на утверждение новый состав правительства.