Отказ в регистрации юридического лица: причины отказа, подача обжалования, советы и рекомендации юристов

Открытие компании считается достаточно сложным и длительным процессом. Наиболее часто начинающие предприниматели предпочитают регистрировать ООО. Для этого требуется грамотно составить заявление, привлечь других учредителей при необходимости, сформировать устав, а также внести средства в оптимальном размере для формирования уставного капитала. Но даже при выполнении всех действий нередко возникают ситуации, когда заявитель получает отказ в регистрации юридического лица. Для этого у служащих ФНС должны иметься действительно веские основания.

Основные сведения

Открытие компании предполагает внесение записи в ЕГРЮЛ, на основании которой выполняется регистрация нового хозяйствующего субъекта. Во время подготовки документов, необходимых для этого процесса, практически каждый предприниматель уверен в положительном ответе. Но иногда приходится сталкиваться с отказом в регистрации юридического лица. Он обычно обусловлен вескими причинами.

Отказ оформляется работниками ФНС в письменном виде, после чего документ высылается по месту проживания заявителя. При необходимости такой отказ может быть обжалован в суде, но лучше исправить выявленные нарушения и повторно подать заявление с другими документами.

Этапы открытия фирмы

Для организации новой компании предприниматели должны выполнять определенные последовательные действия. К ним относится следующее:

• собираются необходимые документы о будущих учредителях, представленные их паспортами и ИНН;
• выбираются коды ОКВЭД, соответствующие выбранному направлению деятельности;
• представляются сведения, выступающие доказательством законности работы будущего общества;
• принимается решение учредителями о создании компании;
• делается грамотно сформированный устав в двух экземплярах;
• подготавливается квитанция об уплате пошлины;
• составляется заявление по форме Р11001, которое заверяется у нотариуса;
• все подготовленные документы передаются в региональное отделение ФНС;
• далее надо только ожидать решения налоговой службы;
• если оно является положительным, то вносится необходимая запись в ЕГРЮЛ.

Но по разным причинам может быть получен отказ в регистрации юридического лица. В этом случае не вносятся какие-либо сведения в реестр.

Документация может передаваться в ФНС лично каким-либо учредителем или отправляться по почте. Дополнительно разрешается пользоваться помощью работников МФЦ, которые являются посредниками между предпринимателями и ФНС.

Процедура регистрации компании описывается в многочисленных статьях НК. Здесь же указываются основания, по которым может приниматься отрицательное решение налоговой службой.

Какие действия выполняются служащими налоговой службы

После получения документов от представителя будущей компании, работники ФНС выполняют определенные действия:

• осуществляется регистрация полученного заявления и другой документации;
• проверяется информация, имеющаяся в документах, так как важно убедиться, что все сведения являются достоверными;
• изучаются возражения и пояснения заинтересованных лиц;
• запрашиваются многочисленные справки и выписки при возникновении различных вопросов;
• привлекаются эксперты и специалисты при необходимости, причем наиболее часто они занимаются проверкой разной недвижимости, принадлежащей учредителям будущей фирмы;
• принимается решение относительно регистрации новой компании или отказа в совершении данного процесса.

Если принимается отрицательное решение, то формируется официальное уведомление, направляемое заявителю. Дополнительно гражданину возвращаются все ранее переданные документы.

Причины отказа

Существует несколько оснований отказа в регистрации юридического лица, которыми могут пользоваться служащие налоговой службы. Все факторы перечисляются в ФЗ №129. К наиболее популярным причинам относится:

• обращение в отделение ФНС, располагающееся не по месту нахождения исполнительного органа будущей компании;
• неправильное заполнение заявления;
• отсутствие в переданном пакете документов определенных бумаг;
• проблемы, связанные с выбранным юридическим адресом.

Существуют и другие причины отказа в регистрации юридического лица. Узнать о конкретном основании можно только с помощью официального письма, полученного от ФНС в течение 10 дней после передачи документов на регистрацию в отделение службы.

Отказ в регистрации юридического лица может быть оспорен в суде, если предприниматели уверены, что такое решение ФНС является необоснованным. Если суд удовлетворяет исковые требования, то происходит принудительная регистрация компании, а также налоговая служба будет вынуждена возместить убытки, понесенные предпринимателем, из государственного бюджета.

Неправильное оформление документов

Такая причина используется работниками налоговой службы наиболее часто. Специалисты настаивают, что в заявлении или других бумагах имеются разные недостоверные или ошибочные сведения. Наиболее часто в официальном отказе приводятся следующие причины:

• отсутствие в комплекте документов важных бумаг;
• неправильное оформление заявления;
• выявление ошибок в уставе;
• наличие помарок или неточностей.

Желательно пользоваться помощью юристов, чтобы предотвратить возможность появления ошибок.

Как правильно составить заявление

Обычно ошибки и иные проблемы выявляются именно в заявлении. Поэтому при заполнении данного документа надо придерживаться некоторых правил:

• заполняется документация с помощью компьютера или от руки;
• все сведения вносятся печатными буквами;
• не допускается наличие помарок или исправлений;
• номера страниц должны быть представлены трехзначным числом;
• не используется двусторонняя печать.

Основания отказа в государственной регистрации юридического лица, связанные с неправильным составлением документов, являются наиболее распространенными. Заявителям в этом случае достаточно исправить ошибки и неточности, после чего пакет документов подается в ФНС повторно. Если у предпринимателей возникают сложности с подготовкой документации, то они могут обратиться за помощью к юристам.

Проблемы с юридическим адресом

Каждая организация должна быть зарегистрирована по конкретному юридическому адресу. Нередко учредителями выбираются адреса, которые являются подозрительными, так как они используются многими фирмами.

К другим причинам отказа относится:

• неправильно в заявлении указывается адрес, например, отсутствует номер офиса;
• выбранное помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к юридическим адресам компаний;
• отсутствует документ от собственника, подтверждающий заключение арендных отношений.

Подобные основания для отказа являются обоснованными.

Как правильно выбрать юридический адрес

Чтобы не допустить отказа в государственной регистрации юридического лица, в процессе выбора адреса учитываются следующие нюансы:

• не желательно пользоваться адресом, по которому зарегистрировано множество других организаций;
• по адресу располагается недостроенное или полуразрушенное строение;
• не существует какого-либо здания по указанному адресу;
• не допускается пользоваться адресом, по которому располагается государственное учреждение, воинская часть или другие аналогичные объекты;
• собственник помещения составил заявление, на основании которого запрещает регистрацию компаний.

Поэтому перед использованием какого-либо адреса непосредственные учредители должны убедиться в том, что он подходит для регистрации фирмы. В ином случае обжаловать отказ в регистрации юридического лица не получится.

Иные причины

Кроме вышеуказанных оснований, работники налоговой службы могут пользоваться другими причинами. К ним относятся:

• выбранное название уже зарегистрировано другой фирмой;
• имеются технические ошибки в заявлении или других документах, например, неправильно указывается фамилия учредителя;
• не прописываются в заявлении коды ОКВЭД, соответствующие выбранному направлению работы;
• в квитанции на уплату госпошлины отсутствует правильный КБК.

Точная причина прописывается в официальном отказе.

Можно ли вернуть госпошлину

Для регистрации приходится обязательно уплачивать госпошлину, так как квитанция входит в пакет документов для открытия компании. При отказе в регистрации юридического лица госпошлина не возвращается. Это обусловлено тем, что работники ФНС потратили время и усилия на регистрацию, изучение и проверку документации, полученной от предпринимателей.

Поэтому если повторно передается пакет документов в ФНС, то придется еще раз уплачивать госпошлину, а также прикладывать к документам квитанцию. Госпошлину можно вернуть, если обжалует заявитель отрицательное решение налоговой службы.

Обжалование отказа в регистрации юридического лица

Если предприниматель считает, что отрицательное решение ФНС является необоснованным, то он может его обжаловать. На основании ФЗ №129 можно воспользоваться тремя способами обжалования такого решения. К ним относится:

• подача заявления в вышестоящую инстанцию, представленную ФНС по конкретному региону;
• передача заявления в федеральный регистрирующий орган;
• подача иска в суд.

В некоторых ситуациях обязательно требуется пользоваться досудебным порядком, предполагающим подачу жалобы на отказ в регистрации юридического лица к руководству конкретного отделения ФНС. Если даже по ней будет получено отрицательное решение, то формируется исковое заявление.

К жалобе и иску прикладываются доказательства того, что решение, принятое налоговой службой, является необоснованным. В исковые требования включается необходимость принудительной регистрации фирмы на основании ранее поданной документации, а также возмещение убытков, понесенных заявителем. Если такие требования удовлетворяются, то не требуется повторно подготавливать пакет документов или уплачивать госпошлину.

Заключение

Регистрация ООО является сложным процессом, заключающимся в выполнении многочисленных этапов. Даже если они будут грамотно выполнены, существует вероятность, что работники налоговой службы откажут в открытии фирмы. Такое решение может быть обусловлено разными причинами.

Допускается обжаловать отрицательное решение, если на это имеются основания. Процедура может выполняться через вышестоящие инстанции ФНС или с помощью непосредственной подачи иска в суд.