Виды финансового контроля

Контроль – это одна из главных функций всего процесса управления, причем на любом его уровне. Его осуществляют в разных сегментах деятельности общества, в зависимости от которых выделяют соответствующие его виды со своими составляющими: например, виды финансового контроля и другие.

Ревизование финансов, будучи формой реализации их контролирующей функции, необходимо в обществе, которое основано на товарно-денежных отношениях. Естественно, что в условиях рыночной экономики особо возрастает роль контролирования денежных потоков.

Финансовый контроль очень важен для обеспечения надежного функционирования всей этой системы и ее безопасности, реализации осуществляемой со стороны государства соответствующей политики.

Цели и, соответственно, задачи финансового контроля раскрывают его содержание. Их основное назначение – в своевременном получении всей требуемой информации о ходе процессов управления финансами на обоих уровнях (микро и макро), а также о выявленных нарушениях. Благодаря полученным данным становится возможным принимать решения, необходимые для управления этими процессами. И реализуются они как раз в выполняемых задачах ревизования капитала.

В основе организации и проведения финансовых ревизий лежат определенные принципы финансового контроля. К ним относят:

• законность – имеющаяся правовая база, которая обеспечивает проведение контроля;

• объективность – отсутствие предвзятости и обоснованность выводов;

• независимость – гарантирована действующим законодательством;

• гласность – общедоступность результатов контроля при условии соблюдения норм и правил, которые касаются государственной и коммерческих тайн;

• ответственность – добросовестное отношение и исполнение сотрудниками контролирующих органов своих должностных обязанностей;

• разграничение функций и полномочий – предполагает отсутствие дублирования в деятельности различных контролирующих органов;

• системность – означает единую правовую базу и периодичность в проведении конкретных контрольных финансовых мероприятий.

Виды финансового контроля определяются различными параметрами.

Контролирующие и контролируемые организации связывает два их вида:

• внешний, который осуществляют государственные, общественные и аудиторские контрольные организации или фирмы;

• внутренний, то есть контроль вышестоящих органов за нижестоящими, внутрислужебная функция, за счет которой обеспечивается надлежащее функционирование организации.

По области финансовой деятельности различают нижеследующие виды финансового контроля:

• налоговый – эта система контролирует соблюдение законодательства, правильность исчисления налогов, а также иных видов обязательных платежей, полноту и своевременность их уплаты;

• бюджетный – это тематические проверки и комплексные ревизии, которые проводят, чтобы проконтролировать поступления бюджетных средств, а также средств из внебюджетных государственных фондов и их целевое использование;

• банковский – осуществляет контроль над степенью эффективности использования выданных банковских ссуд, его конечной целью является всестороннее укрепление и поддержка платежной дисциплины;

• валютный – направлен на определение соответствия действующему законодательству проводимых операций и наличия требуемых для этого лицензий и разрешений;

• страховой и другие.

И, наконец, есть виды финансового контроля по времени осуществления:

• предварительный – выполняют его до совершения каких-либо операций, связанных с денежными фондами, он помогает предотвратить нарушения финансовой дисциплины;

• оперативный или текущий – выполняют при осуществлении денежных операций;

• последующий – выполняют после осуществления денежных операций, в этом случае определяется степень финансовой дисциплины, возможные нарушения и адекватные меры их устранения.